Дело № 5-150/18 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

гор.Махачкала 05 июня 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Махачкала Республики Дагестан – Магомедов С.И., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО14, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: 

<

адрес> 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении (далее АП) 809594 от 06 мая 2018 года, составленного УУП ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Махачкале ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут гражданин ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, оказывал неповинование законному требованию сотрудника полиции, т.е. воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей, а именно доставлению гражданина ФИО5 за совершение правонарушения по ст.20.2 ч.5 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоаП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что неповинование законному требованию сотрудника полиции не оказывал. Более того, законного распоряжения озвучено не было, не ясно в чем выразилось законное распоряжение. Когда стали забирать в служебную машину полиции ФИО5 он подошел и сообщил полицейским является его защитником. После чего кто то из полицейских сказал, раз ты такой умный заберите и его. 

Свидетель ФИО6 пояснил, что он видел все происходящее записывая на экран мобильного телефона. Полицейские разговаривали с ФИО1 в далеке. ФИО1 не оказывал никакого сопротивления. Минут 10 длилась съемка, после как подошел к нему полицейский он прекратил снимать. ФИО1 вел себя адекватно, спокойно. Никаких криков со стороны ФИО1 в адрес сотрудников и граждан не было, все было спокойно. 

Свидетель ФИО7 пояснил, что он является соорганизатором митинга, он подавал заявку на его проведение. Он стоял и общался с ФИО1 После, он увидел, что ФИО5 забирают сотрудники полиции. ФИО1 спросил его почему они его забирают, и пошел выяснять у сотрудников полиции. Он не оказывал препятствия в задержании ФИО5 а лишь разговаривал. 

Работник полиции зам начальника отдела ОП № ФИО8 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был организован митинг не согласованный с Администрацией. Организаторы были предупреждены об этом. Он заявлял всем находящимся гражданам чтобы они разошлись и не проводили митинг. ФИО1 вел себя вызывающе, говорил что он не имеет на этом право. ФИО1 у ворот в парк, хватал сотрудников полиции чтобы те отпустили ФИО5, держал ФИО5, и сотрудников полиции чем препятствовал исполнению должностных обязанностей. Он сам находился на площадке, где первые ступеньки лестницы ведущие к памятнику учительницы и видел происходящее с определенного расстояния. Сотрудники полиции ФИО12 и ФИО13 сопровождали ФИО5 

Работник полиции ФИО9 пояснил, что организаторам митинга сделано предупреждение и выражена просьба чтобы они разошлись. Но никто не разошелся и было принято решение разогнать митингующих граждан. ФИО1 становился впереди идущих сотрудников полиции которые вели ФИО5 к патрульной автомашине полиции, не давал его задерживать в машину, призывал людей остановить их, чем препятствовал исполнению своих должностных обязанностей. 

Работник полиции ФИО10 пояснила, что митинг был не санкционированный. ФИО1 возмущался. У ворот при выяснении задержания ФИО5 пытался схватить за одежду сотрудников полиции и ФИО5, кричал. 

Работник полиции ФИО11 пояснил, что Парень ( ФИО5) стал выражать недовольства. Парень по имени ФИО2 пытался выхватить этого парня. 

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Частями 3, 4 статьи 30 названного закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Между тем из рапортов работников полиции и протокола об административном правонарушении в материалах дела не усматривается, в чем конкретно выразилось законное распоряжение отданное ФИО1 а лишь указывается, что ФИО1 требовал отпустить ФИО5, хватался за одежду ( при этом не указывается чью), толкал сотрудников полиции. 

Помимо этого, в материалах дела имеется диски с видеозаписями согласно которым со стороны ФИО1 не усматриваются действия выразившиеся в препятствии выполнению должностных обязанностей сотрудников полиции либо в нарушении общественного порядка, а именно хватать за одежду, крики, оскорбления, становиться впереди идущих сотрудников следовавших с ФИО5 к воротам парка Ак-Гель, оскорбления в адрес сотрудников либо граждан, а также то, что он толкал сотрудников полиции. 

В ввиду изложенного, доводы всех должностных лиц сотрудников полиции, допрошенных в качестве свидетелей в судебном заседании, направлены на иное толкование закона, переоценку выводов и доказательств по делу, а потому подлежат отклонению как несостоятельные. В подтверждение доводов жалобы никаких доказательств суд не представлено. 

Вменяя вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, должностным лицом в материалах дела не указано, что какие-либо требования сотрудники полиции к нему предъявляли.В чем выразилось законное требование (или требования) сотрудников полиции к ФИО1 материалы дела не содержат. 

При указанных обстоятельствах, законных оснований для доставления ФИО1 в дежурную часть не имелось. Доказательств нахождения, оскорбляющем человеческое достоинство, общественную нравственность, то есть совершения административного правонарушения, не представлено. Наоборот, в указанные выше время и месте ФИО1. был прилично одет, общественный порядок не нарушал, своим видом не оскорблял ни человеческое достоинство, ни общественную нравственность, поведение с сотрудниками полиции как гражданина с представителем власти соответствует законодательству РФ. Данные обстоятельства материалами дела не опровергаются.

Данные действия ФИО1 не сопряжены с действиями состава административного правонарушения с ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с чем постановление производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.1 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.19.3 КоАП РФ отношении в отношении ФИО1 ФИО15, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: 

<

адрес> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья С.И. Магомедов