47RS0№-56 23 января 2025 года

Дело №а-674/2025 в 

<

адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Леоненко Е.А., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании налога, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 13 985 руб. 

В обоснование административного иска указала, что на основании сведений, поступивших в Межрайонную ИФНС России № по 

<

адрес> в соответствии с п.4 ст.85 НК Российской Федерации от ГИБДД Санкт-Петербурга и 

<

адрес> на магнитных носителях, ФИО1 был начислен транспортный налог за 2019 г. за транспортные средства: 

ВАЗ 11113 государственный регистрационный знак 

<

***>, ставка налога составила 24 руб. с 1 л.с., налоговая база – 32 л.с., количество месяцев владения – 3, соответственно сумма налога составила 24*32*3/12= 192 руб.;

Пежо 307 государственный регистрационный знак 

<

***>, ставка налога составила 35 руб. с 1 л.с., налоговая база – 109 л.с., количество месяцев владения – 6, соответственно сумма налога составила 35*109*6/12= 1908 руб.;

Мерседес ФИО3 200 государственный регистрационный знак 

<

***>, ставка налога составила 35 руб. с 1 л.с., налоговая база – 136 л.с., количество месяцев владения – 12, соответственно сумма налога составила 35*136*12= 4760 руб.;

Ниссан Juke государственный регистрационный знак 

<

***>, ставка налога составила 50 руб. с 1 л.с., налоговая база – 190 л.с., количество месяцев владения – 9, соответственно сумма налога составила 50*190*9/12= 7125 руб.;

итого 13 985 руб.

На уплату данного налога было выписано и направлено по почте заказным письмом налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Так как налог не был внесен в установленный законом срок, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, которое также не было исполнено. Задолженность составляет 13 985 руб. Инспекцией было подано заявление на выдачу судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что требование не является бесспорным (л.д.4-6). 

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> извещена о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.6).

Извещение о времени и месте судебного разбирательства направлено ФИО1 по месту регистрации, возвратилось в суд за сроком хранения. 

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В пункте 1 статьи 362 НК Российской Федерации указано, что налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. 

Согласно пункту 3 статьи 363 НК Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что налоговый орган исчислил ФИО1 транспортный налог за 2019 год в сумме 13 985 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отправлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 13 985 руб. и пени в сумме 1021,13 руб., которым ей предлагалось погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Определением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что требование не является бесспорным (л.д.8-9). 

В силу части 6 статьи 289 КАС Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абзац 1 пункта 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> ходатайствовала о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, указав, что в установленный срок ст.48 НК Российской Федерации не представлялось возможным направить административное исковое заявление на взыскание с ФИО1 задолженности за 2019 г., так как в Инспекции производилась смена программного обеспечения и корректировка механизмов её работы; в связи с чем отсутствовал доступ к документальной базе по определенным физическим лицам, и была ограничена возможность подготовки заявлений (л.д. 6).

В связи с тем, что срок для добровольного исполнения требования налогового органа установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ Инспекция вправе была обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Из вышеуказанного определения мирового судьи следует, что заявление о вынесении судебного приказа подано в канцелярию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Пропуск срока составил более 1 года 6 месяцев, поэтому суд не может считать уважительными указанные административным истцом причины пропуска срока подачи заявления о вынесении судебного приказа и административного искового заявления. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. 

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Соблюдение срока подачи административного искового заявления зависело исключительно от действий самого административного истца. 

Уважительных причин пропуска срока суд не усматривает, поэтому основания для восстановления срока отсутствуют. В противном случае суд поощрял бы бездействие государственного органа, тогда как задачей суда является укрепление правопорядка, воспитание в гражданах и должностных лицах уважения к законам. 

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Ввиду пропуска срока подачи административного искового заявления и отсутствия уважительных причин пропуска срока, суд отказывает в удовлетворении административного иска. 

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 175 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> отказать полностью в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 13 985 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: