дело № 5-176/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2018 года пос. Первомайский Первомайского района Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тюриной Т.А.,

при секретаре Зобниной О.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 к., 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к. 01 июня 2018 года в 17 часов 25 минут, находясь в магазине 

<

данные изъяты> расположенном по адресу: 

<

данные изъяты> являясь физическим лицом, осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции объемом 0,5 литра с объемной долей этилового спирта 39 %, в пластиковой бутылке емкостью 0,5 литра несовершеннолетней 

<

данные изъяты> года рождения, чем нарушила п.11 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В отношении ФИО1 к. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее -КоАП РФ).

Рассмотрение дела было назначено на 20 ноября 2018 года на 09 часов 00 минут, о чем ФИО1 к. была извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки. Однако, в назначенное время ФИО1 к. в суд не явилась, причины неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступило. Поэтому рассмотрение дела производится в отсутствие ФИО1 к.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд считает доказанной вину ФИО1 к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

В силу пункта 11 статьи 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

Вина ФИО1 к. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 

<

данные изъяты>

- заключением эксперта № 

<

данные изъяты> на л.д. 25-27, из которого следует, что жидкость ( объект 1), представленная по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП №

<

данные изъяты>, является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 39% и с микрокомпонентным составом, указанным в приложении к заключению. В жидкости ( объект 1) микропримеси – диэтилфталат, денатурирующих добавок не выявлено;

-протоколом осмотра места происшествия от 

<

данные изъяты>

- протоколом осмотра места происшествия от 

<

данные изъяты>

- показаниями свидетеля 

<

данные изъяты>

- из копии паспорта 

<

данные изъяты> следует, что 

<

данные изъяты> года рождения;

- показаниями свидетеля 

<

данные изъяты>

- показаниями свидетеля 

<

данные изъяты>

Изъятая в ходе осмотра у 

<

данные изъяты> жидкость была направлена на экспертизу. Экспертизой установлено, что данная жидкость является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта 39%, денатурирующие добавки, микропримеси - диэтилфталат не выявлены.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 к. не усматривается.

Деяние ФИО1 к. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 данной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу пункта 3 части 1 указанной статьи одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела и установлено в рамках судебного разбирательства, поводом к возбуждению настоящего дела послужило сообщение несовершеннолетней 

<

данные изъяты>. о реализации ей алкогольной продукции, а также рапорт оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Первомайскому району 

<

данные изъяты> о выявлении факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу ( л.д. 11).

Не доверять сведениям, которые в рамках производства по делу сообщила 

<

данные изъяты> оснований не имеется, так как ее показания последовательны, непротиворечивы, согласуются с содержанием иных собранных по настоящему делу доказательств, в том числе с показаниями свидетелей 

<

данные изъяты>

Настоящее дело об административном правонарушении было возбуждено при наличии повода, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Закрепленное в абзаце восьмом пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ право лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), потребовать у покупателя удостоверяющий личность документ в случае возникновения у этого лица сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, не предполагает произвольного распоряжения названным правом и разрешения вопроса о проверке документа, позволяющего установить возраст покупателя, а равно не освобождает продавца от обязанности выполнять установленный данной нормой запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

Лицо, допустившее нарушение этого запрета, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом для привлечения к такой ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе и если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. Риск наступления последствий, связанных с привлечением к установленной законом ответственности за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, продавец такой продукции несет и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. 

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему независимо от субъективного восприятия продавцом возраста покупателя.

Для привлечения к административной ответственности, установленной данной нормой, правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, который в рассматриваемом случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Имеющиеся по настоящему делу доказательства признаются судом достаточными для подтверждения события административного правонарушения и разрешения дела по существу.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 к., предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, в суде не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 к., предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, в суде не установлено.

По месту жительства ФИО1 к. характеризуется удовлетворительно, что подтверждается бытовой характеристикой на л.д. 40 и рапортом - характеристикой УУП ОМВД России по Первомайскому району на л.д. 42, проживает с супругом и сыном. Жалоб от населения не поступало, на административных комиссиях не разбиралась, не судима, к административной ответственности не привлекалась, в злоупотреблении спиртными напитками не замечена.

Учитывая, что ранее ФИО1 к. к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалась, учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ФИО1 к. наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2.1 ст. 14.16, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 к. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

<

данные изъяты>

Штраф необходимо перечислить на счет: УФК по Оренбургской области (отдел Министерства внутренних дел РФ по Первомайскому району), р/с 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург. ИНН 

<

***>, КПП 563901001 БИК 045354001, ОКТМО 53636000, КБК 18811690050056000140, УИН 18880456180004509751.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Первомайский районный суд Оренбургской области. 

Судья: Т.А.Тюрина