2а-401/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Пономаревка 07 июня 2021 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе судьи Щепиной О.В., 

при секретаре Неретиной Т.Д., 

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 50 939 руб. и пени в размере 1 823 руб. 49 коп.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 93 руб. и пени в размере 1 руб. 28 коп.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений - пени в размере 3 руб. 36 коп., на общую сумму 52 860 руб. 13 коп.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области не согласилась, пояснила, что нежилого здания по адресу: ... фактически с 2017 года не существует. Данное здание ею было куплено в 2010 году за 132 000 руб. и в 2020 году подарено ФИО2

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка лиц в судебное заседание, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) и ст. 57 Конституции РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

В соответствии с ч. 2, ч. 6 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В настоящее время порядок налогообложения имущества физических лиц регулируется гл. 32 НК РФ введенной в действие 01 января 2015 года Федеральным законом от 04 октября 2014 года № 284-ФЗ согласно, содержащей аналогичные нормы, что и Законом РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в 2018, 2019 году имела в собственности здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ... 

Сумма налога на имущество физических лиц за 2018, 2019 год исчислена ответчику в налоговых уведомлениях № ... от 26 сентября 2019 года, № ... от 01 сентября 2020 года.

Однако задолженность административным ответчиком не погашена. Доказательств обратного, суду не представлено.

Таким образом, поскольку ФИО1 своевременно не уплатила налог на имущество физических лиц, то налоговый орган в соответствии с действующим налоговым законодательством начислил на сумму недоимки пеню.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. 

В адрес ответчика направлялись требования № ... от 27 июня 2020 года об уплате налога на имущество на сумму пени в размере 1 686,38 руб., которое не было исполнено в полном объеме в установленный срок до 17 ноября 2020 года; № ... от 21 декабря 2020 года об уплате налога на имущество на сумму недоимки в размере 50 939 руб. и пени в размере 137,11 руб., которое не было исполнено в полном объеме в установленный срок до 15 февраля 2021 года. Факт направления налоговым органом ответчику данных требований подтверждается копией реестров отправки почтовой корреспонденции. Требования направлены заказной корреспонденцией и в соответствии со ст. 69 НК РФ, считаются врученными по истечении 6 дней с даты направления. 

Суд соглашается с произведенным административным истцом расчетом пени, поскольку он произведен верно, в соответствие с налоговым законодательством.

Согласно исследованной в судебном заседании выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 02 июня 2021 года, здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., имеет утвержденную 17 декабря 2013 года кадастровую стоимость по состоянию на 31 мая 2021 года в размере 23154193,39 руб.

Доказательств подтверждающих, что здания с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... не существует суду не представлено. 

Кроме этого данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 09 апреля 2021 года, согласно которой здание с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ... было подарено ФИО1 по договору дарения от ... года ФИО2 

Таким образом, здание с кадастровым номером ... до ... года находилось в собственности у административного ответчика. 

Довод административного ответчика о том, что здания в спорный период не существовало как объекта, допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждается и опровергается выпиской из ЕГРН из которой следует, что в 2020 году данное здание было подарено ФИО2 

Согласно материалам дела ФИО1 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ...; земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ....

Данное недвижимое имущество, принадлежащее ФИО1, является объектом налогообложения, поскольку земельные участки поставлены на кадастровый учет и имеют соответствующие кадастровые номера. 

Пунктом 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

На основании ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Частью 5 ст. 397 НК РФ предусмотрено, что сумма налога по итогам налогового периода, определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммами подлежащих уплате в течение налогового периода авансовых платежей по налогу.

В соответствии со ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Сумма земельного налога за 2019 год исчислена ответчику в налоговом уведомлении № ... от 01 сентября 2020 года.

В установленный срок административным ответчиком оплата земельного налога не произведена в полном объеме, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму несвоевременно уплаченного земельного налога начислена пеня. 

В адрес ответчика направлялись требования об уплате налога № ... от 27 июня 2020 на сумму пени: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1,03 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 3,36 руб., которое не было исполнено в установленный срок до 17 ноября 2020 года и № 39356 от 21 декабря 2020 года на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 93 руб. и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 0,25 руб., которое не было исполнено в установленный срок до 15 февраля 2021 года.

Факт направления налоговым органом ответчику данных требований подтверждается копией реестров отправки почтовой корреспонденции. Требования направлены заказной корреспонденцией и в соответствии со ст. 69 НК РФ, считаются врученными по истечении 6 дней с даты направления. 

Суд соглашается с расчетом налоговым органом задолженности недоимки и пени по земельному налогу за 2019 год.

Поскольку задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 50 939 руб. и пени в размере 1 823 руб. 49 коп., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 93 руб. и пени в размере 1 руб. 28 коп., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год пени в размере 3 руб. 36 коп., включенные налоговым органом в требования № ... от 27 июня 2020 и № ... от 21 декабря 2020 года и в размер исковых требований, заявленных в настоящем административном деле, ФИО1 не погашены, пени по вышеперечисленным налогам не уплачены, постольку, в отсутствие доказательств обратного, и при соблюдении Инспекцией срока на обращение в суд с настоящим иском, требования административного иска подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, обращающиеся в суд с исками в защиту государственных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины. На основании подпункта 8 пункта 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере 1 785 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН ..., проживающей по адресу: ... недоимку по налогам и пени за 2019 год в сумме 52 860 рублей 13 копеек, из них:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 50 939 рублей, пени в сумме 1 823 рубля 49 копеек;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 93 рубля, пени в сумме 1 рубль 28 копеек;

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени в сумме 3 рубля 36 копеек.

Взыскать ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 785 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Пономаревский районный суд Оренбургской области, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2021 года.

Судья О.В. Щепина