Дело № 2а-1560/2019 

(2а-7238/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре Безматерных А. А.,

с участием административного ответчика ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Свердловскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, указав, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил первичную декларацию в форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой указал налог к уплате в сумме -ФИО3-, который согласно п. 4 ст. 228 НК РФ должен быть уплачен по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть, не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Указанная задолженность в установленный законом срок уплачена не была, в связи с чем, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени в размере -ФИО2- (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Согласно ст. 69 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени. Требование исполнено должником в добровольном порядке частично, сумма задолженности составляет -ФИО3- Мировым судьей судебного участка № 9 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-426/2018 от 22.02.2018 о взыскании с должника в пользу Инспекции задолженности в общей сумме -ФИО3- Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа. 02.04.2018 вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-426/2018. До настоящего времени требования не исполнены. У налогового органа отсутствовала возможность обратиться с административным исковым заявлением в срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа поступило в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 10 176,09 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался в предусмотренном законом порядке, заявлений и ходатайств не поступало.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, обозрев материалы административного дела мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края № 2а-426/2018, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налогового кодекса РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (часть 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 4 ст. 228 Налогового кодекса РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым, в силу ст. 216 Налогового кодекса РФ, признается календарный год.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил в ИФНС России по Свердловскому району г.Перми налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии в которой указала налог к уплате в размере -ФИО3- (л.д. 8-18).

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 228 Налогового кодекса РФ сумма налога подлежала уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ, в связи с неуплатой в установленный срок суммы налога, налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате налога в размере -ФИО3- и пени в размере -ФИО2-, начисленных в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Требование исполнено должником частично. 

Мировым судьей судебного участка № 9 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Свердловского судебного района г.Перми вынесен судебный приказ № 2а-426/2018 от 22.02.2018 о взыскании с должника в пользу Инспекции задолженности в сумме -ФИО3- 

Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа. 

02.04.2018 вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-426/2018 от 22.02.2018. 

В материалы дела административным ответчиком ФИО1 представлены сведения об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму -ФИО3-

Таким образом, административным ответчиком оплачена задолженность по недоимке в размере -ФИО3- 

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности, поступило в Свердловский районный суд г.Перми 14.12.2018, то есть по истечении установленного законном шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), соответственно, административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности за спорный период.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и, как следствие, срок подачи административного искового заявления пропущен ИФНС России по Свердловскому району г.Перми без уважительных причин.

Тот факт, что определение об отмене судебного приказа получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, восстановление пропущенного срока не влечет, поскольку с административным иском налоговый орган обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Несоблюдение налоговым органом, являющимся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 10176,09 руб., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья С. С. Лучникова 

Мотивированное решение составлено 18.02.2019.

Дата окончания процессуального срока для обжалования решения суда – 18.03.2019.