Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Оричи 18 июня 2024 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Земцова Н.В.,

при секретаре Королёвой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Оричевского района Дудникова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-374/2024 ( УИД 43RS0028-01-2024-000480-11 ) по административному исковому заявлению прокурора Оричевского района в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой к распространению,

установил:

Прокурор Оричевского района Кировской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой к распространению.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой Оричевского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

По результатам проведённой проверки установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» не ограничен доступ к интернет-страницам: https://gunsperfect.net/, https://benstrikeguns.net/, https://oruze.ru/, https://fsell.pro/threads/kupit-boevoe-oruzhie-bez- licenzii.4/, содержащим информацию о возможности дистанционного приобретения боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензии. 

В рамках данной проверки установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства, на страницах: https://gunsperf???.net/, https://benstrikeguns.net/, https://oruze.ru/, https://fsell.pro/threads/kupit-boevoe-oruzhie-bez- licenzii.4/, осуществляется дистанционная продажа боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензии. 

На указанных страницах содержится информация с предложением для неопределённого круга лиц приобрести за денежные средства боевое оружие, представлена контактная информация, характеристика боевого оружия, информация о доставке и цене на данный товар, возможность оформления заказа по покупке боевых автоматов, пистолетов, охотничьих ружей, боеприпасов.

Установить собственников ( владельцев ) названных интернет-страниц в ходе проверки не представилось возможным.

Указанная на интернет-страницах: https://gunsperfect.net/, https://benstrikeguns.net/, https://oruze.ru/, https://fsell.pro/threads/kupit-boevoe-oruzhie-bez- licenzii.4/, информация находится в свободном доступе и побуждает неопределённый круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о продаже без каких-либо ограничений оружия, при отсутствии необходимой лицензии на торговлю оружием, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах защиты свои прав и свобод, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению преступлений, предусмотренных статьёй 222 Уголовного кодекса РФ, чем причиняет ущерб общественным отношениям в сфере обращения с оружием.

Кроме того, свободный доступ к указанной информации, в том числе несовершеннолетних, способствует проявлению интереса к противоправному, антиобщественному поведению.

Просит суд признать информацию, размещённую в сети Интернет на электронных страницах: https://gunsperfect.net/, https://benstrikeguns.net/, https://oruze.ru/, https://fsell.pro/threads/kupit-boevoe-oruzhie-bez- licenzii.4/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области включить электронные страницы: https://gunsperfect.net/, https://benstrikeguns.net/, https://oruze.ru/, https://fsell.pro/threads/kupit-boevoe-oruzhie-bez- licenzii.4/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Оричевского района – Дудников И.А., поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещён надлежащим образом ( л.д. 23 ). 

Отзывов и возражений на заявление прокурора Оричевского района, не направили.

Заслушав старшего помощника прокурора Оричевского района Дудникова И.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что проведённой прокуратурой Оричевского района Кировской области 21 мая 2024 года проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сетях общего пользования установлено, что на электронных страницах сайтов https://gunsperfect.net/, https://benstrikeguns.net/, https://oruze.ru/, https://fsell.pro/threads/kupit-boevoe-oruzhie-bez- licenzii.4/, размещена информация о возможности дистанционного приобретения боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензии. 

По результатам мониторинга установить местонахождение администраторов ( владельцев ) доменного имени, владельцев Интернет-сайтов не удалось ( л.д. 8-10, 11-19 ).

В соответствии со статьёй 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно статье 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Как следует из статьи 9.1 Федерального Закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

В соответствии со статьёй 13 Федерального Закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», предусмотрены ограничения по приобретению оружия физическими лицами.

Статьёй 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учёта оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учёта взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

Кроме того, статьёй 222 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов.

Судом установлено, указанная на Интернет-страницах: https://gunsperfect.net/, https://benstrikeguns.net/, https://oruze.ru/, https://fsell.pro/threads/kupit-boevoe-oruzhie-bez- licenzii.4/, информация находится в свободном доступе и побуждает неопределённый круг лип к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о продаже без каких-либо ограничений оружия, при отсутствии необходимой лицензии на торговлю оружием, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах защиты своих прав и свобод, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению преступлений, предусмотренных статьёй 222 Уголовного кодекса РФ, чем причиняет ущерб общественным отношениям в сфере обращения с оружием. 

Кроме того, свободный доступ к указанной информации, в том числе несовершеннолетних, способствует проявлению интереса к противоправному, антиобщественному поведению.

Законодательство Российской Федерации предусматривает право ребёнка на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства ( статья 54 Семейного кодекса РФ ).

Цели государственной политики в интересах детей определены Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», к которым, в числе остальных, относятся содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребёнка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции России и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями культуры, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие ( статья 4 Закона ). На органы государственной власти Российской Федерации возложены полномочия по принятию мер, направленных на защиту детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, а также распространения аудио и видеопродукции, пропагандирующей антиобщественное поведение ( статья 14 часть 1 Закона ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информация, причиняющая вред здоровью и ( или ) развитию детей — это информация ( в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей ), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пункт 5 части 2 статьи 5 данного Закона, к указанной информации относит, в том числе, информацию оправдывающую противоправное поведение.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в пункте 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что как информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды ( экстремистская информация ), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации, в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения страницы сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ( далее по тексту – оператор реестра ).

Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о возможности дистанционного приобретения боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензии, способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределённого круга лиц на здоровье и общественную нравственность, в частности несовершеннолетних, а также право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. Владельцы сайтов прокуратурой района не установлены.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещённой в сети Интернет на электронных страницах https://gunsperfect.net/, https://benstrikeguns.net/, https://oruze.ru/, https://fsell.pro/threads/kupit-boevoe-oruzhie-bez- licenzii.4/, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц https://gunsperfect.net/, https://benstrikeguns.net/, https://oruze.ru/, https://fsell.pro/threads/kupit-boevoe-oruzhie-bez- licenzii.4/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Оричевского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети Интернет на электронных страницах https://gunsperfect.net/, https://benstrikeguns.net/, https://oruze.ru/, https://fsell.pro/threads/kupit-boevoe-oruzhie-bez- licenzii.4/, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц https://gunsperfect.net/, https://benstrikeguns.net/, https://oruze.ru/, https://fsell.pro/threads/kupit-boevoe-oruzhie-bez- licenzii.4/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Оричевский районный суд.

Судья Земцов Н.В.