Дело № 2-450/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года

ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Паненковой Л.А.,

при секретаре Ильиной С.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области к ФИО1 , МО МВД РФ "Шолоховский", третье лицо ФИО2, о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области обратилась с иском к ФИО1, третье лицо К.Ю.ПБ. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что и администрация является наймодателем жилого помещения по адресу 

<

адрес>. С 02.12.2015 в данном жилом помещении зарегистрирована К.А.ЮБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее ответчик была зарегистрирована по указанному адресу совместно со своей матерью ФИО2, позже ее мама была снята с регистрационного учета и зарегистрирована в г. Ростове-на-Дону. ФИО1 зарегистрирована на основании договора социального найма жилого помещения от 02.11.2015 №27. С согласия нанимателя ФИО2 - 31 мая 2021 года договор социального найма жилого помещения был расторгнут и право пользования жилым помещением прекращено. Согласно пункту 10 договора социального найма жилого помещения при выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда. Фактически ФИО1 не проживает по вышеуказанному адресу с марта 2019 года, что подтверждается Договором найма жилого помещения матери ФИО2 с Ж. от 30.03.2019 г. Согласно ч.2 п. 2.1 Наймодатель предоставляет, а Наниматель принимает жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, расположенное по адресу: 

<

адрес>, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 37,5 кв.м., в возмездное временное владение и использование для проживания в нем и постоянно проживающих с ним лиц: ФИО1 (

<

адрес>). Таким образом, ФИО1 с 2019 года в спорном жилом помещении не проживает, не используют его по назначению и самоустранилась от исполнения обязанностей по его содержанию, регистрация в спорной квартире носит формальный характер.

Просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. и обязать Миграционный пункт МО МВД России «Шолоховский» снять ответчика с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца администрации Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, почтовые конверты с судебными извещениями возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения». 

Представитель соответчика МО МВД РФ "Шолоховский", привлеченного по определению суда 01.06.2023 к участию в деле в качестве соответчика в судебное заседание не явился.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась. 

В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав доводы представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения

В соответствии с п. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

По смыслу п. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя

Согласно п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу положений п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

При этом как следует из ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности Администрации Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области.

02.11.2015 между администрацией Калининского сельского поселения и ФИО2 заключен договор социального найма №. ФИО2 зарегистрирована в указанном жилом помещении и совместно со своей дочерью ФИО1 

Пункт 10 договора социального найма предусматривает, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда. 

Материалам гражданского дела установлено то обстоятельство, что с марта 2019 года ФИО2 и ФИО1 по адресу 

<

адрес> не проживают. 

На основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 23.03.2023 № № у матери, ФИО2, согласно Договору купли-продажи от 26.09.2022 №, имеется в собственности квартира, расположенная по адресу 

<

адрес>

ФИО2 20.12.2022 снята с регистрационного учета по адресу 

<

адрес> в настоящее время зарегистрирована по адресу 

<

адрес>

Согласно актам осмотра жилого помещения (от 11.01.2023г., 10.02.2023г., 17.03.2023г.), расположенного по адресу: 

<

адрес>, на стук в дверь - никто не открывал.

Согласно информации УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шолоховский» старшего лейтенанта полиции Д., ФИО1 по адресу 

<

адрес> на постоянной основе в данной квартире не проживает около двух лет.

Из адресной справки МП МО МВД РФ «Шолоховский» следует, что по адресу: 

<

адрес> зарегистрирована ФИО1 . 

Учитывая изложенное, анализируя пояснения свидетелей, допрошенных в судебном заседании Э., Ц., подтвердивших факт отсутствия ответчика по указанному адресу с 2019 года, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ответчика утратившим право пользования нашли свое подтверждение и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ подлежат регистрации по месту своего пребывания и жительства. 

Исходя из положений ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета из жилого помещения в МО МВД РФ "Шолоховский".

При установленных обстоятельствах требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета подлежат оставлению без удовлетворения, как излишне заявленные.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области к ФИО1 , МО МВД РФ "Шолоховский", третье лицо ФИО2, о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (

<

данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В остальной части исковых требований отказать. 

Разъяснить сторонам, что снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца. 

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2023

Председательствующий подпись Л.А. Паненкова