Егорлыкский районный суд Ростовской области

№2-166/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года станица Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой И.В.,

с участием представителя УПФР в г. Батайске Ростовской области (межрайонное) ФИО1,

при секретаре Серовой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Батайске Ростовской области (межрайонное) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратилась ФИО2 с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Батайске Ростовской области (межрайонное) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица А.И.И., ссылаясь в обоснование своих исковых требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг А.И.И. При жизни А.И.И. за него работодателем уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Истцом был пропущен шестимесячный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений по уважительным причинам, в связи с отсутствием информации об имеющихся средствах пенсионных накоплений.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования, изложенные в исковом заявлении доводы, поддержала, пояснив, что при жизни ее супруга А.И.И. ей не было известно о наличии у него средств пенсионных накоплений, поэтому она не обращалась в пенсионные органы за получением данных средств в установленные законом сроки. От жителей х. Пролетарский Орловского района ей стало известно о поступлении по предыдущему месту ее жительства извещения пенсионного органа о наличии у А.И.И. средств пенсионных накоплений. Точное время поступления указанного извещения она назвать не может, извещения у нее не имеется, но примерно через месяц после этого она обратилась в пенсионный орган по вопросу получения средств пенсионных накоплений А.И.И., в связи с пропуском срока подготовила исковое заявление и через время обратилась в суд с настоящим иском. 

Представитель ответчика ФИО1 отнесла вопрос о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений на усмотрение суда, пояснив, что на лицевом счете умершего ДД.ММ.ГГГГ А.И.И. имеется начисленная сумма страховых взносов 4516,89 рублей. Выплата накопительной пенсии А.И.И. при жизни не назначалась, поэтому выплата указанной суммы пенсионных накоплений А.И.И. его правопреемникам была возможна в течение шести месяцев – в срок до 11.08.2020. В установленный срок обращения о выплате средств пенсионных накоплений А.И.И. от лиц, имеющих право на получение указанных выплат, не поступали. Центром по выплате пенсий пенсионного фонда 05.11.2020 было направлено извещение о наличии у умершего средств пенсионных накоплений по адресу проживания без указания конкретного лица. Истцом ФИО2 уважительность пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений не доказана.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив предоставленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о смерти (л.д. 5), свидетельству о заключении брака (л.д. 4) А.И.И. умер ДД.ММ.ГГГГ. При жизни А.И.И. состоял в браке с ФИО2

А.И.И. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. По сведениям ГУ УПФ РФ в г. Батайске Ростовской области (межрайонное) на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица А.И.И. имеются средства пенсионных накоплений. А.И.И. в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о порядке распределения, в случае его смерти, средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращался.

Согласно сообщению ГУ УПФ РФ в г. Батайске Ростовской области (межрайонное) (л.д. 21, 25) уведомление о наличии средств пенсионных накоплений родственникам умершего А.И.И. направлялось 05.11.2020.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом «О накопительной пенсии».

Право на накопительную пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»). 

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из 7 числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчёта сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством РФ. 

Частью 7 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном ч. 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица либо определённых в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновлённым, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. 

Статьёй 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счёт средств пенсионных накоплений. 

Так, за счёт средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом «О накопительной пенсии». Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведённого пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Согласно пунктам 1-5, 8 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд). 

Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учётом дополнительных пенсионных накоплений. 

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчёт и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ (п. 9 Правил от 30 июля 2014 г. № 711). 

В соответствии с п. 10 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к данным правилам. 

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. 

Пунктом 7 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации. 

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утверждённого постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлёкших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное. 

Из представленных ответчиком доказательств следует, что А.И.И. в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о порядке распределения, в случае его смерти, средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращался, территориальный орган Пенсионного фонда РФ информацией о правопреемниках А.И.И. по закону не обладал, при этом территориальным органом Пенсионного фонда РФ были приняты меры по извещению правопреемников умершего по закону, по месту жительства застрахованного лица было направлено извещение родственникам застрахованного лица о наличии у него средств пенсионных накоплений.

Истец ФИО2 в качестве причины пропуска срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ссылалась на неосведомленность о наличии у застрахованного лица А.И.И. средств пенсионных накоплений, вместе с тем, данные обстоятельства не могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска шестимесячного срока на обращение с таким заявлением. Согласно пояснениям истца ФИО2, после того, как ей стало известно о наличии у застрахованного лица средств пенсионных накоплений, она в течение какого-то времени сомневалась в возможности получения этих средств, обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда РФ через время. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, истцом вопреки требованиям ч.1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в связи с чем при изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Батайске Ростовской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица А.И.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 марта 2021 года.

Судья: