№ 2-3-98/2024

64RS0004-03-2024-000149-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2024 года р.п. Духовницкое Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Чумаковой М.В.,

с участием заместителя прокурора Духовницкого района Саратовской области Еременко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Духовницкого района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Брыковского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области о возложении обязанности принять в муниципальную собственность памятники погибшим воинам,

установил:

прокурор Духовницкого района Саратовской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Брыковского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области (далее – Брыковское МО), указав, что на территории Брыковского МО имеются памятник (монумент) защитникам Великой Отечественной войны в центральной части села Брыковка, памятник (монумент) защитникам Великой Отечественной войны в центральной части села Григорьевка, Братская могила борцов за Советскую власть на улице Ленина в селе Григорьевка, памятник (монумент) защитникам Великой Отечественной войны на центральной площади в селе Никольское, Братская могила борцов за Советскую власть в центральной части села Богородское. В реестре муниципальной собственности Брыковского МО памятники не значатся. В силу требований статьи 7 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» пришедшие в негодность воинские захоронения, мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших, подлежат восстановлению органами местного самоуправления. Прокурор просит обязать администрацию Брыковского МО принять в муниципальную собственность памятник (монумент) защитникам Великой Отечественной войны в центральной части села Брыковка, памятник (монумент) защитникам Великой Отечественной войны в центральной части села Григорьевка, Братская могила борцов за Советскую власть на улице Ленина в селе Григорьевка, памятник (монумент) защитникам Великой Отечественной войны на центральной площади в селе Никольское, Братская могила борцов за Советскую власть в центральной части села Богородское.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик администрация Брыковского МО, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечила участие своего представителя в судебном заседании.

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд пришел к следующему.

Согласно преамбуле к Закону Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества или его интересов является священным долгом всех граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» пришедшие в негодность мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших при защите Отечества, подлежат восстановлению органами местного самоуправления.

В соответствии со статьёй 11 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, а также работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» к памятникам Великой Отечественной войны относятся скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления ответственны за сохранение памятников Великой Отечественной войны, поддержание их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне.

Сохранение и реставрация памятников Великой Отечественной войны обеспечиваются выделением средств из федерального бюджета на памятники федерального значения, бюджетов субъектов Российской Федерации - на памятники регионального значения и местных бюджетов - на памятники местного (муниципального) значения, а также пожертвованиями физических и юридических лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Саратовской области от 30.06.2020 № 75-ЗСО «О регулировании отдельных правоотношений в сфере увековечения в Саратовской области памяти о подвигах защитников Отечества» органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.

В судебном заседании установлено, что в центральной части села Брыковка имеется памятник защитникам в годы Великой Отечественной войны, в центральной части села Григорьевка имеется памятник защитникам в годы Великой Отечественной войны, в центральной части села Никольское имеется памятник защитникам в годы ВОВ, на улице Ленина в селе Григорьевка имеется Братская могила борцов за Советскую власть, в центральной части села Богородское имеется Братская могила борцов за Советскую власть (л.д. 8-9, 10-11).

Как следует из материалов дела, указанные памятники в собственности кого-либо не находятся, на ином вещном праве не закреплены, в реестре муниципального имущества не значатся.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со статьёй 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Стороны не представили суду достаточных доказательств, позволяющих отнести спорные памятники к движимым или недвижимым вещам.

Факт нахождения спорных памятников на территории Брыковского МО, а также законодательное возложение на органы местного самоуправления обязанности по содержанию в порядке и по благоустройству мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, и обязанности по сохранению и по реставрации памятников Великой Отечественной войны местного (муниципального) значения за счёт местных бюджетов указывают на необходимость включения данных памятников в состав муниципального имущества Брыковского МО.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд полагает разумным и достаточным срок для исполнения решения суда один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик администрация Брыковского МО Духовницкого муниципального района Саратовской области освобождена от уплаты государственной пошлины на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования прокурора Духовницкого района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Брыковского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области.

Обязать администрацию Брыковского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области в течение года со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по оформлению в муниципальную собственность Брыковского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области памятника защитникам Великой Отечественной войны в центральной части села Брыковка Духовницкого района Саратовской области, памятника защитникам Великой Отечественной войны в центральной части села Григорьевка Духовницкого района Саратовской области, Братской могилы борцов за Советскую власть на улице Ленина в селе Григорьевка Духовницкого района Саратовской области, памятника защитникам Великой Отечественной войны на центральной площади в селе Никольское Духовницкого района Саратовской области, Братской могилы борцов за Советскую власть в центральной части села Богородское Духовницкого района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 августа 2024 года.

Судья