Дело № 12-5831/2025

УИД 34RS0008-01-2025-014597-89

РЕШЕНИЕ

Город Волгоград 05 декабря 2025 года

Судья Центрального районного суда города Волгограда Шумен И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Нуртанаева М. Рамазан оглы – ФИО1 на постановление заместителя начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

при участии: Нуртанаева М.Р.о, защитника Нуртанаева М.Р.о – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №... Нуртанаев М.Р.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Нуртанаева М.Р.о – ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что санкция ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Оспариваемое постановление в части назначения дополнительного наказания не мотивировано. Жилой дом по адресу: г. Волгоград, СНТ «Металлург», уч-к «Дальние сады», дача 84, принадлежит Нуртанаеву М.Р.о на праве собственности, он является студентом очной формы обучения в Волгоградском филиале АНО ВО МГЭУ на платной основе. Вину в совершенном правонарушении полностью признал, при этом ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Нуртанаев М.Р.о в судебном заседании пояснил, что фактически проживал в квартире, которую снимал, не успел зарегистрироваться по месту проживания, поскольку у хозяйки квартиры умерла мама и она была занята.

В судебном заседании защитник Нуртанаева М.Р.о – ФИО1 настаивал на доводах жалобы, пояснив, что с учетом личности Нуртанаева М.Р.о, который никогда не привлекался ни к административной, ни к уголовной ответственности, положительно характеризуется, наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерным и необоснованным. Представил выписки из ЕГРН на объекты недвижимости, копию выписки из приказа о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ, копию сертификата о владении русским языком.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №...) при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона №... иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона №... в орган миграционного учета представляется уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В соответствии с частью 1 статьи 22 названного Закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (подпункт "а" пункта 1 части 2 статьи 22 Федерального закона №...).

Из положений подпункта "а" пункта 23 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее - Порядок миграционного учета), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., следует, что в уведомлении о прибытии должны указываться ряд сведений о лице, подлежащем постановке на учет, в том числе об адресе места пребывания.

Как следует из материалов дела, согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе 2 «Сведения о месте пребывания» указано место пребывания г. Волгоград, тер. СНТ Металлург, уч-к Дальние сады, дача 84. Фактически гражданин Азербайджанской Республики Нуртанаев М.Р.о., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с даты регистрации по месту пребывания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: г. Волгоград, .... Таким образом Нуртанаев М.Р.о. нарушил ст. 7 Федерального закона №..., п. 20, 26 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела заместителем начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области, Нуртанаев М.Р.о. свою вину в совершенном правонарушении признал.

Выводы о наличии в действиях Нуртанаева М.Р.о. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ, подтверждаются фактическими обстоятельствами дела и представленными в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением иностранного гражданина, распечатками с информационных баз данных МВД России, и другими материалами дела, которым должностным лицом была дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с данной оценкой не имеется.

Протокол об административном правонарушении, а так же оспариваемое постановление составлены уполномоченными должностными лицами в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием обстоятельств дела, состава правонарушения, статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение,

Таким образом, заместитель начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения Нуртанаеву М.Р.о. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Наличие у иностранного гражданина права на обучение в образовательном учреждении не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Нуртанаев М.Р.о. ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 1 курс по направлению подготовки «Менеджмет» АНО ВО МГЭУ, данная специальность не является редкой и получение которой невозможно в стране гражданской принадлежности Нуртанаева М.Р.о.

При оценке обоснованности назначенного Нуртанаеву М.Р.о. наказания следует иметь в виду, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен не только на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, но и на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Вопреки доводам жалобы, каких-либо объективных сведений, которые указывали бы на то, что назначенное дополнительное наказание в виде административного выдворения с территории Российской Федерации не соответствует преследуемым законом целям, в материалах дела не имеется.

Исключительные обстоятельства, связанные с личностью Нуртанаева М.Р.о. отсутствуют. Принимая решение о назначении дополнительного наказания в виде выдворения с территории Российской Федерации, заместитель начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2 принял во внимание семейное положение Нуртанаева М.Р.о., который не женат, несовершеннолетних детей, а также постоянного источника дохода не имеет.

Обжалуемое постановление в должной мере соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, поскольку вынесено уполномоченным на то лицом, в предусмотренные законом сроки, квалификация содеянного дана верная, наказание назначено в пределах санкции применяемой статьи, процессуальных нарушений при его вынесении допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении в отношении Нуртанаева М.Р.о. не имеется, в связи с чем, жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №..., которым Нуртанаев М. Рамазан оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.К. Шумен