Производство № 2-1551/2024

УИД 28RS0004-01-2023-014793-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Юрченко О.В.,

при секретаре Грязевой Е.Д.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к администрации г. Благовещенска, в обоснование указав, что решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 459 §11 от 26 апреля 1989 года областному Совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей был предоставлен земельный участок для строительства гаражей индивидуального транспорта гаражно-строительному кооперативу № 83 военнослужащих танкового училища в пос. Моховая падь. Решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 293 от 22 марта 1989 года был организован кооператив № 83 по строительству гаражей-стоянок в Танковом училище. В соответствии со списком владельцев гаражей гаражно-строительного кооператива № 83 Благовещенского высшего танкового командного училища, предоставленного Амурским областным отделением общественной организации автомобилистов, ФИО1 являлась членом кооператива (в списке под номером 86). Кооперативом истцу было предоставлено место под строительство, гараж был построен на отведенном месте ФИО1 хозяйственным способом самостоятельно, своими силами и средствами. Строительство всех гаражей гаражно-строительным кооперативом № 83 осуществлялось в соответствии с разработанным в 1989 году генеральным планом застройки индивидуальных гаражей в северном районе п. Моховая Падь. С момента строительства уже более 20 лет ФИО1 владеет гаражом как своим собственным, несет бремя его содержания, притязаний со стороны третьих лиц не имеется и никогда не имелось. В связи с отсутствием у истца всех необходимых документов оформить право собственности на спорный гараж во внесудебном порядке не представляется возможным.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на гараж общей площадью 21,6 кв. м с инвентарным номером 10:401:002:007470510, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, п. Моховая Падь.

Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились истец, обеспечивший явку своего представителя, представитель ответчика администрации г. Благовещенска, просивший суд рассмотреть дело в свое отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в иске.

В письменном отзыве представитель ответчика администрации г. Благовещенска – ФИО3 указала, что в связи с отсутствием координат к решению исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 26 апреля 1989 года определить, расположен ли земельный участок под спорным гаражом в границах земельного участка, предоставленного данным решением для строительства индивидуального транспорта, не представляется возможным. Запрос о возможности размещении объекта на земельном участке площадью 27 кв. м, с видом разрешенного использования – хранение автотранспорта, расположенном в территориальной зоне многоэтажной застройки (Ж-1), был направлен на комиссию по рассмотрению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории. В рамках работы комиссии по рассмотрению схем расположения земельных участков выявлено, что в соответствии с генеральным планом г. Благовещенска рассматриваемый земельный участок расположен в функциональной зоне застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный), согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования г. Благовещенска, утвержденным постановлением администрации г. Благовещенска от 14 января 2022 года № 149, – в территориальной зоне жилой застройки индивидуальными жилыми домами до 3 этажей с участками (Ж-1), где размещение гаражей для собственных нужд не предусмотрено. Кроме того указано на необходимость вызова представителя СП «Амурские тепловые сети» АО «ДГК» на место производства земляных работ.

Выслушав пояснения стороны истца, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Постановлением администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные после 1995 года необходимо представить постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска (1.4 постановления от 28 сентября 1998 года № 2681).

Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке (п. 2 названного постановления администрации г. Благовещенска).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу права собственности на недвижимое имущество – гараж общей площадью 21,6 кв. м, расположенный в п. Моховая падь г. Благовещенск Амурской области.

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на принадлежащий ей объект недвижимости ввиду отсутствия документов, предусмотренных постановлением администрации г. Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681.

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на 23 октября 2023 года, спорный гараж 2001 года постройки расположен по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, п. Моховая падь, имеет инвентарный номер 10:401:002:007470510, площадь по внутреннему обмеру 21,6 кв. м., площадь по наружному обмеру – 27,4 кв. м.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории усматривается, что спорный объект недвижимого имущества расположен в застроенном гаражном массиве в кадастровом квартале *** на земельном участке площадью 27 кв. м.

В соответствии с уведомлением от 24 января 2024 года № КУВИ-001/2024-23264141, в ЕГРН отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимости.

Вместе с тем имеющиеся в материалах дела сведения суд считает достаточными для определения индивидуальных признаков гаража и его идентификации.

Проверяя обстоятельства законности возведения объекта недвижимости, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, решением Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 293 от 22 марта 1989 года организован кооператив № 83 по строительству коллективных гаражей-стоянок в Танковом училище, утверждены списки членов кооператива № 83.

Решением Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов № 459 §11 от 26 апреля 1989 года областному Совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей предоставлен земельный участок площадью 1,8 га для строительства гаражей индивидуального транспорта /гаражно-строительный кооператив № 83 военнослужащих танкового училища/ в пос. Моховая падь согласно прилагаемой схемы.

Как следует из позиции стороны ответчика, в связи с отсутствием координат к названному решению исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов определить, расположен ли земельный участок под спорным гаражом в границах участка, предоставленного данным решением для строительства индивидуального транспорта, не представляется возможным.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в мае 1989 года был утвержден Генеральный план застройки индивидуальных гаражей в ГСК № 83 северный район п. Моховая падь согласно ген. плана, утвержденного командующим к ДВО № 30/814/1379 от 28 марта 1989 года, в котором содержится генеральный план территории БВТККУ (северный городок) с размещением гаражного кооператива с перспективным развитием его, указывающие на то, что земельный участок под спорным объектом капитального строительства находится в границах гаражного кооператива ГСК № 83.

При этом суд отмечает, что названный генеральный план согласован ВДОАМ, зам. Начальника БВТККУ по тылу, председателем ГСК № 83, Благовещенской КЭЧ, Санитарно-эпидемиологической станцией, экологической комиссией, а также начальником управления архитектуры и градостроительства г. Благовещенска.

Изложенное в совокупности указывает на отсутствие самовольного возведения спорного объекта недвижимого имущества.

Из позиции стороны истца следует, что в 2001 году ФИО1 своими силами построила спорный гараж на земельном участке, предоставленном ей гаражно-строительным кооперативом № 83. С момента строительства и до настоящего времени истец владеет и пользуется спорным гаражом как своим собственным, несет бремя его содержания.

В подтверждение указанных доводов истцом в материалы дела представлен список владельцев и номера гаражей гаражно-строительного кооператива № 83 п. Моховая падь г. Благовещенска к решению № 459 § 11 от 26 апреля 1989 года, составленный председателем ГСК № 83Костенко А. 3 августа 1998 года исх. № 118/3, согласно которому ФИО1 числится владельцем гаража № 86.

Об обстоятельствах владения и пользования истцом спорным гаражом в течение более 20 лет в судебном заседании 7 февраля 2024 года пояснил свидетель ФИО4, который показал суду, что истец является его соседом по гаражу. Указал, что земельные участки под строительство гаражей в спорном гаражном массиве были предоставлены кооперативом в 1997 году, одномоментно гаражи были достроены, спорный гараж истцу помогал строить ее супруг. С момента строительства и до настоящего времени истец и ее муж пользуются гаражом по назначению. Каких-либо претензий по поводу владения истцом спорным гаражом третьи лица никогда не предъявляли.

Оснований не доверять пояснениям допрошенного в судебном заседании свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, у суда не имеется, в связи с чем данные показания принимаются судом в качестве относимых и допустимого доказательства по настоящему делу.

Как указано в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В рассматриваемом случае совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что спорный гараж построен истцом на специально отведенном для указанных целей земельном участке. Спорный гараж является частью гаражного комплекса, возведен и существует на местности более 20 лет, в течение которых никто не оспаривал законность его возведения и поступление во владение ФИО1

Органом местного самоуправления в отношении спорного объекта каких-либо споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено.

Ссылки представителя ответчика на возведение спорного объекта недвижимости с нарушением Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска, утвержденных постановлением администрации г. Благовещенска от 14 января 2022 года № 149, нахождение его в территориальной зоне жилой застройки индивидуальными жилыми домами до 3 этажей с участками (Ж-1), в которой не предусмотрено размещение гаражей для собственных нужд, с учетом года постройки гаража, судом отклоняются.

Сведения о возведении названного гаража с нарушением требований закона, норм и правил, действующих на момент его возведения, в материалах дела отсутствуют.

Из технического заключения ООО «Амургражданпроект» от 1 декабря 2023 года следует, что общее состояние несущих конструкций существующего гаража, расположенного в п. Моховая Падь г. Благовещенска Амурской области, не вызывает сомнения. Признаков деформаций и разрушений не обнаружено. Гараж находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим на период строительства строительным нормам и правилам, в том числе по взрывопожарной и пожарной безопасности. Примененные при возведении сооружения строительные материалы, бетонные и металлические конструкции и изделия соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества. Технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Каких-либо препятствий к признанию за истцом права собственности на спорный объект недвижимости не усматривается, в связи с чем заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения (СНИЛС ***) право собственности на гараж площадью 21,6 кв. м с инвентарным номером 10:401:002:007470510, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, п. Моховая падь, кадастровый квартал ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Юрченко

Решение суда в окончательной форме составлено 7 марта 2024 года