Дело № 2-213/19

УИД: 29RS0028-01-2019-000271-35 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный 22 мая 2019 года

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Охотиной М.М.,

при секретаре Серой К.С., 

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Мирный Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда. В обосновании иска указал, что с 3 апреля 2017 года по 3 апреля 2018 года работал в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ в должности заместителя начальника отдела № 9, с 3 апреля 2018 года по 3 октября 2018 года в должности начальника отдела №9 филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ. В период его работы в организации ему не начислялась и не выплачивалась северная надбавка и районный коэффициент на дополнительные стимулирующие выплаты, в связи с чем ежемесячно не доплачивалась заработная плата. Просит суд взыскать с ответчика невыплаченную северную надбавку и районный коэффициент на стимулирующие выплаты за 2017 год в размере 145180 руб., за 2018 год – 280990 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, его интересы представлял ФИО2, который настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ по доверенности ФИО3 возражений против удовлетворения исковых требований о взыскании северной надбавки и районного коэффициента на дополнительные стимулирующие выплаты не имела, представив соответствующий расчет по выплатам, но возражала против удовлетворения требований о компенсации морального вреда. 

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно Уставу организации, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ является юридическим лицом, имеет в своем подразделении отдел № 9 филиала, расположенного в г. Мирный Архангельской области.

Положениями ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата работника определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с требованиями ст. ст. 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициента и процентных надбавок.

Аналогичные положения закреплены в Законе РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В соответствии с Постановлением Совета Министров от 3 января 1983 г. N 12 « О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районом Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029», г. Мирный, относящийся к Архангельской области согласно перечня, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,7.

Согласно трудового договора, ФИО1 с 3 апреля 2017 года был принят на работу в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ в должности заместителя начальника отдела, что подтверждается приказом ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ от 3.04.2017 года, с 3 апреля 2018 года истец был переведен на должность начальника отдела. Трудовые отношения прекращены с 4 октября 2018 года по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ. 

Положением о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ, утвержденного приказом от 11 мая 2017 года № 49, установлено, что выплаты стимулирующего характера входят в систему оплаты труда гражданского персонала учреждения. 

На основании приказа от 11 мая 2017 года № 50 было утвержден Порядок установления выплат дополнительного материального стимулирования в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ, которым установлено, что работникам дополнительные выплаты материального стимулирования осуществляются за счет экономии фонда оплаты труда. 

Исходя из смысла норм данного Положения, выплата стимулирующих доплат носит систематический характер.

Согласно решения Верховного Суда РФ от 01.12.2015 года № АКПИ15-1253 стимулирующие выплаты по смыслу положений норм трудового законодательства включаются в состав заработной платы, на которую начисляется процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и районный коэффициент. 

В судебном заседании установлено, что за период работы ФИО1 с 3 апреля 2017 года в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ в должности заместителя начальника отдела, с 3 апреля 2018 года в должности начальника отдела, ему выплачивались стимулирующие выплаты, однако на них не начислялись районный коэффициент и северная надбавка.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались. 

Следовательно, при выплате истцу стимулирующих выплат к заработной плате подлежали начислению районный коэффициент и северная надбавка.

В материалы дела стороной ответчика представлен расчет, согласно которого за 2017 год ФИО1 подлежат выплате суммы перерасчета по северной надбавке исходя 50 % и районного коэффициента 20% в размере 196517 руб. 65 коп., за 2018 год – 269342 руб. 50 коп. Всего за весь период подлежит выплате сумма 465860 руб. 15 коп. Данный расчет судом проверен и является правильным, возражений со стороны истца не имеется. 

Таким образом, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Как установлено в судебном заседании, по вине ответчика ФИО1 был лишен возможности своевременно получать в полном объеме денежные средства в виде северной надбавки и районного коэффициента на стимулирующие выплаты. 

В связи с нарушением трудовых прав истцу, безусловно, были причинены нравственные страдания в результате виновных действий со стороны работодателя. 

С учетом характера нарушений прав работника, нарушения трудовых прав, учитывая требования разумности и справедливости, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда в 5000 рублей. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ не освобождено от уплаты государственной пошлины, поэтому с них подлежит взысканию в соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 8158 руб. 60 коп. (за требования имущественного и неимущественного характера) в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 465860 (Четыреста шестьдесят пять тысяч восемьсот шестьдесят) руб. 15 коп., компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей. 

Взыскать с ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8158 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий М.М. Охотина

Мотивированная часть решения 

изготовлена 23 мая 2019 года.