Дело № 2-2818/2024

УИД 74RS0003-01-2024-002787-42

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Челябинск 02 июля 2024 года

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Антоненко А.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мотовиловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании впомещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Челябинска, ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Челябинска, ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что жилой дом площадью 127,9 кв.м. под кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит: часть дома площадью 60,1 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> –ФИО1 на основании договора купли – продажи от 23 марта 2013 года. Право зарегистрировано в установленном законом порядке, часть дома расположена на земельном участке площадью 504+/-7,85 кв.м. под кадастровым номером № который также принадлежит на праве собственности ФИО1, право зарегистрировано в установленном законом порядке. 

Часть дома площадью 67,8 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 Право зарегистрировано в установленном законом порядке, часть дома расположена на земельном участке площадью 490+\-8 под кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО2, право зарегистрировано в установленном законом порядке. Жилой дом расположенный по вышеуказанному адресу состоит из двух автономно обособленных блоков, имеющих отдельные входы, инженерные сети полностью автономны. 

Истцом была проведена реконструкция своей части жилого дома путем демонтажа перегородок и отопительных печей, монтаж перегородок в части Лит. А, в результате чего получилось помещение 15 (кухня) площадью 32,5 кв.м., 16 (жилая комната) площадью 14,5 кв.м., 17 (санузел) площадью 4,3 кв.м. В сносе холодной пристройки Лит.а2, площадью 11,4 кв.м. и постройки на ее месте пристройки Лит А1 площадью 71,5 кв.м. Проведенная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, а также возможность использования по функциональному назначению возведенных построек. Возведенные постройки находятся в границах земельного участка площадью 504+/-7,85 кв.м. под кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, который принадлежит на праве собственности ФИО1 При разделе здания с кадастровым номером № получаем объект недвижимости: жилой дом (блок1) площадью 72,5 кв.м. и жилой дом (блок2) площадью 129,6 кв.м. 16 марта 2024 года ФИО1 обратилась в Администрацию гор. Челябинска с соответствующим заявлением. 02 апреля 2024 года Администрация гор. Челябинска было отказано, в связи с тем, что признание права собственности на самовольную постройку может быть признано судом, признание жилых домов домами блокированной застройки не регулируются регламентом и не входит в полномочия УАГП гор. Челябинска. Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы, техническому заключению, конструктивная целостность жилого дома обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в нем, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Согласно технического заключения № от 06 марта 2024 года подготовленного 

<

данные изъяты> подтверждена возможность раздела жилого дома. Возведенные строения соответствуют строительным нормам и правилам, и подтверждают возможность использования по функциональному назначению возведенных построек по вышеуказанному адресу. Возведенные объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

Истец ФИО1, ее представитель в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Челябинска в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку Администрация города Челябинска не наделена полномочиями по разделу жилого дома на блоки, признанию права собственности, просил отказать в удовлетворении требований. Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом.

Третье лицо - представителя в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного заседания доведены до всеобщего сведения путем размещения на официальном сайте суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http:/www.trz.chel.sudrf.ru.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (ч.2 ст. 244 ГК РФ).

Частью 1 ст.247 ГК РФ установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (ч.2 ст. 247 ГК РФ).

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (ч.1); участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (ч.2); при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (ч.3).

Согласно статьям 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) часть жилого дома – это вид жилого помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом площадью 127,9 кв.м. под кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит: часть дома площадью 60,1 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> –ФИО1 на основании договора купли – продажи от 23 марта 2013 года. Право зарегистрировано в установленном законом порядке, часть дома расположена на земельном участке площадью 504+/-7,85 кв.м. под кадастровым номером № который также принадлежит на праве собственности ФИО1, право зарегистрировано в установленном законом порядке; часть дома площадью 67,8 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 Право зарегистрировано в установленном законом порядке, часть дома расположена на земельном участке площадью 490+\-8 под кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО2, право зарегистрировано в установленном законом порядке. Жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу состоит из двух автономно обособленных блоков, имеющих отдельные входы, инженерные сети полностью автономны. 

ФИО1 была проведена реконструкция своей части жилого дома путем демонтажа перегородок и отопительных печей, монтаж перегородок в части Лит. А, в результате чего получилось помещение 15 (кухня) площадью 32,5 кв.м., 16 (жилая комната) площадью 14,5 кв.м., 17 (санузел) площадью 4,3 кв.м. В сносе холодной пристройки Лит.а2, площадью 11,4 кв.м. и постройки на ее месте пристройки Лит А1 площадью 71,5 кв.м. Проведенная реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, а также возможность использования по функциональному назначению возведенных построек. Возведенные постройки находятся в границах земельного участка площадью 504+/-7,85 кв.м. под кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, который принадлежит на праве собственности ФИО1 

При разделе здания с кадастровым номером № получаем объект недвижимости: жилой дом (блок 1) площадью 72,5 кв.м. и жилой дом (блок 2) площадью 129,6 кв.м. 

16 марта 2024 года ФИО1 обратилась в Администрацию гор. Челябинска с соответствующим заявлением.

02 апреля 2024 года Администрация гор. Челябинска было отказано, в связи с тем, что признание права собственности на самовольную постройку может быть признано судом, признание жилых домов домами блокированной застройки не регулируются регламентом и не входит в полномочия УАГП гор. Челябинска.

В соответствии с частей 1 и 4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Форма уведомления утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 № 591/пр, согласно которой заявитель подтверждает, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Таким образом, уведомительный порядок в случае реконструкции части жилого дома действующим законодательством не предусмотрен.

Для изменения статуса с многоквартирного дома на блокированный дом, как следует из письма Росреестра от 03.04.2017 № «О жилых домах блокированной застройки» и письма Минэкономразвития России от 14.03.2017 № «О жилых домах блокированной застройки» каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования. Кроме того, количество технических планов, подготовленных в отношении блоков жилого дома блокированной застройки, должно быть равным количеству таких блоков. При этом необходимо, чтобы количество земельных участков соответствовало количеству блоков.

Следовательно, обязательным условием для изменения статуса с жилого дома, состоящего из частей (помещений), на жилой дом блокированной застройки, является наличие у каждого блока своего земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО6 06 марта 2024 года подготовлен технический план, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух зданий по адресу: 

<

адрес>, при раздела здания получаем объекты недвижимости жилой дом (блок1) 72,5 кв.м и жилой дом (блок 2) площадью 129,6 кв.м. 

Согласно технического заключения № от 06 марта 2024 года подготовленного 

<

данные изъяты>» подтверждена возможность раздела жилого дома по адресу: 

<

адрес> в натуре, так как жилой дом состоит из двух автономно обособленных блоков, расположенных на отдельных земельных участках, имеющих отдельные выходы, инженерные сети полностью автономные для каждого бокса. Возведенные строения соответствуют строительным нормам и правилам, возможно использовать по функциональному назначению возведенных построек по вышеуказанному адресу. Возведенные объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно технического заключения кадастрового инженера в техническом плане здания, подготовленного с образованием двух зданий, расположенных по адресу: 

<

адрес>, при разделе здания с кадастровым номером № получаем объекты недвижимости: жилой дом (юлок 1)площадью 72,5 кв.м. и жилой дом (блок 2) площадью 129,6 кв.м. 

Блок 1 жилой дом общей площадью 72,5 кв.м., в состав блока входят помещения 3-10,19,20 общей площадью 67,8 кв.м. Блок 1 не обследовался. Блок 1 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Блок 2 жилой дом общей площадью 129,6 кв.м., в состав блока входят помещения 12-18, 21, 22, сумма помещений составляет 122,8 кв.м. Блок 2 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес>. 

Площадь здания посчитана в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 01 марта 2016 года «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требования к определению площади здания, сооружения и помещения». 

Согласно экспертного заключения по результатам санитарно – эпидемиологической экспертизы от 22 апреля 2024 года № подготовленном у ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» по своему расположению самовольно возведенные строения часть лит. А, лит. А1 по адресу 

<

адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования содержанию территории городским и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воды, питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. 

Согласно представленным документам в доме произведена самовольная реконструкция, требующая внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Разрешение на реконструкцию в установленном порядке истцом не получено. Требование о приведении реконструируемого жилого помещения в прежнее состояние истцу предъявлено не было.

На основании ч. 2 ст. 49 ГрК РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> фактически разделен на два блока.

Техническое заключение 

<

данные изъяты>» от 06 марта 2024 года, экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 22 апреля 2024 года подтверждают, что жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям СанПин 2.1.3684-21, жилой дом является домом блокированной застройки.

У суда отсутствуют основания не доверять указанным заключениям, поскольку выполнившие их организации вправе проводить обследование технического, санитарно-эпидемиологического состояния зданий и сооружений, что подтверждается исследованными в ходе судебного заседания свидетельствами о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; заключения не оспаривались в ходе судебного заседания, а потому суд находит их полностью отвечающими требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Владельцы смежных земельных участков и домовладений замечаний к размещению реконструированного дома не высказали.

Испрашиваемые истцами строения согласованы с соответствующими службами города, не нарушают права и интересы третьих лиц, не создают угрозы их жизни и здоровью. На день рассмотрения спора постройки представляют собой законченные строительством объекты, используются для личных нужд семей истцов. Доказательств обратного участниками процесса суду не представлено.

Установив, что спорный жилой дом является жилым домом блокированной застройки, каждый из двух блоков которого может использоваться самостоятельно (автономно), фактически дом разделен на две части, расположенные на самостоятельных земельных участках, суд полагает подлежащим удовлетворению требования ФИО1 о признании жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков жилого дома; признании за ФИО2 права собственности на блок жилого дома № общей площадью 72,5 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (в состав блока входят помещения 3-10,19,20 согласно технического плана подготовленного кадастровым инженером ФИО6); признании за ФИО1 права собственности на блок жилого дома № общей площадью 129,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес> (в состав блока входят помещения 12-18,21,22 согласно технического плана подготовленного кадастровым инженером ФИО6).

В силу части 4 статьи 7, части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении образованных объектов недвижимого имущества, по заявлению любой из сторон.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков жилого дома. 

Признать право собственности ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>) на блок жилого дома №, площадью 72,5 кв.м. в жилом доме блокированной застройки по адресу: 

<

адрес> (в состав блока входят помещения 3-10,19, 20 согласно технического плана подготовленного кадастровым инженером ФИО6

Признать право собственности ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) на блок жилого дома № площадью 129,6 кв.м. в жилом доме блокированной застройки по адресу: 

<

адрес> (в состав блока входят помещения 12-18,21,22 согласно технического плана подготовленного кадастровым инженером ФИО6

Снять с государственного кадастрового учета помещение с кадастровым номером №, которое соответствует блокированному жилому дому (блок №), с сохранением записей о правах соответствующих помещению с кадастровым номером №

Снять с государственного кадастрового учета помещение с кадастровым номером №, которое соответствует блокированному жилому дому (блок №), с сохранением записей о правах соответствующих помещению с кадастровым номером №

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о блоке № площадью 72,5 кв.м., блоке № площадью 129,6 кв.м. жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий: А.А. Антоненко

Мотивированное решение суда составлено 12 июля 2024 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Председательствующий: А.А. Антоненко