№а-5244/2025

УИД 24RS0056-01-2025-009579-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 25 августа 2025 года 

Центральный районный суд г. Красноярска в составе: 

председательствующего судьи Центрального районного суда г. Красноярска Сизых А.В.,

с участием ст. помощника прокурора Центрального района г. Красноярска Глуховой К.В.,

осужденного ФИО1,

при секретаре Злотниковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, об отмене ограничения, установленного в отношении него, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30.08.2024 года, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с административным исковым заявлением об отмене ограничения, установленного в отношении него, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30.08.2024 года, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что просит отменить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку для проверки по месту жительства сотрудники полиции приходят поздно, будят супругу и ребенка, что нарушает сон ребенка. Ребенок родился в период отбытия им наказания, поэтому в свидетельстве о рождении он как отец не указан, отцовство не устанавливал, намерен это сделать, является отцом ФИО2, проживает совместно с ребенком. Так же указал, что трудоустроен в стоматологической клинике, которая работает до 21 часа, однако может задержаться, что затрудняет явку в 22 часа домой.

Представитель ОП-1 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания надлежащим образом. 

Суд не признал необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика и на основании ст. 272 КАС РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие его представителя. 

Помощник прокурора в судебном заседании пояснил, что с учетом кратковременного срока установления надзора, данных о том, что фактически указанные ограничения не препятствуют осуществлению трудовой деятельности, данных о том, что ФИО1 является отцом ФИО2 не представлено, в настоящее время исковое заявление подано преждевременно, отсутствуют основания к его удовлетворению.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ст. 270 КАС РФ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений. 

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В разъяснениях, изложенных в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указано, что закон содержит исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) краткосрочный выезд этого лица за установленные судом пределы территории (ч. 3 ст. 12 Закона). При возникновении иных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений. 

В соответствии с ч. 3 ст. 12 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами: 1) смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника; 2) необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории; 3) невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами; 4) прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории; 5) необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную организацию; 6) необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве: а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения; б) прохождение предварительного собеседования; в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории; г) заключение трудового договора; д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг; е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности. 

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором 1-го Восточного окружного военного суда г. Красноярска от 18.11.2019 года (с учетом измнений внесенных определением судебной коллегии по уголовным делам Апелляционного военного суда от 20.02.2020 года) по ч. 2 ст. 205.4 УК РФ, ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30.08.2024 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за установленные судом пределы территории: городской округ г. Красноярск Красноярского края; обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

24 января 2025 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении №086311.

27 января 2025 года ФИО1 был поставлен на учет с заведением дела административного надзора.

Согласно представленным материалам ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений, в период отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, на меры воздействия воспитательно-профилактического характера, направленные на исправление осужденного, реагировал, но выводы для себя делает не сразу, в связи с наличием судимости за совершение тяжких преступлений при освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, в пределах срока погашения судимости с перечнем административных ограничений.

ФИО3 подано исковое заявление об отмене одного из ранее установленных в отношении него, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30.08.2024 года, ограничения, а именно в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов, вместе с тем, данное исковое заявление не мотивировано, в судебном заседании осужденным суду так же не представлено доказательств к отмене данного ограничения.

Разрешая требования административного искового заявления по указанным ФИО1 основаниям суд не находит их уважительными и дающими возможность снять административное ограничение, поскольку объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает. Вопреки доводам осужденного, установленное ограничение не препятствует осуществлению ФИО1 его официальной трудовой деятельности. Наличие малолетнего ребенка, положительные характеристики с места работы и отбывания наказания, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности и соблюдении установленных ограничений не являются безусловными основаниями для отмены данного ограничения.

Установление административного надзора и видов административных ограничений неизбежно связано с необходимостью соблюдения обязанностей и запретов, претерпеванием определенных неудобств, обусловленных применением данной формы правомерного обращения с лицом, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления и привлеченного неоднократно в период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности, при таких обстоятельствах доводы ФИО1 о том, что при проверке по месту жительства просыпается его ребенок, не являются основаниями к удовлетворению искового заявления. Сохранение данного ограничения в данном случае является необходимым и соразмерным, поскольку его установление связано с интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

При таких обстоятельствах, с учетом сведений о личности, образе жизни и поведении ФИО1, влиянии установленных административных ограничений на качество жизни поднадзорного лица, суд не находит обоснованными требования административного искового заявления, в связи с чем в их удовлетворении отказывает. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273, 177-180 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, об отмене установленного в отношении него, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 30.08.2024 года, ограничения, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Копия верна: Судья А.В. Сизых