Дело № 2 - 140/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мерзляковой Ю.Г., при секретаре Карпечеве В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что в октябре 2018 года она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) (далее – УПФ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением УПФ № от 13 ноября 2018 года в назначении пенсии было отказано. При определении специального стажа ответчиком не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 21.01.2002г. по 26.01.2002г., с 25.02.2002г. по 02.03.2002г., с 18.02.2008г. по 23.02.2008г., с 16.06.2008г. по 23.06.2008г., с 30.03.2009г. по 31.03.2009г., с 24.04.2009г. по 25.04.2009г., с 11.03.2015г. по 20.03.2015г. С данным решением истица не согласна, просит суд обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный страховой стаж, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за таковою. Также истица просит взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика УПФ РФ в Слободском районе по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии, представила и огласила возражения на иск.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

30 октября 2018 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) № от 13.11.2018 года в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. 

Как следует из решения в специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 21.01.2002г. по 26.01.2002г., с 25.02.2002г. по 02.03.2002г., с 18.02.2008г. по 23.02.2008г., с 16.06.2008г. по 23.06.2008г., с 30.03.2009г. по 31.03.2009г., с 24.04.2009г. по 25.04.2009г., с 11.03.2015г. по 20.03.2015г.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - закон) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 закона страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 30 закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии 30 октября 2018 года при наличии специального стажа - 24 года 07 месяцев 23 дня, тогда как требуемая продолжительность специального стажа должна составлять 25 лет.

Из трудовой книжки истицы следует, что 17.08.1992 года она была принята на работу учителем русского языка и литературы в среднюю школу № 

<

адрес> на основании приказа № от 25.08.1992г. (запись №), работает в данном учебном заведении по настоящее время. Имеются подписи директора школы и печати (л.д. 16-21).

Согласно справке МБОУ «Средняя школа №» (л.д. 13, 14) ФИО1 с 17.08.1992г. по настоящее время работает в данном общеобразовательном учреждении учителем русского языка и литературы, в период работы находилась на курсах повышения квалификации: с 21.01.2002г. по 26.01.2002г., с 25.02.2002г. по 02.03.2002г., с 18.02.2008г. по 23.02.2008г., с 16.06.2008г. по 23.06.2008г., с 30.03.2009г. по 31.03.2009г., с 24.04.2009г. по 25.04.2009г., с 11.03.2015г. по 20.03.2015г.

В специальный стаж истицы не включены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации.

В данном случае, исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возможно в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периодическое повышение квалификации входит в трудовые обязанности педагогического работника, а также лиц, относящихся к руководящему составу общеобразовательного учреждения, осуществляется по приказу работодателя и обязательно для исполнения в целях продолжения трудовых отношений с работодателем. 

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, за который работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, как период работы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 выплачивались командировочные, при этом были уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, то вышеуказанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует включить в ее специальный стаж.

С учетом включения вышеуказанных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации в общей сложности специальный стаж истца составит менее 25 лет. Следовательно, у истицы не возникло право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в УПФ, то есть с 30 октября 2018 года, а потому решение Управления Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области № № от 13 ноября 2018 года в части отказа в назначении пенсии с указанной даты законно.

На основании изложенного, иск о праве на досрочную страховую пенсию не подлежит удовлетворению.

Истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ указанную сумму судебных расходов следует взыскать с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный страховой стаж для исчисления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», курсы повышения квалификации: с 21.01.2002г. по 26.01.2002г., с 25.02.2002г. по 02.03.2002г., с 18.02.2008г. по 23.02.2008г., с 16.06.2008г. по 23.06.2008г., с 30.03.2009г. по 31.03.2009г., с 24.04.2009г. по 25.04.2009г., с 11.03.2015г. по 20.03.2015г.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Слободскому району Кировской области (Межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья: подпись Ю.Г. Мерзлякова