№5-14/2024

22RS0011-02-2024-000025-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.01.2024 года г. Рубцовск

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Яркович Н.Г., при секретаре Романовой Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего без регистрации на территории Российской Федерации, по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ***, *** в 11 час. 40 мин. по адресу ... выявлен гражданин ... ФИО1, *** года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы (паспорт удостоверяющий личность), подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации предусмотренные ст. 2 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что въехал в Российскую Федерацию через КПП ... с частной целью, на миграционный учет нигде не вставал, так как продавал арбузы и жил в автомобиле. В сентябре месяце он ремонтировал автомобиль, и во время ремонта повредил паспорт. В *** он хотел покинуть РФ, но на КПП «... ему сообщили, что его паспорт не действителен из-за трещины. Он обращался в Консульство ..., где ему сообщили, что паспорт будет готов через два месяца, документов подтверждающих его обращения в Консульство у него нет. На территории РФ родственников нет, все близкие родственники проживают в .... Желает покинуть территорию РФ. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его личными объяснениями, протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ***, рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Рубцовский» ФИО3, иными материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.п. 1,2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы административного дела, считает, что действия последнего правильно квалифицированы по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

За совершение правонарушения согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, законодателем определено, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, новых правонарушений.

Судьей установлено, что в Российской Федерации в отношении привлекаемого к административной ответственности ФИО1 отсутствуют какие-либо сведения, являющиеся основанием для признания его беженцем или основания того, что последний не может быть выдворен за пределы территории РФ из гуманных побуждений, он не заявлял письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ; достоверных сведений о наличии у ФИО1 устойчивых семейных связей, которые могли бы служить препятствием для применения наказания в виде выдворения, судье не представлено. 

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих наказание (признание вины), отсутствие отягчающих обстоятельств, принимает во внимание период и причины нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере в две тысячи рублей с административным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации. 

В силу абзаца четвертого части 2 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым решить вопрос о помещении ФИО1 в специальное учреждение, предназначенное для лиц, в отношении которых вынесено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего без регистрации на территории Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя платежа: УФК РФ по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю). Банк получателя: Отделение Барнаул г. Барнаул ИНН 

<

***> ОКТМО 01716000, КПП 222401001, КБК 18811601181019000140, р/счет 

<

***>, БИК 010173001, УИН ).

Представителем государства по данному делу выступает МО МВД России «Рубцовский», 

<

...>.

Поместить ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., гражданина ..., до выдворения в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Барнаулу (...). 

Исполнение постановления об административном выдворении поручить судебным приставам СО по ОУПДС г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

Исполнение постановления в части взыскания административного штрафа поручить судебным приставам – исполнителям Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Г. Яркович