Дело № 2-40/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 апреля 2019 п. Новоорск 

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе: 

Председательствующего судьи Квиринг О.Б., 

при секретаре Егоровой Л.А., 

с участием:

истца ФИО2, представителя истца ФИО3, 

ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4 об обязании произвести учет полученной воды, в соответствии с показаниями прибора учета, установленного на земельном участке, признании незаконными действий по установке счетчика за пределами границ эксплуатационной ответственности абонента и снятия показаний для оплаты со счетчика, признании незаконной задолженности, начисленной по нормативам потребления, обязании аннулировать задолженность, начисленную по нормативам потребления за холодную воду, компенсации морального вреда, судебных расходов, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО4 об обязании произвести учет полученной воды, в соответствии с показаниями прибора учета, установленного на земельном участке, признании незаконными действий по установке счетчика за пределами границ эксплуатационной ответственности абонента и снятия показаний для оплаты со счетчика, признании незаконной задолженности, начисленной по нормативам потребления, обязании аннулировать задолженность, начисленную по нормативам потребления за холодную воду, компенсации морального вреда, 

В обоснование иска указала следующее. 

Она является собственником дома по адресу: 

<

адрес>, у нее на участке находится счетчик на воду №, по которому она производила оплату за воду с ДД.ММ.ГГГГ 

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик установил 3 контрольных счетчика в водоразборном колодце, полагая, что имеется утечка, незаконная врезка, и связи этим происходило хищение воды. 

В ДД.ММ.ГГГГ г. ответчиком в одностороннем порядке был произведен перерасчет платежей за полив на приусадебном участке истца. Ответчиком был «обнулен» лицевой счет истца, имевшийся ранее, открыт новый лицевой счет, на который начислено за полив за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб. Никаких мотивированных пояснений со стороны ответчика по поводу изменения лицевых счетов и произведенного перерасчета не поступало. 

Определением Новоорского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». 

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ от истца приняты уточненные исковые заявления. 

С учетом всех представленных в ходе рассмотрения дела по существу истец ФИО2 просит суд: 

-обязать ответчика произвести учет полученной воды истца ФИО2, в соответствии с показаниями прибора учета №, установленного на земельном участке абонента; 

-признать незаконными действия ФИО4 по установке счетчиков №, №, № за пределами границ эксплуатационной ответственности абонента и снятия показаний для оплаты со счетчиков, установленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

-признать незаконной задолженность, начисленную АО «ЭнергосбыТ Плюс» по нормативам потребления и по счетчикам № и № поставленной холодной воды по адресу: 

<

адрес>, абоненту ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ до дня вынесения решения суда; 

-обязать аннулировать задолженность, начисленную по нормативам потребления и по счетчикам №, №, № за холодную воду, поставленную по адресу: 

<

адрес>, абоненту ФИО2; 

-взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда за ненадлежащее оказание услуг в размере 5 000 руб., судебные расходы в виде расходов на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб., штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. 

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. 

Пояснила суду, что она является собственником дома по адресу: 

<

адрес>, у нее на участке находится счетчик на воду №, по которому она производила оплату за воду с ДД.ММ.ГГГГ. За все это время к ней домой ни разу не приходил ФИО4 и не проверял показания счетчика, как он решил, что она якобы похитила воду, она не знает. 

Указала, что в ДД.ММ.ГГГГ она от своего дома до центрального водоснабжения 

<

адрес> за свой счет установила трубу под воду, протяженностью 200 м. Затем сотрудники ООО «

<

данные изъяты> подсоединили трубу и установили счетчик, который находится у нее во дворе в колодце, согласно которого она платит за воду. 

В ДД.ММ.ГГГГ был установлен счетчик №, срок очередной поверки ДД.ММ.ГГГГ, акт опломбировки составлен ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, который работает у ФИО4 За ДД.ММ.ГГГГ ей пришла квитанция на оплату 227,193 куб.м. воды. Позже ей стало известно, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 устанавливал дополнительные счетчики на воду, исходя из показаний которых, он выставлял ей суммы, не принимая во внимание показания ее счетчика. 

С 

<

данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ г. ей приходило две квитанции на оплату воды за полив и за ХВС.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установил счетчик №. 

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установил счетчик №.

В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4 установил счетчик №. 

При этом ее счетчик, который находится у нее во дворе № находился в рабочем состоянии, она исправно снимала с него показания и платила по нему. 

В ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел перерасчет платежей за полив на приусадебном участке. ФИО4 «обнулил» его лицевой счет, имевшийся ранее, открыл новый лицевой счет №, на который начислили за полив за ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

данные изъяты> руб. Никаких мотивированных пояснений по поводу изменения лицевых счетов и произведенного перерасчета не было. Полагает, что ответчиком нарушаются ее права как потребителя, она добросовестно исполняет свои обязанности оплате за воду, у нее имеется прибор учета, который опломбирован ФИО4, замечаний по его работе и (ли) неисправностям не были выявлены, никаких сверок по прибору учета не было. Просила удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме. 

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. 

Пояснила, что за период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлено три счетчика №, №, №, что подтверждается актами опломбировки и ввода в эксплуатацию приборов учета ХВС, подписанных представителем ИП ФИО4 – ФИО8. 

ФИО4 установку 3-х счетчиков в водоразборном колодце, который ведет к дому истца, объяснил тем, что у ФИО2 имеется утечка холодной воды, незаконная врезка истца в систему центрального водоснабжения. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в одностороннем порядке был произведен перерасчет платежей за полив на приусадебном участке, собственником которого является истец. Ответчиком был открыт новый лицевой счет, на который начислена сумма задолженности за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Разрешение вопроса о возможности установки нового прибора, переноса существующего прибора учета водопотребления в место подключения к магистральному трубопроводу (разграничения балансовой принадлежности), не может быть разрешено в одностороннем порядке стороной ответчика, поскольку затрагивает права конкретного потребителя, с учетом времени заключения договора и его условий относительно места установления прибора учета водопотребления, акта разграничения балансовой принадлежности, сведений о том, принят или нет в эксплуатацию прибор учета, сведений о технических условиях подключения к водоснабжению, имеющихся у конкретного потребителя. С ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в одностороннем порядке установлено 3 счетчика, при этом претензий по поводу установленного у потребителя ФИО2 счетчика со стороны ответчика не было. 

Просила удовлетворить уточные исковые требования в полном объеме. 

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, в его обязанности входит обеспечение водой жителей 

<

адрес>. От жителей 

<

адрес> стали поступать жалобы о том, что во время поливочного сезона у них нет воды. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ он установил контрольный счетчик в водоразборном колодце, который идет к дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>. 

При этом у него имелись основания полагать, что в вышеуказанном доме осуществляют хищение воды. Ему известно, что у истца имеется счетчик, который находится возле дома и плату истец осуществляет по этому счетчику. Согласно установленному счетчику по 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ потрачено 164 куб.м. Считает, что в вышеуказанном доме имеется утечка или незаконная врезка до счетчика, в связи с этим происходит хищение воды. Труба проходит под землей, в связи с этим не видно, где именно произошла врезка труб. 

В ДД.ММ.ГГГГ он поменял счетчик, в связи с тем, что у труб был разный диаметр, затем в ДД.ММ.ГГГГ года вновь поменял и установил счетчик №. 

ДД.ММ.ГГГГ между ним и главой МО Кумакский сельсовет заключен договор об аренде объектов коммунальной инфраструктуры водоснабжения. На этом основании он заключил договора с собственниками домовладений на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению.

В соответствии с действующим законодательством, местом установки прибора учета должна являться граница балансовой принадлежности или эксплуатационной ответственности, но не земельный участок абонента. При этом введение в эксплуатацию прибора учета не на границе балансовой принадлежности в целях несанкционированного подключения оборудования до прибора учета и безучетного потребления воды является недопустимым, поскольку потребитель должен оплачивать весь объем коммунальных услуг, в том числе технологические потери коммунальных ресурсов, происходящие внутри сетей, принадлежащих потребителю. Установка приборов учета исключительно в смотровых колодцах предусмотрена техническими условиями на подключение к разводящим сетям.

Расположение самого прибора учета воды в жилом помещении, а не на границе балансовой не позволяет учитывать весь объем отпущенной потребителю воды, потенциально делает возможным осуществлять водопотребление в обход прибора учета.

Учет воды необходимо производить в соответствии с показаниями приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, то есть по счетчикам, которые установлены им в смотровом колодце по адресу: 

<

адрес> свои действия законными. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании ордера, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что ФИО4, является индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ между ним и главой МО Кумакский сельсовет заключен договор об аренде объектов коммунальной инфраструктуры водоснабжения. На этом основании он заключил договора с собственниками домовладений на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению.

Так как по договору аренды ему переданы только водопроводные сети, до точки присоединения сетей потребителя, то граница эксплуатационной ответственности и его балансовой принадлежности находится в колодцах, расположенных на сетях водоснабжения. ФИО4 установил контрольные счетчики в месте, предусмотренном законодательством. 

В первый же месяц была установлена значительная разница в потреблении воды. По его подсчетам ФИО2 потребила 164 куб.м., а представила 28,75 куб.м. В связи с чем, ФИО4 предоставил сведения в АО «Энергосбыт» для выставления счета на оплату. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 стали приходить счета с реальными показаниями. 

Считает, что истец неверно трактует конкретное место (точку) границы эксплуатационной ответственности абонента, так как согласно ФЗ № 644 понятие «граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения. 

Согласно п. 7.1 договора по оказанию услуг по водоснабжению граница ответственности исполнителя за режим и качество подачи воды находятся в точке присоединения сетей, являющихся собственностью потребителя. Таким образом, граница эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности находится в колодце, расположенном по 

<

адрес>, то есть в точке присоединения сетей потребителя к общей системе водоснабжения. Установив в этом месте счетчик, ФИО4 привел в соответствие его местоположение с действующим законодательством и договором оказания услуг по водоснабжению. 

По нормативам потребления АО «ЭнергосбыТ Плюс» перерасчет уже произвело. Счетчик № не устанавливался ИП ФИО4. 

Между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению. Со стороны истца претензий ФИО4, как к поставщику питьевой воды не поступало, соответственно, этот вопрос не рассматривался судом. Считает, исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика АО «»Энергосбыт Плюс» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. 

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Указала, что ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» не является надлежащим ответчиком по делу, так как не состоит с потребителем в договорных отношениях. Общество не является исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению, а в рамках агентского договора осуществляет начисление платежей за оказываемые исполнителем ИП ФИО4 услуги по холодному водоснабжению и осуществляет истребование дебиторской задолженности. В ДД.ММ.ГГГГ потребителю ФИО2 произведен перерасчет, закрыт лицевой счет №. На имя ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес> АО «Энергосбыт» был открыт лицевой счет № на начисление платы за ХВС.

На основании письма ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № о начислении платы за полив с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям контрольного прибора учета, установленного в распределительном колодце ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, с указанием показаний ПУ, в АО «ЭнергосбыТ Плюс» был открыт еще один лицевой счет № для начисления платы за полив на имя ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ № от ИП ФИО4 с указанием аннулировать начисления на ХВС и полив за ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: 

<

адрес>, и начислить потребителю ФИО2 654 куб.м., и скорректировать показания счетчиков на ДД.ММ.ГГГГ, исходя из 657 куб. м.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» поступило письмо от ИП ФИО4 о корректировке конечных показаний ПУ за полив на ДД.ММ.ГГГГ и закрытии лицевого счета для начисления платы за полив.

На основании указанных писем, АО «ЭнергосбыТ Плюс» произвело перерасчет платы за ХВС и полив, исходя из представленных показаний, лицевой счет № для начисления платы за полив был закрыт. На указанном лицевом счете № в результате перерасчета образовалась переплата в размере 

<

данные изъяты> руб. 

На лицевом счете № в результате перерасчета размер задолженности составлял 

<

данные изъяты> руб. 

В связи с образовавшейся переплатой на закрытом лицевом счете и наличии задолженности на другом лицевом счете, сумма переплаты была перенесена на действующий лицевой счет № в счет задолженности, таким образом, с учетом перерасчета задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 

<

данные изъяты> руб. 

В настоящее время начисление платы происходит по лицевому счету № по коммунальной услуге ХВС (в совокупности без разделения на ХВС и полив).

Просила отказать в удовлетворении исковых требований к АО «ЭнергосбыТ Плюс».

В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Правоотношения по водоснабжению населения урегулированы Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 13 ФЗ-261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Учет используемых энергетических ресурсов на объектах, подключенных к системам централизованного снабжения, осуществляется в местах подключения указанных объектов к таким системам. 

Собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны до 1 января 2011 г. завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 4 ст. 13).

Пунктом 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 19.09.2013) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Положением п. 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Правительством РФ 13.02.2006 г. N 83 установлено, что исполнитель выдает заказчику технические условия подключения объекта строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в которых должна быть указана точка присоединения к системам водоснабжения.

Согласно п. 2 вышеуказанных Правил точкой подключения является место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", положения которого регулируют, в том числе и отношения с физическими лицами, заключившими или обязанными заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения по договору горячего или холодного водоснабжения (далее договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В пункте 8 ч. 5 ст. 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", устанавливающей существенные условия договора водоснабжения, предусмотрено, что существенным условиям договора водоснабжения относится определение границ эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В силу ч. 7 ст. 13 приведенного выше Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Статьей 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Согласно п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 7 Правил также установлена специальная норма, определяющая границу эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого дома, согласно которой ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды только до границы балансового раздела сетей, при этом собственники жилых домов обязаны вносить плату исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей.

Согласно п. 11 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлено, что поставка коммунальных ресурсов и/или оказание коммунальных услуг допускается только при условии надлежащего технического присоединения домов потребителей к магистральным сетям.

Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно п. п. 1, 11 ст. 7 этого Закона водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения на основании договоров холодного водоснабжения.

Правительство РФ Постановлением от 29.07.2013 N 644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения, а Постановлением от 29.07.2013 N 645 - типовой договор водоснабжения.

Согласно пункту 1 Правил, утвержденных указанным Постановлением, они регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником дома с земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и потребителем коммунального ресурса (холодной воды) из сетей водопровода, находящихся в ведении ИП ФИО4, на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения для физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

На территории земельного участка, принадлежащего ФИО2, установлен прибор учета воды №.

Согласно техническим условиям на подключение к водопроводу, выданным ООО 

<

данные изъяты> на строящийся дом по 

<

адрес>, на вводе в дом предусмотрена проектом - установка водосчетчика типа СКВ-15.

Согласно п. 2 Технических условий в существующем водопроводном колодце ВК-1 трубой диаметром – 20, напротив строящегося дома предусмотреть проектом установку водопроводного колодца ВК- 2 см.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Оренбургэнергосбыт» и ФИО2 заключен договор, по которому исполнитель обеспечивает предоставление потребителю услуг, а именно: теплоснабжения, водоснабжения, сточных вод, а также услуги по вывозу твердых бытовых отходов, в соответствии с условиями договора, а потребитель своевременно вносит плату за услуги. 

Как следует из материалов дела, изменения в проектно-техническую документацию не вносились. Иной проектной документации истцом не представлено.

Из объяснений истца, данных им в ходе судебного разбирательства по делу, прибор учета № на земельном участке по адресу: 

<

адрес> установлен, опломбирован в ДД.ММ.ГГГГ представителем - ИП ФИО4, по нему производился учет водопотребления и соответственно оплата с указанного времени. До ДД.ММ.ГГГГ никаких претензий по указанному прибору учета, по представляемым ею показаниям, не предъявлялось. 

Свидетель ФИО8 пояснил суду, что работает слесарем у ИП ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. В его обязанности входит опломбировка счетчиков и их проверка. Счетчик ФИО2 по адресу 

<

адрес> опломбировал в ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4 дал указание об установке счетчика на 

<

адрес> и 

<

адрес>, так как была нехватка воды и жители 

<

адрес> жаловались. Об установке счетчика ФИО4 предупредил ФИО2 устно. В ДД.ММ.ГГГГ был поставлен другой счетчик, так как ФИО2 стала возмущаться, что установленный счетчик не соответствует документам. Отрицал установку счетчика ДД.ММ.ГГГГ №. Акт опломбировки от ДД.ММ.ГГГГ заполнен им, подпись его. Но указанных действий он не совершал. В конце ДД.ММ.ГГГГ года он приходил к ФИО2, чтобы проверить счетчик №. Счетчик находится в самодельном колодце, пломба не нарушена. Однако, счетчик лежит на земле, там сырость. Он выдал предписание, чтобы собственник произвел действия по поднятию счетчика с земли. Указанный счетчик устанавливался им в ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО4 является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ серии 56 №.

ИП ФИО4 выдана лицензия на пользование недрами серии ОРБ № для добычи подземных вод с целью питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на участке недр, расположенных в 

<

адрес>. Дата окончания действия лицензии ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Кумакский сельсовет и ИП ФИО4 заключен договор аренды, по которому арендодатель передал в порядке и на условиях определенных договором, а арендатор принял за плату, во временное владение и пользование объекты коммунальной инфраструктуры водоснабжения (башня и водопроводные сети) гражданского назначения, указные в приложении №, являющимся неотъемлемой частью договора. 

В соответствии со ст. 2.1.1 арендодатель обязуется передать арендатору объекты, указанные в приложении № к договору по акту приема-передачи.

Согласно п. 2.2.1 арендатор обязался принять объекты во временное владение и пользование и поставить на баланс по акту приема-передачи на срок аренды.

Из п. 2.2.2 следует, что арендатор обязался использовать объекты в соответствии с условиями договора и их целевым назначением.

В приложении № к договору содержится перечень имущества передаваемого в аренду: артезианская скважина № (действующая), артезианская скважина № (действующая), артезианская скважина № (действующая), артезианская скважина № (резервная), артезианская скважина № (резервная), водопроводные сети, общей протяженностью 4,18 км. полиэтиленовых труб, водопроводные сети, общей протяженностью 20,9 км. чугунных труб, водопроводные сети, общей протяженностью 16,72 км. стальных труб, водопроводная башня Рожновского, канализационные сети, общей протяженностью 0,3 км, колонка водозаборная.

Из приложения № (акта о приеме-передаче) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация МО Кумакский сельсовет передала объекты коммунальной инфраструктуры, а ИП ФИО4 принял. 

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и ФИО2 заключен договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, по которому исполнитель обязался подавать потребителю через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения до водопроводного ввода: холодную воду установленного качества и осуществлять прием сточных вод потребителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а потребитель обязуется оплачивать водоотведения и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, определенном договором, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приоров учета. 

Согласно п. 1.2 стороны обязались руководствоваться действующим законодательством, обязательными для сторон, действующим правилами, регулирующими отношения в сфере оказания услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, и иными правовыми актами, а также разрешительной документацией на водоснабжение и водоотведение, выдаваемой, согласованной и утвержденной исполнителем, не противоречащей действующему законодательству. 

В соответствии с п. 2.1. исполнитель обязан предоставлять потребителю услуги холодного водоснабжения и водоотведения в необходимых для него объемах и надлежащего качества, в соответствии с требованиями законодательства РФ; своевременно информировать потребителя по всем вопросам холодного водоснабжения и водоотведения в части: тарифов за услуги, учета воды, приостановления и ограничения подачи воды и приема стоков. 

Согласно п. 2.2 исполнитель вправе требовать внесения платы за оказанные услуги по договору, без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление услуг в случае: возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сети, по которым осуществляются водоснабжение и водоотведение; возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения. 

В соответствии с главой 3 договора потребитель обязан своевременно оплачивать оказанные услуги по расходу питьевой воды и приему стоков по квитанциям исполнителя, рационально использовать питьевую воду, не допускать утечек воды в сетях водопровода, находящихся в собственности потребителя, обеспечивать беспрепятственный доступ представителям исполнителя, имеющим служебное удостоверение, для осуществления контрольных функций.

Потребитель имеет право пользоваться услугами исполнителя в необходимом объеме в соответствии с условиями договора, получать от исполнителя сведения о состоянии расчетов по оплате за холодную питьевую воду и прием сточных вод, заявлять исполнителю о расхождениях, обнаруженных в платежных документах потребителя., требовать от исполнителя перерасчета платы в порядке и размерах, определяемых в соответствии с законодательством РФ. 

Из п. 3.3.1 следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и регулирующей и запорной арматуры, демонтировать приборы учета и осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждений.

В соответствии с п. 4.1 количество потребленной воды потребителем определяется по принятому в эксплуатацию прибору учета воды.

Согласно с п. 4.2 при наличии прибора учета потребитель обязан ежемесячно в период с 23 по 25 число текущего месяца снимать и передавать показания исполнителю или уполномоченному лицу. 

Из п. 8.2 следует, что договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8.3 если стороны за 30 дней до истечения срока действия договора не изъявили желание о его прекращении, то договор считается пролонгированным на тот же календарный срок, на тех же условиях.

В соответствии с п. 8.4 договор может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ИП ФИО4 – ФИО8 был составлен акт опломбировки и ввода в эксплуатацию прибора учета ХВС, согласно которого на водопроводе, находящемся по адресу: 

<

адрес> установлен и принят в эксплуатацию прибор учета воды №, очередной срок поверки ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 составлен акт опломбировки и ввода в эксплуатацию приборов учета ХВС, согласно которому на водопроводе, находящемся по адресу: 

<

адрес> установлен счетчик № (показания счетчика текущее 

<

данные изъяты>; показания счетчика предыдущего 

<

данные изъяты>). 

Акт опломбировки подписан представителем ИП ФИО4, ФИО2 от подписи отказалась, что подтверждается подписями ФИО9, ФИО10 

Акт опломбировки от ДД.ММ.ГГГГ был получен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением. 

ДД.ММ.ГГГГ представителем ИП ФИО4 – ФИО8 был составлен акт опломбировки и ввода в эксплуатацию прибора учета ХВС, согласно которого на водопроводе, находящемся по адресу: 

<

адрес> установлен и принят в эксплуатацию прибор учета воды №. 

В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4 убрал счетчик № и установил счетчик № в колодце на 

<

адрес>.

По сведениям АО «ЭнергосбыТ Плюс» на имя ФИО2 , проживающей по адресу: 

<

адрес> в АО «Энергосбыт Плюс» был открыт лицевой счет № на начисление платы за ХВС с ДД.ММ.ГГГГ, по нему ФИО2 производила оплату за потребленные услуги ХВС. 

На основании письма ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № был открыт еще один лицевой счет № для начисления платы за полив на имя ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес>. 

Письмом ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. № по адресу было дано поручение: аннулировать начисления за ХВС и полив за ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: 

<

адрес>, и начислить потребителю ФИО2 654 куб.м. и скорректировать показания счетчиков на ДД.ММ.ГГГГ исходя из 657 куб.м. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» поступило письмо от ИП ФИО4 о корректировке конечных показаний ПУ за полив на ДД.ММ.ГГГГ и закрытии лицевого счета для начисления платы за полив. 

На основании указанных писем, АО «ЭнергосбыТ Плюс» произвело перерасчет платы за ХВС и полив, исходя из представленных показангий, лицевой счет № для начисления платы за полив был закрыт. На указанном лицевом счете № в результате перерасчета образовалась переплата в размере 

<

данные изъяты> руб. 

На лицевом счете № в результате перерасчета размер задолженности составлял ДД.ММ.ГГГГ руб. 

В связи с образовавшейся переплатой на закрытом лицевом счете и наличии задолженности на другом лицевом счете, сумма переплаты была перенесена на действующий лицевой счет № в счет задолженности, таким образом, с учетом перерасчета задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> руб. 

В настоящее время начисление платы происходит по лицевому счету № по коммунальной услуге ХВС (в совокупности без разделения на ХВС и полив).

Из представленных суду квитанций следует, что за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 выставлены две квитанции: 

лицевой счет № за полив – 

<

данные изъяты> руб., 

лицевой счет №, № № за ХВС – 

<

данные изъяты> руб.; 

за ДД.ММ.ГГГГ одна квитанция

лицевой счет № за полив – 

<

данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ г.– две квитанции:

лицевой счет № за полив – 

<

данные изъяты> руб., 

лицевой счет №, № № за ХВС – 

<

данные изъяты> руб. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в полицию с заявлением, в котором просил провести проверку по факту хищения воды из центральной системы водоснабжения в 

<

адрес>. 

Постановлением старшего УУП ОМВД России по Новоорскому району ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении уголовных дел, предусмотренных ст. 158 ч.1, ст. 165 ч. 1 в отношении ФИО2, в связи с отсутствием в ее действия составов преступлений. 

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного кодекса.

На основании части 9 статьи 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. 

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", договорами о подключении (технологическом присоединении). 

В силу подпункта "е" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644 (далее - Правила N 644), организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно подп. б п. 82 Правил исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета.

Согласно пункту 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

В силу пункта 13 Правил N 776 для контроля объемов поданной (полученной) воды организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, либо абонент или транзитная организация вправе использовать контрольные (параллельные) приборы учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод при условии уведомления одной из сторон договора другой стороны об использовании таких приборов учета. 

Контрольные (параллельные) приборы учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод устанавливаются на сетях организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, транзитной организации или абонента в местах, позволяющих обеспечить коммерческий учет подаваемой абоненту воды, тепловой энергии в составе горячей воды и принимаемых сточных вод.

Контрольные (параллельные) приборы учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод устанавливаются на сетях организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, транзитной организации или абонента в местах, позволяющих обеспечить коммерческий учет подаваемой абоненту воды, тепловой энергии в составе горячей воды и принимаемых сточных вод.

В случае различия показаний контрольных (параллельных) приборов учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод и основных приборов учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод более чем на погрешность измерения таких приборов учета за период, составляющий не менее одного расчетного месяца, лицо, установившее контрольный (параллельный) прибор учета, может потребовать у другой стороны проведения внеочередной поверки эксплуатируемого этой стороной прибора учета. 

Показания контрольного (параллельного) прибора учета используются в целях коммерческого учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод на период неисправности, поверки основного прибора учета, а также в случае нарушения сроков предоставления показаний приборов учета.

Установка, замена, эксплуатация и поверка контрольных (параллельных) приборов учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод осуществляются в соответствии с процедурами, предусмотренными для установки, замены, эксплуатации и поверки основных приборов учета, предусмотренными настоящими Правилами.

Лицо, установившее контрольный (параллельный) прибор учета, обязано предоставлять другой стороне (абоненту, транзитной организации, организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение) беспрепятственный доступ к контрольным (параллельным) приборам учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и отведенных (принятых) сточных вод с целью контроля за правильностью установки и эксплуатации контрольного (параллельного) прибора учета.

На основании подпункта "г" пункта 34 Правил N 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем ведения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения, начисление платы за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (подпункт "а" пункта 59 Правил N 354).

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. 

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. 

При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета. 

В ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" предусмотрены обязательные условия, при соблюдении которых допускаются к применению средства измерений. К их числу законодатель отнес применение приборов утвержденного типа, прошедших проверку, наличие обязательных требований к условиям их эксплуатации. Сведения о типе прибора, его проверке, условиях эксплуатации содержатся в паспортных данных на прибор.

В соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. N 776, выдача технических условий на установку прибора учета, которые, прежде всего, должны содержать требования к месту размещения узла учета и требования к схеме установки прибора учета и иных компонентов узла учета, возложена на организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение.

Из объяснений стороны в судебном заседании было установлено, что фактическое подключение абонента - собственника домовладения ФИО2 к линии водопровода было осуществлено в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническим условиям на подключение к водопроводу строящегося жилого дома по 

<

адрес> на вводе в дом предусмотрено проектом – установка водосчетчика СКВ-15. 

Указанный счетчик был установлен собственником жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и ФИО2 заключен договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению. 

Из п. 3.3.1 следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и регулирующей и запорной арматуры, демонтировать приборы учета и осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждений.

В соответствии с п. 4.1 количество потребленной воды потребителем определяется по принятому в эксплуатацию прибору учета воды.

Ответчик каких-либо претензий по прибору учета №, установленного у истца, не предъявлял. В ДД.ММ.ГГГГ прибор учета был принят представителем ИП ФИО4 - ФИО8 и ФИО2, подписан без замечаний. Следующий срок поверки ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений сторон, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплату услуг за водопотребление производила на основании показаний указанного прибора учета, при этом законность расположения прибора учета не на границе балансовой принадлежности водопроводных сетей ответчиком ФИО4 в течении 3-х лет не оспаривалась.

Каких-либо изменений в существующий договор от ДД.ММ.ГГГГ не вносилось. 

Доказательств проведения очередной (внеочередной) поверки эксплуатируемого ФИО2 прибора учета в суд не было представлено. 

В процессе рассмотрения настоящего спора ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что прибор учета, находящийся у истца ФИО2, не соответствует предъявляемым к нему требованиям, а его показания не соответствуют действительности. Данных о проверки ответчиком достоверности представленных потребителем ФИО2 сведений о показаниях прибора учета, суду также не представлено. 

В ходе рассмотрения дела судом по существу предъявленных исковых требований, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выходил с целью проверки счетчика по адресу: 

<

адрес>. Пояснил, что счетчик у ФИО2 имеется, установлен в колодце. Пломба на счетчике имеется, однако счетчик лежит на земле. Им было выдано предписание об устранении выявленных нарушений. 

В соответствии с п. 62 Правил при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. 

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно подп. "а" п. 81 (12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения результатов измерений.

Документов, подтверждающих законность для доначисления истцу за коммунальную услугу по ХВС в размере 

<

данные изъяты> руб., суду не представлено. 

Технические условия на присоединение к системам водоснабжения и выполненная на их основании проектная документация изготовлена на основании заявления ФИО2 

Техническая документация выполнена в соответствии с "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 167 от 12.02.1999 г. (Раздел III указанных правил "Присоединение объектов к системам коммунального водоснабжения и канализации" конкретизировал, какие сведения должны быть указаны в технических условиях на присоединение к системам водоснабжения, в том числе: место присоединения к системам водоснабжения (адрес, номер колодца или камеры), специальные технические требования к устройствам и сооружениям для присоединения, требования по установке средств измерений питьевой воды и устройству узла учета. 

Аналогичные требования содержаться в ныне действующем нормативном акте: пунктом 88 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ (далее по тексту Правила N 644) установлено, что правообладатель земельного участка или иной заявитель, планирующий осуществить подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о выдаче технических условий на подключение, в которых должны быть учтены, в том числе, требования по установке приборов учета воды и устройству соответствующего узла учета. 

На основании технических условий осуществляется проектирование, результатом которого является проектная документация. Технические условия, выданные истцу, содержат требования к подключению, место подключения, диаметр водопроводной трубы, глубину заложения трубы, параметры смотрового водопроводного колодца, место установки прибора учета воды, его диаметр. 

Согласно пункта 6 Технических условий на вводе в дом предусмотреть установку водосчетчика, что и было сделано ФИО2 

Также суд считает согласиться с позицией истца о том, что установка приборов учета потребляемой воды собственником жилого дома на месте присоединения к централизованной системе водоснабжения (магистральному трубопроводу) не позволит обеспечить надлежащие условия сохранности установленных приборов учета от несанкционированного вмешательства в их работу, воздействия внешних факторов, создаст препятствия для доступа к ним, в целях считывания показаний приборов учета. 

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, согласно которому оснащение помещений прибором учета, их надлежащая техническая эксплуатация сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником помещения. При этом в силу п. "в" ст. 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Конкретный вид прибора учета (в том числе счетчиков колодезного типа работающих в условиях затопления), соответствующего техническим условиям, предъявляемым водоснабжающей организацией, потребитель вправе выбрать самостоятельно в рамках указанной группы подходящих для эксплуатации в колодце.

Порядок обустройства узлов учета в уличных колодцах регулируется нормами СТО 02494733 5.2-01-2006, которые разработаны взамен устаревших СНиП 2.04.01-85*.

Согласно требованиям п. 4.2.4 ГОСТ Р 50193.2-92 "Требования к установке водосчетчиков" колодец со счетчиком должен быть защищен от затопления и от дождя, пунктом 4.2.5 установлено, что размещение счетчика должно соответствовать его типу. 

Пункт 4.1.3 указывает, что во всех случаях следует избегать загрязнения, особенно когда счетчик установлен в колодце, путем монтажа счетчика и его арматуры на достаточной высоте над полом. При необходимости колодец снабжается отстойником или стоком для отвода воды. 

Согласно части первой ФИО15 50193.1-92 (п. 4.6) счетчик должен быть изготовлен из материала, отвечающего требованиям условий его работы. Тип счетчика, определяющий область его применения указывается заводом-изготовителем в сертификате счетчика.

Доказательств, подтверждающих возможность соблюдения указанных условий при установке прибора учета согласно требованиям ответчика вне домовладения истца, в колодце по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в материалах дела не имеется. 

Согласно данным проверки проведенной Новоорской районной прокуратурой смотровой колодец на перекрестке улиц 

<

адрес> подтоплен водой, захламлен соломой. После откачки воды из колодца установлено нарушение герметичности соединений труб водопровода, из которой осуществляется утечка воды. 

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При этом в силу п. 5 указанной статьи добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Доказательств тому, что собственник дома по адресу: 

<

адрес> каким-либо образом злоупотребил своими правами путем несанкционированного (без заключения соответствующего договора) потребления коммунальной услуги, ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств, что установленный счетчик на участке ФИО1 неисправен, а также подлежит переносу на границу присоединения к магистральному трубопроводу либо необходимости установки взамен этого счетчика на другой, суду не представлены. 

Согласно пункта 4.1 указанного договора количество потребленной воды потребителем определяется по принятому в эксплуатацию прибору учета воды. 

ДД.ММ.ГГГГ представителем ИП ФИО4 – ФИО8 был составлен акт опломбировки и ввода в эксплуатацию приборов учета ХВС, согласно которого на водопроводе, находящемся по адресу: 

<

адрес> установлен и принят в эксплуатацию прибор учета воды №, очередной срок поверки ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств неисправности указанного прибора, несанкционированного подключения со стороны абонента ФИО2, суду не представлено. 

В ДД.ММ.ГГГГ представителями организаций ответчика, был составлен акт проверки согласно которого следует, что целостность пломб на индивидуальном приборе учета холодной воды не нарушена, сняты показания прибора учета.

Из пояснений истца, искового заявления и материалов дела следует, что с момента установки индивидуального прибора учета холодной воды оплата за фактически потребленную холодную воду, за произведенное водоотведение, осуществлялась в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета холодной воды, в том числе, по сегодняшний день, что подтверждается представленными в суд квитанциями. 

Не соблюдение установленного порядка поверки прибора учета холодного водоснабжения, позволяло ответчику только произвести доначисление платы по нормативам потребления воды в связи с истечением срока поверки прибора учета, в случае установления указанного факта, но никак не производить начисление для оплаты за услугу холодного водоснабжения с контрольных счетчиков №, №, установленных ФИО4 в одностороннем порядке в смотровом колодце, расположенном на перекрестке улиц 

<

адрес>. 

В силу пункта 8 Правил N 776 установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета; в) допуск к эксплуатации узла учета; г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета; д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

В пункте 95 Правил N 644 (подпункт "е") предусмотрено, что требования по установке приборов учета воды и устройству узла учета, требования к средствам измерений (приборам учета) воды в узлах учета, требования к проектированию узла учета, месту размещения узла учета, схеме установки прибора учета и иных компонентов узла учета, техническим характеристикам прибора учета должны указываться в условиях о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения. Аналогичные требования определены в пункте 30 Правил N 776.

В силу пункта 27 приведенных Правил в целях контроля объемов поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающая организация либо потребитель или теплосетевая организация вправе использовать контрольные (параллельные) приборы учета при условии уведомления одной из сторон договора другой стороны договора об использовании таких приборов учета.

Контрольные (параллельные) приборы учета устанавливаются на сетях теплоснабжающей организации, теплосетевой организации или потребителя в местах, позволяющих обеспечить коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставленной потребителю, теплосетевой организации.

В случае различия показаний контрольных (параллельных) приборов учета и основных приборов учета более чем на погрешность измерения таких приборов учета за период, составляющий не менее одного расчетного месяца, лицо, установившее контрольный (параллельный) прибор учета, может потребовать у другой стороны проведения учета внеочередной поверки эксплуатируемого этой стороной прибора учета.

Такая поверка эксплуатируемого ФИО2 прибора учета не проводилась. 

ДД.ММ.ГГГГ между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ИП ФИО4 заключен агентский договор №-А.

Согласно п. 1.1.1 договора АО «ЭнергосбыТ Плюс» обязуется выставлять счета, производить начисление физическим лицам, осуществлять прием платежей от потребителей принципала за услуги (холодное водоснабжение), оказываемые принципалом потребителям.

Соответственно, АО «ЭнергосбыТ Плюс» не является исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению, а в рамках агентского договора осуществляет только начисление платежей за оказываемые исполнителем ИП ФИО4 услуги по холодному водоснабжению и осуществляет истребование дебиторской задолженности. 

Исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению в отношении ФИО12 выступает ФИО4, в связи с чем АО «Энергосбыт Плюс» является ненадлежащим ответчиком по делу, так как не состоит с потребителем в договорных отношениях. 

Рассматривая требования истца о взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из материалов дела ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ИП ФИО4 с претензиями, в которых просила в трехдневный срок до ДД.ММ.ГГГГ разобраться с ситуацией, произвести перерасчет с учетом фактически потребленной воды в соответствии с приборами учета воды, размещенные абонентами, эксплуатирующими водопроводные сети на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, либо предоставить мотивированный отказ в предоставлении услуг по водоснабжению.

При таком положении, сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составит 750 руб

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. ст. 151, 1099 - 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд возлагает на нарушителя обязанность денежной компенсации этого вреда, принимая во внимание степень вины нарушителя иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно ч. 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Оценив обстоятельства причинения истцу морального вреда и действия ответчика, характер переживаний, перенесенных истцом, длительность нарушения своих обязательств ответчиком, суд, руководствуясь принципами соразмерности, справедливости и разумности, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда в размере 1 500 рублей. 

Истцом к взысканию заявлены судебные расходы по оплате услуг представителя – 5 000 руб. 

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из принципа разумности, справедливости, конкретных обстоятельств дела, суд определил ко взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 4 000 рублей. 

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а в случае, если иск удовлетворен частично, такие расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения понесенных им расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 197 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. 

Обязать ФИО4 произвести учет полученной воды ФИО2 , в соответствии с показаниями прибора учета №, установленного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

Признать незаконными действия ФИО4 по снятию показаний для оплаты за услугу холодного водоснабжения со счетчиков №, №, №, установленных в смотровом колодце, расположенном на перекрестке улиц 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ 

Обязать ФИО4 аннулировать задолженность по оплате за услугу холодного водоснабжения, начисленную абоненту ФИО2 по приборам учета №, №, №, указанную в лицевом счете №. 

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда за ненадлежащее оказание услуг 1 500 рублей, штраф в размере 750 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО2, отказать. 

В удовлетворении исковых требований за счет Открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО2 , отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2019 г. 

Судья: