Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В., при секретаре Черновой Н.Н.,

при участии представителя прокуратуры Песчанокопского района Фроловой И.В., 

представителя третьего лица отдела образования Администрации Песчанокопского района Ростовской области – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-337/2017 по иску Одинцовского городского прокурора Московской области, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, к ФИО3 о принудительном исполнении обязанности по оформлению имущества в общую собственность, 

У С Т А Н О В И Л :

Одинцовский городской прокурор, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратился в суд с иском к ФИО3 о принудительном исполнении обязанности по оформлению имущества в общую собственность, в котором просит обязать ФИО3 выполнить требования ч.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, а именно: оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), в том числе несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению; обязать ФИО3 осуществить действия по регистрации, указанных в решении суда прав общей долевой собственности за несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование своих требований указывает следующее: решением ГУ Главного управления ПФР №2 по г. Москве и Московской области от 17.01.2014 удовлетворено заявление ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении их на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи между Г.Т. Н. и ФИО3 Согласно платежному поручению № от 18.02.2014 денежные средства в размере 378 974 рубля 55 копеек перечислены территориальным органом ПФР на счет Г.Т. Н. Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей ( в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. ФИО3 принято обязательство от 25.11.2013, удостоверенное нотариусом Одинцовского нотариального округа Московской области К.А.Ф., согласно которому ФИО3 обязуется оформить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала. До настоящего времени принятое обязательство ФИО3 не исполнено, о чем свидетельствует выписка из ЕГРП от 19.07.2017. В силу ч.4 ст.60, ч.1 ст.65 СК РФ ребенок не имеет право собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Не исполнив обязательство по оформлению в общую долевую собственность детей приобретенное с использованием средств материнского капитала жилое помещение, ответчик не исполняет обязанности, возложенные на него Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также Семейным кодексом и бездействует, ущемляя законные интересы детей. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних. ФИО2 является несовершеннолетней, защита ее интересов осуществляется в виду социальной незащищенности по состоянию возраста, в связи с чем, настоящее исковое заявление подано Одинцовским городским прокурором. 

Представитель истца прокурор Песчанокопского района Фролова И.В. исковые требования Одинцовского городского прокурора поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция, направленная ФИО3 по адресу, указанному ею в заявлении о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, а также в иске (

<

адрес>), судебные извещения, направленные третьим лицам ФИО4, ФИО5, возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения».Учитывая данные обстоятельства, суд в соответствии со ст.117, 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3, третьих лиц. 

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства над несовершеннолетними Отдела образования Администрации Песчанокопского района Ростовской области ФИО1 считает исковые требования прокурора Одинцовского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, ГУ ПФР №2 по г.Мосвке и Московской области, Песчанокопский отдел Росреестра по Ростовской области, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От ГУ ПФР №2 по г.Мосвке и Московской области имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме (т.1 л.д.38).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению:

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В соответствии пп. 1 п. 3 ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Согласно ч. 4 ст. 10 вышеназванного Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. 

В силу п. 8 пп. "г" Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала жилое помещение должно быть переоформлено в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей. Согласно паспорту гражданина РФ 4606 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ 1ГОМ Одинцовского УВД 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>

Свидетельствами о рождении подтверждается наличие у ФИО3 троих детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетней - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (свидетельства о рождении II-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ, IX-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ, III-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ) (т.1 л.д.11-13).

Договором купли-продажи жилого дома и земельного участка № от 23.08.2013, свидетельством о государственной регистрации права собственности 61-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО3 приобрела жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, у Г.Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право собственности на указанные объекты недвижимости за собой. Пунктом 4 договора купли-продажи оговорено, что сумму в размере 378 947 рублей 55 копеек за жилой дом ФИО6 обязуется уплатить втором полугодии 2013 года в рамках реализации Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 за счет средств материнского капитала, путем перечисления средств на счет продавца Г.Т. Н.(т.1 л.д.20-24, 24).

Из обязательства, выданного нотариусом Одинцовского нотариального округа Московской области от 18.12.2013, зарегистрированого в реестре у нотариуса за №, следует, что ФИО3 приняла на себя обязательство оформить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течении 6 (шести) месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. 

20.12.2013 ФИО3 обратилась в Управление № 5 ГУ-ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала с просьбой направить средства материнского (семейного) капитала на оплату приобретенного жилого помещения в размере 378 947 рублей 55 копеек, указав реквизиты получателя средств – Г.Т. Н.(т.1 л.д.17-19).

Согласно решению № от 17.01.2014 ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области удовлетворило заявление ФИО3 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 378 947 рублей 55 копеек (т.1 л.д.14-16).

Указанная денежная сумма была перечислена на счет Г.Т. Н. 18.02.2014, платежное поручение № ( т.1 л.д.26).

Выпиской из ЕГРН, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области от 19.07.2017 подтверждается, что обязательство, данное ФИО3 18.12.2013, не исполнено: право собственности на жилой дом, раположенный по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано за ФИО3 (т.1 л.д.27-30). 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители, приобретая жилое помещения за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи с чем в споре между родителями о разделе имущества в виде жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, родители представляют как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.

Из положений части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

Поскольку ФИО2, являясь лицом, использовавшим средства материнского капитала на приобретения жилого помещения, свое обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи, в том числе несовершеннолетнего ребенка, в установленный законом срок ( до 18.08.2014) не исполнила, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд, вынося решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Определяя срок для исполнения ответчиком обязанности по оформлению в общую долевую собственность домовладения, суд считает необходимым установить его в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор Одинцовского района Московской области имеет право на обращении с указанным иском в суд, поскольку действует в интересах несовершеннолетнего ребенка- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законный представитель несовершеннолетней-ФИО3 от оформления недвижимости в долевую собственность, в том числе несовершеннолетней, уклонилась, что свидетельствует о ее устранении от защиты прав дочери по приобретении последней доли в праве собственности на недвижимое имущество. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, так как прокурор при подаче в суд заявления в интересах гражданина от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь Федеральным законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 12, 45, 56, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Одинцовского городского прокурора Московской области, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, к ФИО3 о принудительном исполнении обязанности по оформлению имущества в общую собственность удовлетворить.

Обязать ФИО3 оформить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), в том числе несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Обязать ФИО3 осуществить действия по регистрации, указанных в решении суда прав общей долевой собственности за несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Песчанокопского района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2017. 

Судья О.В. Золотухина