61RS0017-01-2024-003368-16

Дело № 2-64/2025 (2-1825/2024;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г. Красный ФИО1, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

при секретаре Никитиной У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" к ФИО2 о взыскании задолженности, возникшей в результате без учетного пользования системами водоснабжения, суд,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (далее по тексту ГУП РО «УРСВ») обратилось в суд с настоящим иском, в котором, с учетом уточнений, просило взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность, возникшую в результате без учетного пользования системами водоснабжения за период с 20.03.2024 по 20.06.2024 в размере 153 826,46 руб., а также неустойку за период с 17.08.2024 по 03.12.2024 в размере 11 182,00 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 5 615,00 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 846 кв.м и расположенного на нем жилого дома, общей площадью 146,4 кв.м с кадастровым 

<

данные изъяты>, находящихся по адресу: 

<

адрес>.

20.06.2024 представителями истца в ходе устранения аварии на сетях объекта ответчика по вышеуказанному адресу, установлено без учётное пользование системой водоснабжения, о чем составлен Акт контрольного обследования от 20.06.2024 №. Водоснабжение по данному адресу осуществляется по присоединению ф-20 мм, лицевой счет не открыт. Пользование системой водоотведения осуществлялось самовольно при отсутствии технической документации на подключение, оплата за услуги по водоотведению не производилась.

Так истцом, в соответствии пп. "а" п. 16 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 776, произведен расчет объема ресурса за период с 20 марта 2024 по 20 июня 2024 года, который составляет 153 826,46 рублей 34 коп.

Ответчику направлена претензия об оплате указанной задолженности за несанкционированное подключение к системе водоснабжения, которая оставлена без ответа. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 полностью поддержала требования иска по основаниям, изложенным в нем, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 требования иска не признала, и пояснила, что данный земельный участок и расположенные на нем строения принадлежали её покойной маме. После смерти мамы она унаследовала земельный участок и расположенный на нем жилой дом, после этого ее супруг снес все старые строения и выстроил новый дом. На земельном участке имеется скважина, водой из которой они пользуются. Она длительное время не жила по этому адресу, проживала у детей, муж занимался строительством дома и благоустройством земельного участка. Со слов супруга ей известно, что он обращался в Водоканал, т.е. в организацию, которая существовала до ГУП РО «УРСВ» и просил, чтобы их отключили от центрального водоснабжения. Но подтвердить данное обстоятельство ничем не может. Они действительно не пользуются водой из сетей истца. 20.06.2024 года работники истца приехали из-за аварии, и вызывал их ее супруг, поскольку вода текла без прерывно. Старую трубу от водопровода, которая выходит на ее земельный участок супруг огородил, чтобы не засыпать, когда завозил чернозем.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. (ч. 2).

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

На основании частей 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоснабжения.

Частью 6 статьи 20 указанного Федерального закона предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В пп. "а" п. 14 Правил организации коммерческого учета, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года N 776, указано, что коммерческий учет осуществляется в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Следовательно, достаточно совершения хотя бы одного активного действия, то есть или присоединения, или пользования.

В соответствии с пп. "а" п. 16 вышеуказанных Правил, при самовольном присоединении и пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование производится начисление по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду за период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и или пользование, но не более чем за три года.

В соответствии с п. 24 Правил N 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

Коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. (п. 25).

По смыслу вышеперечисленных норм для взыскания с лица, самовольно присоединившегося и пользовавшегося централизованной системой водоотведения, стоимости объема отведенных сточных вод, определенного расчетным способом, необходимо установить сам факт самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой водоотведения, лицо, его осуществившее, а также период времени, в течение которого осуществлялось самовольное пользование. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15.01.2024 года, ответчик ФИО2 с 17 июля 2014 года является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, вид разрешенного использования: земельные участки под личным подсобным хозяйством, площадью 846 кв.м и расположенного на нем жилого дома общей площадью 146,4 кв. м с кадастровым номером 

<

данные изъяты> находящиеся по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> поселение, 

<

адрес>.

Истец ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" на основании Устава оказывает услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории 

<

адрес>.

Согласно акту контрольного обследования от 20 июня 2024 года N 

<

данные изъяты> от 20.06.2024, составленному сотрудниками ГУП 

<

адрес> "Управление развития систем водоснабжения", при производстве земельных работ по устранению аварии на территории домовладения ФИО2, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выявлено, что отсутствует проектно-сметная документация на водопроводное и канализационное присоединение, водоснабжение осуществляется по присоединению d-20 мм, оплата за водоснабжение и водоотведение не производится; рекомендовано в 10-дневный срок прекратить самовольное использование, оформить проектно-сметную документацию на водопроводное и канализационное присоединение. Данные обстоятельства также подтверждаются фототаблицей, приложенной к Акту.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании и на фото (л.д.35) следует, что на земельном участке ответчика имеется треба, которая присоединена к сетям ГУП РО «УРСВ», труба в колодце с крышкой, колодец обложен кирпичом.

На основании указанного акта ФИО2 начислена плата за водоснабжение и водоотведение согласно Постановлению Правительства РФ от 04 сентября 2013 года, N 776 "Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".

Согласно расчету истца, размер задолженности ответчика по оплате за водоснабжение за период с 20 марта 2024 года по 20 июня 2024 года составляет 667 810 рублей 34 коп.

Определяя размер задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, истец исходил из положений Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года N 776, определил объем ресурса, рассчитанный с применением установленного внутреннего диаметра трубы, присоединенной к сети центрального водоснабжения, произвел расчет убытков в соответствии с действующим законодательством за три месяца, предшествующих дате выявления без учетного потребления холодной воды. 

08 августа 2024 года ответчику направлялась претензия с предложением оплатить указанную задолженность за водоснабжение. Требования ответчиком не исполнены, задолженность не погашена.

В соответствии с п.14 ст.155 ЖК РФ истцом начислена ответчику неустойка за период с 17.08.2024 по 03.12.2024 в размере 11 182,00 руб.

Суд соглашается с расчетами истца, которые произведены в соответствии с требованиями закона, являются арифметически верными.

Ответчиком не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, которые бы опровергли установленный истцом в ходе проведения аварийных работ факт подключения к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учёта приборами учёта воды, также не представлены доказательства погашения образовавшейся задолженности, расчет истца не опровергнут.

Установление факта самовольного подключения, независимо от того, когда это подключение было произведено, не является основанием для освобождения ответчика как собственника объекта от ответственности по оплате задолженности за самовольное подключение и пользование системой централизованного холодного водоснабжения.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования о взыскании с ответчика указанной задолженности по оплате за водоснабжение в заявленном размере подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» подлежат также взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 5 615,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 ( 

<

данные изъяты>) в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за самовольное пользование водоснабжением за период с 20.03.2024 по 20.06.2024 в размере 153 826,46 руб., неустойку за период с 17.08.2024 по 03.12.2024 в размере 11 182,00 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 5 615,00 руб. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Галаганова

Решение в окончательной форме принято 24.01.2025г.