Дело № 2-2067/2024

64RS0045-01-2024-002841-38

Решение

Именем Российской Федерации 

13 июня 2024 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Беляковой И.А.,

при помощнике судьи Никитиной Д.В.,

с участием истца ФИО5, третьего лица ФИО6, представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 ФИО13 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области,

установил:

Истец ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее по тексту - министерство строительства и ЖКХ Саратовской области) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области. 

Требования мотивированы тем, что истец – ФИО5 (ранее ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, ранее относившимся к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 23 лет. С ДД.ММ.ГГГГ года находилась под опекой у ФИО6, после учреждения опеки ей было изменено фамилия и отчество с ФИО1 на ФИО2. В собственности объектов недвижимости истец не имеет, на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области не стоит. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о включении ее в список детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку за нею никогда не закреплялось жилое помещение, на праве собственности никакого жилья у него нет. В постановке на учет распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, в связи с тем, что она достигла возраста 23 лет. 

Указывает, что не постановка ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении до достижения возраста 23 лет была связана с ненадлежащим выполнением учреждением, в котором она находилась под опекой своих обязанностей, а затем непринятие соответствующих мер по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ее опекуном ФИО14 Также указывает, что ею предпринимались попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. 

Полагая отказ в постановке на учет незаконным, истец просит суд обязать Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области в г. Саратов площадью не менее 30 кв.м.

Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году после окончания колледжа она обращалась к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, собирала пакет документов, однако ей отказали в приеме документов в связи с недостатками в них. В частности, она обращалась к сотруднику министерства строительства и ЖКХ Саратовской области ФИО11 Потом она собирала документы, кроме того, ее опекун ФИО10, говорила ей, что поможет встать на очередь, сказала, что пришло письмо о том, что она стоит в очереди, но когда она в 24 года обратилась в министерство строительства и ЖКХ Саратовской области, то узнала, что в очереди не стоит. Затем она обратилась к ответчику в ДД.ММ.ГГГГ году и получала отказ в постановке на учет.

Представитель ответчика министерства строительства и ЖКХ Саратовской области ФИО8 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала доводы письменных возражений на исковое заявление. Пояснила, что до сентября ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 в министерство строительства и ЖКХ Саратовской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения не обращалась. ФИО11 ранее работала в министерство строительства и ЖКХ Саратовской области, в настоящее время уже не работает.

Третье лицо ФИО10 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить. Пояснила, что была опекуном ФИО5 До достижения ФИО5 18-летия ею предпринимались попытки поставить ее на очередь на получение жилого помещения, но имелись проблемы, поскольку за ФИО5 был закреплен жилой дом в 

<

адрес>, и она занималась сбором документов о признании его непригодным для проживания. В ДД.ММ.ГГГГ году она обращалась в министерство строительства и ЖКХ Саратовской области - к ФИО15, но документы ее не устраивали. Письменных отказов в постановке ФИО5 на учет у нее не имелось. По достижении ФИО5 18-летнего возраста она передала ей все документы, объяснила ФИО5, что ей необходимо встать на учет. 

Иные лица участвующие в деле не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом. 

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 г.), абз. 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 г.) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данные нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Так, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (ч. 9).

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ (в редакции названного Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции названного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 г. № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, в случае, если в соответствии со ст. 4 настоящего Закона их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения из специализированного государственного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений при условии, что местом их жительства является Саратовская область.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет), до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 3).

Если лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет, с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным настоящим Законом, то указанные граждане не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области (п. 4).

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки. Отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. Требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением может быть удовлетворено в случае признания таких причин уважительными.

Из материалов дела усматривается, что родителями ФИО5 (до перемены фамилии и отчества – ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3 и ФИО4, что подтверждается повторным свидетельством о рождении ФИО1, свидетельством о перемене имени, свидетельством о рождении ФИО5

Мать ФИО3 на основании заочного решения Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, лишена родительских прав. Отец ФИО4 лишен родительских прав решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16). 

На основании постановления администрации Балаковского района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО2) определена в детское государственное воспитательное учреждение (л.д.12). 

Постановлением администрации Балаковского района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО2), находящаяся в детском 

<

адрес> передана под опеку ФИО10 (л.д. 17). В дальнейшем после смены фамилии, ФИО10 была назначена опекуном ФИО10 на основании постановления администрации Татищевского района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются также материалами учетного дела, предоставленного ответчиком.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт оставления в несовершеннолетнем возрасте ФИО2 без попечения родителей. 

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. 

На учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда области, как лицо, ранее относившееся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО5 не состоит, и в списках ранее не значился. 

Согласно сведениям ППК Роскадастр от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежала 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>. 

Кроме того, как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО5 и ее матери ФИО3 на основании договора купли-продажи недвижимости от 1998 года принадлежал жилой дом по адресу: 

<

адрес> (после переадресации - №). Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом полностью разрушен. Распоряжением администрации ФИО12 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО5, признан разрушенным и непригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась с заявлением в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области о постановке его на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда области и предоставлении ей указанного жилого помещения. Одновременно с указанным заявлением ФИО5 обратилась к ответчику с заявлением об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении. 

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № 1021-р от 28 ноября 2022 года ФИО5 отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в представлении жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда Саратовской области на основании пункта 1 части 7 статьи 5 Закона Саратовской области от 2 августа 2012 года № 123 «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области», Основаниями для отказа, согласно заключению Управления жилищной политики от 25 ноября 2022 года, послужило то, что ФИО5 на момент подачи заявления и документов о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, достигла возраста 28 лет, до достижения 23 лет с заявлениями и документами о включении в указанный список в установленном порядке ФИО5, ее законный представитель, в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области не обращались.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 г., предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство РФ в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом РФ, иным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Наиболее распространенными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемыми судами уважительными и, как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, являлись следующие:

- ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы;

- незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет;

- состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении;

- установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.

Если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в установленном порядке с заявлением о постановке на учет, предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Как пояснила опекун ФИО10 в судебном заседании, она передала ФИО5 по достижению последней 18-летнего возраста все документы и объяснила, что ей необходимо встать на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Таким образом, ФИО5 с 18-летнего возраста знала о том, что ей необходимо собрать пакет документов, обратиться в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области с заявлением о постановке на учет.

Вместе с тем, как установлено судом, истец первоначально обратился к ответчику с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений, только в 2022 году в возрасте 28 лет, по прошествии длительного времени с момента достижения 23-летнего возраста.

Ранее в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области с указанным заявлением ФИО5 не обращалась. 

Объективные и исключительные обстоятельства, препятствовавшие своевременному обращению ФИО5 в компетентный орган по вопросу постановки на учет в качестве лица, имеющего предусмотренное законом право на обеспечение жилым помещением с достижения 18-летнего возраста до 23 лет, в материалах дела отсутствуют, суду не предоставлено. 

Доводы истца о том, что истец обращался в соответствующие органы, в том числе, в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области, до достижения 23-летнего возраста, однако документы у нее не принимали в связи с имеющимися недостатками, не подтверждены каким-либо доказательствами.

Показания свидетеля ФИО7, данные в судебном заседании, о том, что она ходила вместе с ФИО5 в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области, где у ФИО5 не принимали документы о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, сами по себе не подтверждают факт обращения истца в компетентные органы по вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося, поскольку как пояснила свидетель ФИО7 она знакома с ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. с момента, когда ФИО9 уже исполнилось 23 года, об обращении ФИО5 в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области до достижения 23-летнего возраста ей известно только со слов самой ФИО5, каких-либо документов об отказе в принятии документов она не видела. 

Также не влияют на выводы суда ответ на запрос суда администрации ФИО17 Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому орган опеки и попечительства ФИО17 Саратовской области в 2012 году не направило в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области пакет документов для постановки истца на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, в связи с тем, что указанный орган не получил ответы на запросы, направленные в администрацию Сулакского МО Краснопартизанского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ2 года и в администрацию ФИО12 Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые касались признания непригодным для проживания жилого дома, принадлежащего ФИО18 Жилой дом по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО5, был признан разрушенным и непригодным на основании распоряжения администрации ФИО12 Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которое имелось у ФИО5, что подтверждается тем, что при обращении в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставила указанное распоряжение ответчику.

Из аудиозаписи разговора между ФИО5 и ФИО10, прослушанной в судебном заседании, также не следует, что ФИО5 обращалась в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области до достижения 23 лет, как и о том, что ФИО10 каким-либо образом препятствовала такому обращению, либо не исполнила свои обязанности опекуна по постановке на учет ФИО5 в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо объективных обстоятельств, препятствовавших истцу своевременно реализовать свои жилищные права, равно как и уважительных причин столь длительного необращения в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области и суд по данному вопросу, суду истцом не представлено. 

Исходя из того, что обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа носит заявительный характер, распространяется на лиц, не достигших возраста 23 лет, доказательств обращения ФИО5 до достижения возраста 23 лет в установленном порядке с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении материалы дела не содержат, доказательств наличия каких-либо препятствий к своевременной подаче документов для постановки на учет в качестве, нуждающейся в жилом помещении истцом суду не представлено.

Кроме того истцом заявлены требования о представлении жилого помещения, при этом требования о постановке ее на учет не заявлялись, доказательств того, что ФИО5 состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Саратовской области не имеется.

Суд приходит к выводу об отсутствии установленных законом оснований для возложения обязанности представления жилого помещения ФИО5 без решения вопроса о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. 

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО9 ФИО16 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2024 года.

Судья И.А. Белякова