Дело №2-1095/2024

УИД 89RS0002-01-2024-001769-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ... к ФИО2 об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ... в обеспечение соблюдения требований Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с полномочиями в сфере землепользования, обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: ЯНАО, городской округ ..., пгт. Харп, район СНТ «Собь» (берег реки Собь), от одноэтажного деревянного строения на площади 28,6 кв.м., металлического контейнера на площади 5,6 кв.м., а также провести работу по уборке (очистке) территории от строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объекта, по тем основаниям, что ответчиком самовольно занят вышеуказанный земельный участок. Также истец просит ФИО1 суда предоставить органу местного самоуправления, право самостоятельно освободить указанный земельный участок от имущества ответчика, с последующим отнесением расходов на счет собственника. 

В судебное заседание представитель истца Администрации ... ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ № не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя с их стороны, на заявленных требования настаивала.

Ответчик ФИО2, участия в судебном заседании также не принимал, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, путем получения почтового уведомления, ходатайств в том числе об отложении слушания по делу, письменной позиции, не заявлял. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации. 

В силу ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на ФИО1 вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 указанного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок, находящийся по адресу: ЯНАО, городской округ ..., пгт. Харп, район СНТ «Собь» (левый берег реки Собь), находится в границах городского округа ... и государственная собственность на указанный участок не разграничена, следовательно, указанным участком распоряжается орган местного самоуправления - Администрация ....

На указанном земельном участке был выявлено, в том числе и строение, собственником которого является ФИО2, что подтверждается актом осмотра от ДД/ММ/ГГ № и фототаблицей, а также актом осмотра земельного участка от ДД/ММ/ГГ с фототаблицей, актом осмотра от ДД/ММ/ГГ № с фототаблицей, актом осмотра от ДД/ММ/ГГ № с фототаблицей (л.д.28-40, 41-42, 43-44, 45-47, 49-51).

20 и ДД/ММ/ГГ ФИО2 были направлены претензии от 19 и ДД/ММ/ГГ с просьбой, освободить в тридцатидневный срок земельный участок от строений (л.д. 53-69).

Из акта осмотра от ДД/ММ/ГГ №, следует, что на территории, государственная собственность на которую не разграничена, расположенной по адресу: ЯНАО, городской округ ..., пгт. Харп, район СНТ «Собь» (берег реки Собь), размещено одноэтажное деревянное строение на площади 28,6 кв.м., металлически контейнер на площади 5,6 кв.м. (л.д. 70-73).

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД/ММ/ГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Исходя из пункта 36 названного выше постановления, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

По смыслу указанных выше норм права и акта их разъяснения, юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами по настоящему делу является наличие у истца права на имеющееся в натуре имущество, а также незаконность владения этим имуществом или его частью конкретным лицом (лицами).

На основании положений Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Права собственника данными земельными участками осуществляются органами местного самоуправления указанных муниципальных образований, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, а также, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ФИО1 Лабытнангского городского суда от ДД/ММ/ГГ оставлено без удовлетворения исковое заявление ФИО5, поданное в интересах садового некоммерческого товарищества «СОБЬ» к Администрации ... о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения и выделении земельного участка.

Как следует из данного судебного акта, в 2014 году пользователи земельных участков объединились и создали дачное некоммерческое партнерство «СОБЬ», которое было зарегистрировано в установленном порядке в налоговом органе. ФИО1 третьего созыва МО ... от ДД/ММ/ГГ №, предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка в планировочном квартале 01:05:01, для дачного строительства, садоводства и огородничества на территории .... ФИО1 четвертого созыва МО ... от ДД/ММ/ГГ №, внесены изменения в генеральный план МО ..., в части изменения и введения «Зона для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества». ДД/ММ/ГГ в Администрацию ... с заявлением от ДД/ММ/ГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка в кадастровом квартале 89:09:110201 с целью садоводства, обратился председатель ДНП «СОБЬ» ФИО6 ДД/ММ/ГГ ДГЗИ Администрации ... было принято ФИО1 об отказе в предоставлении заявленной муниципальной услуги по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2.8.3. подраздела 2.8 раздела II Административного регламента: земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1, 4 статьи 39.16 ЗК РФ, а именно, предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ предусмотрено предоставление в безвозмездное пользование садоводческим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет, а также в связи с тем, что на указанном в заявлении участке расположены сооружения, принадлежащие гражданам или юридическим-лицам. 

ДД/ММ/ГГ Законодательным ФИО1 ... Закона ... принят Закон «О преобразовании муниципального образования ... и муниципального образования ... путем их объединения и организации местного самоуправления на территории городского округа ...».

ФИО1 Городской думы ... от ДД/ММ/ГГ № был принят Генеральный план городского округа Лабытнанги ..., в который входит, в том числе, пгт. Харп. Данным документом территория на берегу реки Собь, занимаемая незаконными постройками, относится к категории – иные, т.е. к зоне свободной от осуществления какой-либо деятельности.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа ..., утвержденным постановлением Администрации ... от ДД/ММ/ГГ №, территория, на которой расположены объекты СНТ «Собь», расположена в зоне озелененных территорий специального назначения с основным видом разрешенного использования: запас и предоставление коммунальных услуг. 

Учитывая то, что ответчик без законных оснований в настоящее время занимает земельный участок под размещение строения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных Администрацией ... о понуждении ответчика освободить земельный участок от указанного имущества. 

В случае неисполнения ФИО2 ФИО1 суда в течение 30 календарных дней с момента вступления ФИО1 суда в законную силу, предоставить Администрации ... право самостоятельно освободить территорию, государственная собственность на которую не разграничена, расположенную по адресу: ЯНАО, городской округ ..., пгт. Харп, район СНТ «Собь» (левый берег реки Собь), от одноэтажного деревянного строения на площади 28,6 кв.м., металлического контейнера на площади 5,6 кв.м., а также провести работу по уборке (очистке) территории от строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объектов, с последующим отнесением расходов на собственника. 

Кроме того, в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Таким образом, из приведенных выше положений следует, что для истребования имущества из чужого незаконного владения необходимо установить наличие у истца права на это имущество, факт владения этим имуществом ответчиком и незаконность такого владения.

Принимая во внимание, изложенное, а также учитывая, что оформление прав на спорный земельный участок ответчиком не осуществлено и нахождение его в фактическом владении ответчика является неправомерным, истцом заявлены обоснованные требования, направленные на защиту владения принадлежащего в силу закона истцу земельного участка.

Более того о нарушенном праве истец узнал ДД/ММ/ГГ при составлении акта осмотра земельного участка, где ответчик подтвердил право собственности на имущество находящееся на спорном земельном участке (л.д. 43).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации ..., удовлетворить.

Возложить на ФИО2, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ... края обязанность освободить территорию, государственная собственность на которую не разграничена, расположенную по адресу: ЯНАО, г.о...., пгт Харп, район СНТ «Собь» (левый берег реки Собь) от одноэтажного деревянного строения на площади 28,6 кв.м., металлического контейнера на площади 5,6 кв.м., провести работу по уборке (очистке) территории от строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объекта в течение 30 календарных дней после вступления ФИО1 суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО2 ФИО1 суда в установленный срок предоставить Администрации ... право самостоятельно освободить территорию, государственная собственность на которую не разграничена, расположенную по адресу: ЯНАО, г.о...., пгт Харп, район СНТ «Собь» (левый берег реки Собь) от одноэтажного деревянного строения на площади 28,6 кв.м., металлического контейнера на площади 5,6 кв.м., провести работу по уборке (очистке) территории от строительного и прочего мусора, оставшегося после демонтажа объекта, с последующим взысканием с ФИО2 фактически понесенных расходов.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 10 июля 2024 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова