№ 2-548/2019

24RS0013-01-2018-003195-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего - судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Беляевой А.С. 

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика – Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) – ФИО2, действующего по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) о возложении обязанности.

В обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что она (ФИО1) ДД.ММ.ГГГГг. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии на основании ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». 

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГг. ей (ФИО1) отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по причине отсутствия 25-ти летнего специального стажа. ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) из специального стажа исключены периоды, в том числе с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (2 года 3 месяца 1 день) – период работы в республике Украина воспитателем детского сада колхоза «Калинина». 

Считает указанное решение незаконным, нарушающим её (ФИО1) право на получение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. 

В связи с чем, просит: обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) включить период её (ФИО1) нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (2 года 3 месяца 1 день) в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГг., взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) судебные расходы в размере 4300 рублей (консультация и подготовка искового заявления – 4000 рублей и 300 рублей – расходы по уплате государственной пошлины). 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, указывая на то, что страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. приобретен ФИО1 на территории государства - участника международных отношений. Истцом не представлено доказательств того, что по законодательству Республики Украина спорный период трудового стажа истца, также, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.). 

Из материалов дела следует, что решением от ДД.ММ.ГГГГг. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное), по результатам заявления ФИО1 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГг. отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине того, что на дату подачи заявления стаж заявителя составил – 22 года 9 месяцев 24 дня, вместо требуемого, в соответствии с положениями п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГг., не менее 25 лет по педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как следует из текста указанного решения, в стаж не зачтён период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (2 года 3 месяца 1 день) –воспитатель детского сада колхоза «Калинина», по основанию – сведения, содержащие в документах о трудовом (страховом) стаже, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР, подтверждаются в установленном порядке (л.д.7-8). 

Работа ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности воспитателя подтверждается справкой частно - арендного сельскохозяйственного предприятия «Нива» с переводом на русский язык (л.д.15) и записями в трудовой книжке истца ФИО1 Из указанной справки следует, что истец в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. находилась в декретном отпуске (л.д.10). 

Согласно ст. 39 Конституции РФ –каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Распоряжением №р от ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> фонда РФ «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств –республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по назначению пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств – республик бывшего СССР. 

Согласно указанным Рекомендациям, основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 1 января 2002 г. условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15 декабря 2001г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ).

К числу международных договоров относятся: Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся.

Частью 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. 

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991г. N2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991г., то из буквального толкования пункта2 статьи6 Соглашения от 13 марта 1992г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992г. 

Пунктом 4 вышеуказанных Рекомендаций предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

С учетом вышеуказанных положений закона, требования истца о включении периода нахождения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (2 года 3 месяца 1 день) в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – подлежат удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, истцом за предъявление иска в суд понесены расходы в размере 4000 рублей – за юридическую консультацию и подготовку искового заявления в суд, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.18) и 300 рублей- расходы по уплате государственной пошлины, что подтверждается чек-ордером на 300 рублей от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.3). Данные расходы относятся к судебным и на основании положений ст. ст. 88, 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика как со стороны не в пользу которой принято судебное решение. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить. 

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) включить период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (2 года 3 месяца 1 день) в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить пенсию в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг.

Взыскать с Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 4300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня изготовлениям мотивированного решения (28 февраля 2019г.).

Судья О.М. Оголихина