УИД: 91RS0009-01-2019-001539-53

Дело № 2-1325/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 г. г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Кувшиновой А.В.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3

представителя третьего лица ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Евпатории Республики Крым, третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Евпатории Республики Крым, третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права собственности на земельный участок. 

Требования мотивированы тем, что решением Исполнительного комитета Евпаторийского городского Совета народных депутатов Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. № «О прописке в северо-западной зоне микрорайона Исмаил-бей» отделу межнациональных отношений совместно с Управлением архитектуры и градостроительства, а также землеустроительной службе поручено провести инвентаризацию участков в северо-западной зоне микрорайона Исмаил-бей. Комиссии по инвентаризации поручено передать списки застройщиков в УАиГ для оформления паспорта застройщика в течении месяца со дня проведения инвентаризации. Согласно приложению №1 к вышеуказанному решению истцу был выделен земельный участок № по 

<

адрес>. В последующем, Приказом Управления межнациональных отношений от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в микрорайоне «Исмаил-бей», были утверждены результаты инвентаризации, подтверждено закрепление за истцом участка №. По результатам инвентаризации земельных участков, истец оформила паспорт застройки земельного участка индивидуального застройщика: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью № га. Из решения исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 09.10.2009г. №, приложения к решению исполнительного комитета городского совета от 10.06.1994г. № следует, что вышеуказанный земельный участок передавался истцу под застройку жилого дома. Впоследствии на земельном участке истцом был возведен жилой дом, получены и утверждены рабочие проекты на газоснабжение жилого дома, водоснабжения, технические условия о присоединении электроснабжения, заключены договора на вывоз бытовых отходов. Ранее за пользование земельным участком истец оплачивала налог. 

Истец считает, что с 1994 года и по настоящее время использует земельный участок на законных основаниях, правомерность его использования никем не оспаривается, исполнительный орган с требованиями об его изъятии не обращался, а из полученных ранее документов следует подтверждение органами местного самоуправления ее права на пользование и распоряжение земельным участком. 

С целью приведения документов на земельный участок в соответствие с требованиями российского законодательства, истец обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с предварительным согласованием предоставления земельного участка в собственность. Письмами от 15.10.18г. № и от 28.12.18г. № в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, было отказано ввиду отсутствия документа, удостоверяющего право собственности на строение, расположенное на данном земельном участке, а также документов, подтверждающих право на предварительное согласование предоставления земельного участка. Истец обращалась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением по внесению сведений о ранее учтенном земельном участке и также получила отказ от 19.02.2019г. с аналогичными основаниями. В связи с чем, просит признать за истцом- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью № га.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме. 

Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что согласно приказа Министерства экономического развития РФ от 12.01.2015г. № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» к заявлению прилагается документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН. Согласно данным справочной информации об объектах недвижимости, сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: РК, 

<

адрес>, 

<

адрес> в ЕГРН отсутствуют. Истцом к заявлению была приложена копия решения исполкома Евпаторийского городского совета народных депутатов РК от 10.06.1994г. № «О прописке в северо-западной зоне микрорайона Исмаил-бей», которая не является документом предусмотренным вышеуказанным перечнем, в связи с чем заявление истца было возвращено. Просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме. 

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.06.1994г. Исполнительным комитетом Евпаторийского городского совета народных депутатов Республики Крым принято решение № «О прописке в северо-западной зоне микрорайона Исмаил-бей», которым поручено отделу межнациональных отношений совместно с Управлением архитектуры и градостроительства и землеустроительной службе провести инвентаризацию участков в северо-западной зоне микрорайона Исмаил-бей, комиссии по инвентаризации поручено передать списки застройщиков в Управление архитектуры и градостроительства для оформления паспорта застройщика в течении месяца со дня проведения инвентаризации. Согласно приложению № к вышеуказанному решению истцу был выделен земельный участок №. В последующем, приказом Управления межнациональных отношений от 22.10.2009г. № «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в микрорайоне «Исмаил-бей», были утверждены результаты инвентаризации, подтверждено закрепление за истцом участка № по 

<

адрес>. (л.д. 52)

Также по результатам инвентаризации земельных участков, истец 29.03.2010г. оформила Паспорт застройки земельного участка индивидуального застройщика, утвержденный Управлением архитектуры и градостроительства. Адрес застройки : 

<

адрес>, общей площадью № га. (л.д. 10-12) 

На земельном участке истцом возведен дом, что подтверждают полученные и утвержденные на ее имя рабочие проекты на газоснабжение жилого дома, на установку водоразборной колонки в домовладении, технические условия о присоединении электроснабжения, заключение договора на вывоз бытовых отходов. (л.д. 26-27, 28, 29-33,34) 

Согласно квитанций, имеющихся в материалах дела, истец по 2014 год включительно уплачивала земельный налог с физических лиц на земельный участок. (л.д. 20-25)

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991г. (в редакции действовавшей на момент предоставления ФИО1 земельного участка) земли находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В соответствии с абз. 3 ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. 

Согласно ст.ст. 23, 24 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 6-ФКЗ от 21.03.2014 года, на территории Республики Крым со дня принятия ее в Российскую Федерацию действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Поскольку в решении исполнительного комитета Евпаторийского городского совета народных депутатов Республики Крым от 10.06.1994 г. N № г не указан вид права, на котором истцу был предоставлен спорный земельный участок, суд исходя из абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" приходит к выводу что земельный участок следует считать предоставленным истцу на праве собственности.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Сведениями о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан ответчик не располагает.

Таким образом, право собственности на земельный участок расположенный по адресу 

<

адрес>, общей площадью № га выделенный истцу 10.06.1994г. по решению № исполнительного комитета Евпаторийского городского совета народных депутатов Республики Крым закреплено за ФИО1 законом.

Истец обращалась в Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым с заявлениями об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с предварительным согласованием предоставления земельного участка в собственность, однако из писем от 15.10.18г. № и от 28.12.18г. № следует, что в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории истцу отказано ввиду отсутствия документа, удостоверяющего право собственности на строение, расположенное на данном земельном участке, а также документов, подтверждающих право на предварительное согласование предоставления земельного участка. (л.д. 13-14) 

Между тем, у ответчика не имеется сведений и о том, что на спорном земельной участке был возведен жилой дом иным лицом. 

Таким образом требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Поскольку суд признает право собственности истца на спорный объект недвижимости то, полагает необходимым указать при разрешении спора, что решение суда, вступившее в законную силу является основанием для внесения Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведений в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности ФИО1 на земельный участок №, расположенный по 

<

адрес> 

<

адрес> Республики Крым, общей площадью 

<

адрес> га.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации г. Евпатории Республики Крым, третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Евпатории Республики Крым о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок, площадью № га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение является основанием для внесения Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведений в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности ФИО1 на земельный участок №, расположенный по 

<

адрес> 

<

адрес> Республики Крым, общей площадью № га.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.И. Лантратова