К делу 2-256/2025 (2-2216/24)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская Краснодарского края 22 января 2025 года

Судья Каневского районного суда ФИО1,

при секретаре Авдеенко М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Каневского района Краснодарского края Шемяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. прокурора Каневского района интересах Российской Федерации к Муниципальному унитарному предприятию Каневского района «Каневские тепловые сети», о понуждении к устранению нарушений законодательства о закупках,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Каневского района интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к устранению нарушений законодательства о закупках, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности муниципального унитарного предприятия Каневского района «Каневские тепловые сети» №. Муниципальное предприятие зарегистрировано в Единой информационной системе в сфере закупок. Предприятием осуществляются закупки в порядке, предусмотренном Законом о закупках. Таким образом, являясь заказчиком, Муниципальное предприятие обязано ежемесячно не позднее 10-го числа, следующего за отчетным месяцем, размещать в ИЕС сведения о результатах закупок, согласно требованиям, установленным частью 19 статьи 4 Закона о закупках. Установлено, что Муниципальное предприятие анализируемые сведения за период с ноября 2023 года по ноябрь 2024 года до настоящего момента не размещены в ЕИС. Просит суд признать незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия Каневского района «Каневские тепловые сети» №, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц; обязать муниципальное унитарное предприятие Каневского района «Каневским тепловые сети» № устранить нарушения законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц путем размещения в ЕИС сведения о результатах закупок согласно требованиям, установленным ч.19 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за период с ноября 2023 года по ноябрь 2024 года.

Помощник прокурора Шемякова Н.А. в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – Муниципального унитарного предприятия Каневского района «Каневские тепловые сети» в судебное заседание не явился по причине суду не известной. О дне и времени слушания дела извещен надлежаще. 

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, находит иск законным и подлежащим удовлетворению полностью.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.

Согласно ч.1 ст.2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

В силу пункта 4 части 2 статьи 1 Закона о закупках МУП «Каневские тепловые сети» выступает заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с указанным законом.

Согласно части 19 статьи 4 Закона о закупках заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем. размещает в единой информационной системе: 1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона; 2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); 3) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам закупки, признанной несостоявшейся.

Исходя из содержания приведенных норм следует, что требование размещения отчетов о результатах закупок является императивным, исключений из этой обязанности не предусмотрено.

Судом установлено, что Муниципальное унитарное предприятие Каневского района «Каневские тепловые сети» № зарегистрировано в Единой информационной системе в сфере закупок. 

Предприятием осуществляются закупки в порядке, предусмотренном Законом о закупках. 

Являясь заказчиком, Муниципальное предприятие обязано ежемесячно не позднее 10-го числа, следующего за отчетным месяцем, размещать в ИЕС сведения о результатах закупок, согласно требованиям, установленным частью 19 статьи 4 Закона о закупках. 

Проверкой установлено, что Муниципальное предприятие анализируемые сведения за период с ноября 2023 года по ноябрь 2024 года до настоящего момента не размещены в ЕИС.

Указанные факты нарушают закрепленный в ст.3 Закона о закупках принцип информационной открытости закупки, а также противоречит отраженным в ст.1 Закона о закупках целями регулирования в данной сфере, предусматривающим обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

С учетом изложенного, суд находит, что следует признать незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия Каневского района «Каневские тепловые сети» №, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Обязать муниципальное унитарное предприятие Каневского района «Каневским тепловые сети» № устранить нарушения законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц путем размещения в ЕИС сведения о результатах закупок согласно требованиям, установленным ч.19 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за период с ноября 2023 года по ноябрь 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление И.о. прокурора Каневского района интересах Российской Федерации к Муниципальному унитарному предприятию Каневского района «Каневские тепловые сети», о понуждении к устранению нарушений законодательства о закупках - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия Каневского района «Каневские тепловые сети» №, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Каневского района «Каневским тепловые сети» № устранить нарушения законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц путем размещения в ЕИС сведения о результатах закупок согласно требованиям, установленным ч.19 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за период с ноября 2023 года по ноябрь 2024 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья