Дело № 2а-4240/2023

УИД 73RS0004-01-2023-006202-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 15 декабря 2023 года 

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе 

председательствующего судьи Русаковой И.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чичковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к начальнику – старшему судебному приставу отделения судебных приставов №1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к начальнику - старшему судебному приставу ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО1, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия.

В обоснование административного иска указано, что 23.03.2023 в ОСП № 1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №014304186 от 23.05.2016, выданного Заволжским районным судом г.Ульяновска, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО ПКО «СААБ» задолженности по договору займа.

29.03.2022 письмо было получено ОСП № 1 по Заволжскому району города Ульяновска. 

Однако, до настоящего времени административный ответчик не уведомил о возбуждении исполнительного производства, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. 

Просил признать незаконным бездействие начальника ОСП № 1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе серии ФС №014304186 от 23.05.2016; возложении обязанности на старшего судебного пристава ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ серии ФС №014304186 от 23.05.2016, организовать направление постановления о возбуждении исполнительного производства; вслучае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по Ульяновской области принять меры по его восстановлению.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила возражения на административный иск, в которых просила отказать в его удовлетворении. Указала, что исполнительный документ серии ФС №014304186 от 23.05.2016 поступил в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска 29.03.2022. При этом 01.04.2022 возбуждено исполнительное производство №54799/22/73041-ИП, которое было окончено на основании п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Поэтому права и законные интересы административного истца не нарушены. 

Административный ответчик начальник ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд не находит подлежащим удовлетворению административный иск по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Одним из обязательных условий удовлетворения административного иска является установленный факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ООО «СААБ» указало на незаконность бездействия начальника ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 по не осуществлению контроля за деятельностью Отделения.

Обязанность по доказыванию нарушения прав законом возложена на административного истца ООО «СААБ», которое не представило доказательств того, что имело место бездействие начальника ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 по не возбуждению исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, исполнительный лист серии ФС №014304186 от 23.05.2016 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СААБ» задолженности по кредитному договору в размере 201 389,98 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 5213,9 руб., поступил 29.03.2022 в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области.

01.04.2022, то есть в срок, предусмотренный ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №54799/22/73041-ИП. 

Постановлением от 10.06.2022 исполнительное производство было окончено на основании п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия начальника ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 Также не подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный лист серии ФС №014304186 от 23.05.2016, организовать направление постановления о возбуждении исполнительного производства; в случае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по Ульяновской области принять меры по его восстановлению.

Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к начальнику - старшему судебному приставу отделения судебных приставов №1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе серии ФС №014304186 от 23.05.2016; возложении обязанности незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ серии ФС №014304186 от 23.05.2016, организовать направление постановления о возбуждении исполнительного производства; в случае утраты исполнительного документа обязать УФССП России по Ульяновской области принять меры по его восстановлению, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Русакова

Решение изготовлено в окончательной форме 22.12.2023