Дело №2-38/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Семенухи Т.Б.,

при секретаре – Лукьянюк Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2 - ФИО3

представителя Управления госстройнадзора и экспертизы города Севастополя – ФИО4 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Правительства города Севастополя к Ярушинскому ... ФИО5 ..., третьи лица Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, СНТСН «Парус» о приведение строения в соответствие с требованиями, предъявляемыми к строительству в сейсмических районах, 

УСТАНОВИЛ:

Правительство Севастополя обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО5, уточнив исковые требования, просит обязать ответчиков солидарно за счет собственных средств привести пятиэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке площадью 291 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ..., в соответствие требованиям, предъявляемым к строительству в сейсмических районах, путем сноса двух верхних этажей, а также путем устройства антисейсмических поясов. Установить ответчикам точный придельный срок исполнения решения суда. В случае неисполнения решения в течение установленного срока, предоставить право Правительству Севастополя или уполномоченному им органу самостоятельно совершить соответствующие действия с последующим взысканием с них необходимых расходов.

Представитель истца в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании не возражал по поводу удовлетворения требований, однако просил предоставить срок для приведения строения в соответствие с требованиями, предъявляемыми к строительству в сейсмических районах, шесть месяцев.

Ответчики ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления госстройнадзора и экспертизы города Севастополя в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Представители третьих лиц Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, СНТСН «Парус» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно сведений из ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: ... с целевым назначением для ведения садоводства принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО5, по 1/2 доли каждому. 

На данном земельном участке расположено строение капитального строительства, которое включает в себя пять надземных этажей: цокольный, I, II, III и мансардный этажи.

Для определения целевого назначения строения и соответствия его строительным нормам и правилам судом была назначена экспертиза. 

Заключением эксперта ... № 150/19-СВ установлено, что целевое назначение строений, расположенных по адресу: ..., исходя из фактически возведенных помещений, – нежилое здание (садовый дом) с хозяйственной постройкой. Строения не обладают параметрами (признаками) гостиницы (иного объекта гостиничного типа), установленными СП 257.1325800.2016 «Здания гостиниц. Правила проектирования» и в ГОСТ Р 51185-2014 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования», а являются садовым домом с хозяйственной постройкой.

Садовый дом, расположенный по адресу: ..., включает в себя пять надземных этажей: цокольный (так как верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли более, чем на 2 м), I, II, III и мансардный этажи.

Конструктивное и объемно-планировочное (линейные размеры и площади помещений) решения исследуемого объекта капитального строительства, расположенного по адресу: ..., частично не соответствует представленному на исследование проекту строительства жилого дома.

Объект капитального строительства (садовый дом), расположенный по адресу: ..., не соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил Украины, а именно: п. 3.25* ДБН (ГСН) 360-92** «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» - выстроен по границе смежного землепользования с земельными участками, имеющими кадастровые номера ..., что на 1,0 м меньше, чем установлено вышеуказанными требованиями п. 3.25* (нарушен санитарно-бытовой разрыв); п. 3.1.1 (таблица 3.1) ДБН (ГСН) В.1.1-12:2006 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» - этажность возведенного на территории земельного участка ... садового дома, составляет – 5 этажей, что на 2 этажа больше, чем предусмотрено вышеуказанными требованиями - п. 3.1.1 (таблица 3.1); п. 3.10.9 и п. 3.10.10 ДБН (ГСН) В.1.1-12:2006 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» - не установлено наличие антисейсмических поясов между II и III, III и мансардным этажами.

Объект капитального строительства (садовый дом), расположенный по адресу: ..., не соответствует требованиям действующих строительных и градостроительных норм и правил Российской Федерации, а именно: п. 6.7 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*) - выстроен по границе смежного землепользования с земельными участками, имеющими кадастровые номера ..., что на 3,0 м меньше, чем установлено вышеуказанными требованиями п.6.7 (нарушен санитарно-бытовой разрыв); п. 6.1.5 (таблица 6.1) СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» - этажность возведенного на территории земельного участка ... садового дома, составляет – 5 этажей, что на 1 (2) этажа больше, чем предусмотрено вышеуказанными требованиями п. 6.1.5 (таблица 6.1); п. 6.14.11 и п. 6.14.12 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» - не установлено наличие антисейсмических поясов между II и III, III и мансардным этажами.

Строение, расположенное по адресу: ..., может создавать угрозу жизни и здоровья граждан.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ... пояснила, что привести строение в соответствие с требованиями, предъявляемыми к строительству в сейсмических районах возможно путем демонтажа двух верхних этажей и устройства антисейсмических поясов, однако работы необходимо проводить в соответствии с разработанным проектом, с учетом геологических исследований.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку спорный объект капитального строительства, без приведения его в соответствие с требованиями, предъявляемыми к строительству в сейсмических районах, может создавать угрозу жизни и здоровья граждан.

В силу абзаца 2 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам.

Поскольку ФИО5 оплата экспертизы произведена не была, исковые требования Правительства Севастополя удовлетворены, с ФИО5 в пользу ... подлежат взысканию расходы на экспертизу в размере 19750 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Правительства города Севастополя удовлетворить.

Обязать Ярушинского ... и Лисовую ... солидарно привести в соответствие с требованиями, предъявляемыми к строительству в сейсмических районах, строение, расположенное на земельном участке по адресу: ... (кадастровый номер ...), путем демонтажа двух верхних этажей и устройства антисейсмических поясов. 

Работы проводить в соответствии с разработанным проектом, с учетом геологических исследований, установив предельный срок в шесть месяцев для совершения указанных действий. Предоставить истцу право осуществления действий по демонтажу двух верхних этажей и устройства антисейсмических поясов в случае неисполнения Ярушинским ... и ФИО5 ... решения суда в течение установленного срока с отнесением на них расходов на проведение данных работ.

Взыскать с Ярушинского ... и ФИО5 ... солидарно госпошлину в доход местного бюджета 300 рублей. 

Взыскать с ФИО5 ... в пользу ... расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 19750,00 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 июля 2019 года. 

Судья Т.Б. Семенуха