№ 2-1090/2024

30RS0009-01-2024-001323-75

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года г. Камызяк Астраханской области

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Кушалакова М.А.

при секретаре Гусевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Кировский Камызякского муниципального района Астраханской области» к ФИО1 об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание овощехранилища, по очистке земельного участка от строительных, бытовых и иных отходов и информированию граждан об опасности нахождения в здании и непосредственной близости с ним,

установил:

Администрация муниципального образования «Городское поселение поселок Кировский Камызякского муниципального района Астраханской области» обратилась в суд к ФИО1 об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание овощехранилища, по очистке земельного участка от строительных, бытовых и иных отходов и информированию граждан об опасности нахождения в здании и непосредственной близости с ним, указав, что собственником здания Овощехранилища с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> является ФИО1 Данное здание Овощехранилища не эксплуатируется и находится в частично разрушенном состоянии: отсутствуют оконные рамы и двери, происходит выпадение кирпичной кладки, с южной стороны обвалилась крыша пристроя, отсутствует ограждение, территория земельного участка захламлена строительным мусором. Со зданием Овощехранилища информационные щиты об опасности нахождения в здании и в непосредственной близости с ним отсутствуют. Администрация муниципального образования «Городское поселение поселок Кировский Камызякского муниципального района Астраханской области» обращалась с требованием к ФИО1 об устранении нарушений, но до настоящего времени оно осталось без ответа. Каких-либо действий со стороны ответчика ФИО1 не предпринималось. 

Данные обстоятельства указывают о ненадлежащем исполнении ФИО1, как собственником здания, своих обязанностей по надлежащему его содержанию, в том числе в тот период, когда здание не эксплуатируется, а также по недопущению проникновения на территорию здания посторонних лиц. 

Просит обязать ФИО1, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание Овощехранилища с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> путем установки ограждения по периметру земельного участка с кадастровым номером №, заполнения оконных и дверных проемов указанного здания. Обязать ФИО1, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> от строительных, бытовых и иных отходов. Обязать ФИО1 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по информированию о риске, а именно установить рядом со зданием Овощехранилища с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> информационный щит об опасности нахождения в здании и в непосредственной близости с ним.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Кировский Камызякского муниципального района Астраханской области» не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. 

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. 

Положения ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ указывают, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. 

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в суд первой инстанции не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, предусматривающей право лица, участвующего в судебном разбирательстве, самостоятельно определять объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. 

На основании изложенного, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 210, 211 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии со ст. 12, ч. 1 ст. 132 Конституции РФ, ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление осуществляется в пределах установленных действующим законодательством.

В соответствии с п. 6.1. ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

В соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях. 

В силу абз. 4 ч. 1 ст. 18 Закона № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности. 

В судебном заседании установлено, что собственником здания Овощехранилища с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> является ФИО1 Данное здание Овощехранилища не эксплуатируется и находится в частично разрушенном состоянии: отсутствуют оконные рамы и двери, происходит выпадение кирпичной кладки, с южной стороны обвалилась крыша пристроя, отсутствует ограждение, территория земельного участка захламлена строительным мусором. Со зданием Овощехранилища информационные щиты об опасности нахождения в здании и в непосредственной близости с ним отсутствуют. Имеется свободный несанкционированный доступ в указанное здание граждан, в том числе и несовершеннолетних. 

Данные обстоятельства указывают о ненадлежащем исполнении ФИО1, как собственником здания, своих обязанностей по надлежащему его содержанию, а также по недопущению проникновения на территорию здания посторонних лиц.

На момент проверки рядом со зданием Овощехранилища информационные щиты об опасности нахождения в здании и в непосредственной близости с ним отсутствовали.

Доказательств, согласно которых ответчиками в нарушение ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ и п. 6.1. ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ мер по ограничению свободного доступа неопределенного круга лиц в представляющее опасность для их жизни и здоровья частично разрушенное здание Овощехранилища - не принято, доказательств обратного ответчиком в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ни в суд не представлено.

Как установлено обращение администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Кировский Камызякского муниципального района Астраханской области» с настоящим иском преследует цель предотвращения угрозы для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, создания благоприятных условий проживания и жизнедеятельности. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Кировский Камызякского муниципального района Астраханской области» к ФИО1 об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание овощехранилища, по очистке земельного участка от строительных, бытовых и иных отходов и информированию граждан об опасности нахождения в здании и непосредственной близости с ним удовлетворить.

Обязать ФИО1, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание Овощехранилища с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, путем установки ограждения по периметру земельного участка с кадастровым номером №, заполнения оконных и дверных проемов указанного здания. 

Обязать ФИО1, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу очистить территорию земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> от строительных, бытовых и иных отходов. 

Обязать ФИО1 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по информированию о риске, а именно установить рядом со зданием Овощехранилища с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> информационный щит об опасности нахождения в здании и в непосредственной близости с ним.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Решение вынесено и изготовлено судьей в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2024 года.

Судья подпись М.А. Кушалаков