Дело:2-166/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 19 ноября 2018 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,

с участием истицы ФИО1,

представителя истца адвоката Едемской Е.В., предоставившей удостоверение № 554 и ордер №126 от 20.09.2018.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) ФИО2,

при секретаре Гусевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в части не включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в части не включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе от 28 мая 2018 года № 187712/18 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Согласно данному решению ее специальный стаж составил 22 года 3 месяца 21 день. В льготный стаж, в том числе не включены периоды:

- учебный отпуск с 4 октября 1999 года по 16 октября 1999 года в период работы учителем Игумновской начальной школы;

- нахождение на курсах повышения квалификации с 9 октября 2005 г. по 29 октября 2005 г., с 24 сентября 2007 г. по 7 октября 2007 г., с 21 сентября 2009 г. по 03 октября 2009 г., с 13 декабря 2010 года по 22 декабря 2010 года, с 19 сентября 2011 года по 20 сентября 2011 года, с 4 ноября 2013 года по 9 ноября 2013 года, 19 апреля 2018 года в период работы учителем Тарногской средней школы (МОУ №Тарногская средняя общеобразовательная школа», БОУ Тарногского муниципального района Вологодской области «Тарногская средняя общеобразовательная школа»);

- работа с 01 июня 1991 года по 30 июня 1991 года в должности воспитателя лагеря «Озерки»;

- работа с 01 декабря 1999 года по 31 октября 2000 года в должности педагога дополнительного образования МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17 г. Красавино» («Средняя общеобразовательная школа № 17»);

- работа с 01 ноября 2000 г. по 31 августа 2001 г. в должности педагога-организатора МОУ «Средняя общеобразовательная школа» № 17).

В страховой стаж не включена работа в качестве подсобного рабочего Тарногского ясли-сада № 1 с 17.06.1987 по 25.07.1987 г. 

Полагает, что решение Пенсионного фонда в данной части является незаконным, ущемляет ее пенсионные права, так как в оспариваемые периоды она осуществляла педагогическую деятельность, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей начислялась средняя заработная плата, и осуществлялось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Со ссылкой на Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367 указывает, что были предусмотрены самостоятельные должности «Педагог дополнительного образования (код профессии 25478) и педагог-организатор» (код профессии 25481), которые отнесены к группе занятий «преподаватели в средней школе». В период работы в должностях педагога-организатора и педагога дополнительного образования истица осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении для детей.

Полагает, что несоответствие наименования учреждения и ее должностей, указанным в Списках и Перечнях, не может служить основанием для ограничения ее пенсионных прав, поскольку средняя общеобразовательная школа № 17 г. Красавино являлась учреждением образования детей. 

Возможность принимать решения в части организационного устройства образовательного учреждения у нее отсутствовала. Ее деятельность в данный период соответствовала необходимым признакам педагогической деятельности, отвечала требованиям Списка профессий и должностей работников народного образования № 463 от 06.09.1991 года, Списка должностей и учреждений и Правил исчисления периодов работы, утвержденного Постановлением правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, а также списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусматривающих должность педагога дополнительного образования и педагога-организатора в учреждениях образования детей. 

Период работы в лагере «Озерки в должности воспитателя подтверждается документально, в связи с чем отказ во включении данного периода неправомерен. 

Кроме того, необоснованно не включены в ее страховой стаж период работы в качестве подсобного рабочего Тарногского ясли-сада № 1 с 17 июня 1987 года по 25 июля 1987 года, поскольку имеются приказы о принятии и увольнении ее с работы, исключение указанного периода из ее страхового стажа нарушает ее права и законные интересы. 

Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе от 28 мая 2018 года № 187712/18 в части не включения указанных в иске периодов незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе включить в педагогический стаж данные периоды, а также обязать ответчика засчитать в ее страховой стаж в качестве подсобного рабочего Тарногского ясли-сада № 1 с 17 июня 1987 года по 25 июля 1987 года, и взыскать в ее пользу с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что в доме детского творчества вела кружки по своему профилю, т.е. по изобразительному искусству, а также по черчению. 

Представитель истицы адвокат Едемская Е.В. исковые требования своего доверителя поддерживает в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснив, что работа в данные периоды подтверждается исследованными материалами дела. 

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусков в льготный стаж не предусмотрено законодательством. Период работы в качестве подсобного рабочего Тарногского ясли-сада № 1 с 17 июня 1987 года по 25 июля 1987 года документально не подтвержден. Со ссылкой на Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 и Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, указала, что отсутствуют правовые основания для включения в льготный стаж периодов работы истицы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17 в г. Красавино» должности «педагог дополнительного образования» и «педагог-организатор». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела истица ФИО1 17 мая 2018 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) от 28 мая 2018 года № 187712/18 ей отказано в установлении досрочной пенсии, в льготный стаж не включены в том числе, оспариваемые истцом периоды. Специальный стаж на дату обращения на 17.05.2018 г. – 22 года 3 месяца 21 день.

В силу п.п. 19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 4 ст.30 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

1) 1). Одним из периодов, по мнению истицы ФИО3, подлежащим включению в специальный стаж, является период работы с 1 июня 1991 года по 30 июня 1991 года в качестве воспитателя в пионерском лагере «Озерки».

Записи, о данных периодах работы, в трудовой книжке отсутствуют. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", сохранено действие Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.

В силу Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа по специальности, в том числе во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

Согласно Номенклатуре внешкольных учреждений, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 14.11.1986 N 227, пионерский лагерь являлся внешкольным учреждением.

Имеется архивная справка архивного отдела администрации Сокольского муниципального района от 19 февраля 2018 года, из которой следует, что документы по личному составу лагеря «Озерки» на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить факт работы ФИО1 за период с июня по август 1991 года не представляется возможным. 

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 в период с 1 сентября 1990 года по 25 июня 1992 года обучалась в Вологодском педагогическом колледже (диплом ФВ № ……. от июня 1993 г.). 

По информации БПОУ ВО «Вологодский педагогический колледж" от 20 сентября 2018 г. № 616/1-14 в документах архивного фонда имеется зачетная книжка ФИО4 В приказах по основной деятельности отсутствует приказ о направлении Молчановской на педагогическую практику.

В копии зачетной книжки ФИО5 указаны только информация о педагогической практике и ее продолжительности, сведений о том, где проходила практика зачетная книжка не имеет. 

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия документов, подтверждающих прохождении ФИО6 (Молчановской) с 01 июня 1991 года по 30 июня 1991 года в качестве воспитателя в пионерском лагере «Озерки», оснований для зачета указанного периода не имеется.

2) Как видно из трудовой книжки Пешковой (до замужества – Молчановской) Т.В., с 17 августа 1995 г. по 30 ноября 1999 года она работала учителем в Игумновской школе, с 4 сентября 2001 года по настоящее время работает учителем Тарногской средней школы.

На указанные периоды приходились учебный отпуск и курсы повышения квалификации, которые не засчитаны ответчиком в специальный стаж ФИО3

Положениями ст. 187 ТК РФ установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Период пребывания в командировках является также периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 

Статьей 167 ТК РФ работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Из справки БОУ «Тарногская средняя школа» от 17 мая 2018 года следует, что ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации с 09 октября 2005 г. по 29 октября 2005 г., с 24 сентября 2007 г. по 07 октября 2007 г., с 21 сентября 2009 г. по 03 октября 2009 г., с 13 декабря 2010 года по 22 декабря 2010 года, с 19 сентября 2011 года по 20 сентября 2011 года, с 4 ноября 2013 года по 09 ноября 2013 года, 19 апреля 2018 года, имеются ссылки на приказы.

Периоды работы истицы, на которые приходятся курсы включены в льготный стаж истице.

Прохождение истицей ФИО1 курсов повышения квалификации подтверждается имеющимися в материалах дела копиями приказов, выписками из приказов. Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения истцом своих профессиональных обязанностей и составной частью осуществляемой ФИО1 педагогической деятельности. Данные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как видно из материалов дела, в период работы ФИО3 учителем Игумновской школы приказом № 81 от 3 октября 1999 года ФИО4 отозвана из отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, этим же приказом ей предоставлен учебный отпуск с 04 октября 1999 года по 16 октября 1999 года.

В лицевом счете за октябрь 1999 г. по ФИО4 Игумновская начальная школа имеется сведения о начислениях за отпуск в октябре в размере 327 руб. 96 коп.

Прохождение обучения истицей в Череповецком государственным университете подтверждается дипломом от 25 июня 2001 года, по окончании обучения ФИО4 решением государственной комиссии от 21 июня 2001 года присвоена квалификация – учитель изобразительного искусства и черчения по специальности «изобразительное искусство и черчение», информацией ФГБОУ ВО «Череповецкий государственный университет» от 04 октября 2018 г. 

Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав. Периоды учебных отпусков также приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся в учебные отпуска, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, поэтому период нахождения ФИО3 в учебном отпуске с 04 октября 1999 года по 16 октября 1999 года подлежит включения в льготный стаж истицы. 

3) В соответствии с трудовой книжкой ФИО3 была принята на работу педагогом дополнительного образования с 01 декабря 1999 года в средней школе № 17 г. ……. Уволена с данной должности 31 августа 2001 года по собственному желанию. 

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи, с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 (пункт 2 раздела «Наименование должностей»), вступившего в законную силу с 01 ноября 1999 года. 

В силу пункта 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных этим же постановлением, работа в должности педагога дополнительного образования не засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в учреждениях, перечисленных в пунктах 1 - 14 раздела «Наименование учреждений» Списка. Школа, как образовательное учреждение, поименовано в пункте 1 раздела «Наименование учреждений», однако в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» поименованы учреждения дополнительного образования – дом детского творчества. 

Из пояснений истицы ФИО7 следует, что Дом детского творчества, где она работала в спорный период времени, занимал отдельное здание от школы, работал обособленно от школы. 

На основании приказа управления образования г. В-Устюг № 1-4/9 от 13.01.1994 года «О реорганизации Красавинской средней школы № 17» Дом детского творчества г. Красавино реорганизован в структурное подразделение художественно-эстетического направления «Средней школы № 17 с производственным обучением».

По информации МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15 имени С. Преминина» от 09 октября 2015 года № 104 в 1999-2001 г.г. на территории г. Красавино Великоустюгского района Вологодской области функционировало учреждение дополнительного образования – музыкальная школа. 

Согласно Уставу МОУ средней общеобразовательной школы № 17 г. Красавино, утвержденного приказом управления образования администрации Великоустюгского муниципального района от 02 февраля 2000 г. в состав школы входят: Дом детского творчества, Детская юношеская спортивная школа (п. 2.1). 

Прием в Дом творчества осуществляется на добровольной основе учащихся школ с 1 по 11 классы. Учащиеся школы имеют право на получение дополнительных, в том числе платных, образовательных услуг. (п. 2.6, п. 4.1)

В силу п. 5.15 школа вправе осуществлять дополнительные платные кружки, в том числе, платные кружки ДДТ, платные концерты ДДТ. 

Имеются копии карточек-справок за 2000-2001г.г. по ФИО5, где место ее работы учреждения указано Средняя школа № 17, отделение – ДДТ.

Проанализировав указанные выше документы, суд приходит к выводу, что фактически истец работала в Доме детского творчества, который работал в составе общеобразовательной школы. Дом детского творчества отнесен к учреждениям дополнительного образования и давал право на включение в льготный стаж.

С принятием постановления Правительства РФ от 1 февраля 2001 года № 79 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067» работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 г. включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с 01 января 2001 года – при условии наличия у гражданина на указанную дату выслуги не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 г. 

Также в соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 01 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: 

на 01 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

При отсутствии указанных условий период работы в должностях и в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается (пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Исходя из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года N 8-П и воспроизведенной в определении от 16 ноября 2006 года N 512-О, само по себе изменение оценки профессиональной деятельности педагогов дополнительного образования применительно к льготному пенсионному обеспечению, сопровождающееся установлением указанной специальной гарантии, не может рассматриваться как нарушающее конституционное право граждан на социальное обеспечение.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых вшколахи других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право па пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школахи других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 должность,педагога-организаторане поименована.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, предусмотрено самостоятельное наименование должности «педагог - организатор», однако в Списки данная должность включена не была.

Согласно справке МБОУ «средняя общеобразовательная школа № 15 имени С. Преминина» от 21 декабря 2017 года № 181 ФИО3 работала в школе неполный рабочий день в качестве педагога дополнительного образования (учебная нагрузка 6 часов в неделю) с 1 декабря 1999 года по 31 октября 2000 года, с 01 ноября 2000 года по 31 августа 2001 года полный рабочий день в качестве педагога-организатора (учебная нагрузка 9 часов в неделю), имеются также ссылки на приказы. Справка выдана на основании книги приказов и штатного расписания за 1999-2001 г.г.

Штатных расписаний МОУ «СОШ № 17 г. Красавино» за 1998-2001 г.г. не формировалось, трудовые договоры с ФИО6 (Молчановской) не заключались, табеля учета рабочего времени ФИО3 за 1999-2001 г. уничтожены по истечению срока их хранения (информация МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15 имени С. Преминина» от 09 октября 2015 года № 105). 

Из выписки из приказа № 115 от 25 ноября 1999 г. следует, что ФИО4 принята педагогом дополнительного образования на неполный рабочий день с 01 декабря 1999 г.

С 01 сентября 2000 г. ФИО4, педагогу дополнительного образования в соответствии с утвержденным учебным планом на 2000-2001 г.г. установлена нагрузка в неделю 18 часов.

Имеется копия тарификационного списка на учебный 2000-2001 г., из которого видно, что Молчановская протарифицирована как педагог дополнительного образования на 1 ставку, предмет – роспись.

Приказом № 152 от 1 ноября 2000 г. ФИО5, педагог дополнительного образования переведена педагогом–организатором на вакантную должность на ставку с 01.11.2000 г. Бухгалтерии необходимо произвести перетарификации с 01 ноября 2000 г. на ставку педагога-организатора и 9 часов кружковой работы, установить доплату 10% за заведование кабинетов (выписка из приказа).

С учетом выше приведенных норм и имеющихся доказательств в материалах дела доказательств в качестве педагога дополнительного образования Дома детского творчества МОУ «СОШ № 17 г. Красавино» период работы истицы с 01 декабря 1999 года по 31 октября 2000 г. подлежит включению в ее специальный стаж. 

В указанный период ФИО4, педагогу дополнительного образования, был предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы как студенту заочнику 4 курса ЧГУ с 17 апреля 2000 г. по 20 мая 2000 г. (выписка из приказа № …… от 4 апреля 2000 г.)

Указанный период подлежит включению в специальный стаж истицы. 

Учитывая, что с 01 ноября 2000 г. истица работала в качестве педагога дополнительного образования на неполную ставку, должность «педагог - организатор» не поименована Списком и не дает ей право на льготный стаж, оснований для включения периода с 01 ноября 2000 г. по 31 декабря 2000 г. не имеется.

Оснований засчитывать ФИО7 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, работу в должности педагога дополнительного образования (поименованной в пункте 2 раздела "Наименование должностей"), выполняемую после 01 января 2001 года также не имеется, в связи с работой в данной должности на неполной ставке, а также отсутствия у истицы на 01 января 2001 г. требуемого стажа - 16 лет 8 месяцев.

4) ФИО3 также заявлены требования о включении в страховой стаж период работы в качестве подсобного рабочего Тарногского ясли-сада № 1 с 17 июня 1987 года по 25 июля 1987 года.

В соответствии со справкой КУ Тарногского муниципального района № 20 от 29 января 2018 года ФИО4 в лицевых счетах Тарногского ясли-сада № 1 за 1987 год не значится.

Однако имеется копия приказа № 23 абз 4 от 16 июня 1987 года, в соответствии с которым в Тарногский я/сад № 1 принята на работу в качестве подсобного рабочего кухни в связи с производственной необходимостью ФИО5 с 17 июня 1987 года. 25 июля 1987 года ФИО5 уволена (копия приказа № 25 от 24 июня 1987 года).

Доказательств опровергающих доводы истца ответчиком не предоставлено.

При таких основаниях период работы ФИО3 период работы в качестве подсобного рабочего Тарногского ясли-сада № 1 с 17 июня 1987 года по 25 июля 1987 года подлежит зачету в страховой стаж истицы.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в части не включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) от 28 мая 2018 года № …… об отказе в установлении пенсии, в части не включения ФИО1 периодов работы

в специальный стаж:

- с 04 октября 1999 года по 16 октября 1999 года нахождение в учебном отпуске в период работы учителем Игумновской начальной школы;

- с 01 декабря 1999 года по 31 октября 2000 г. в качестве педагога дополнительного образования МОУ «СОШ № 17 г. Красавино»;

- с 09 октября 2005 г. по 29 октября 2005 г., с 24 сентября 2007 г. по 07 октября 2007 г., с 21 сентября 2009 г. по 03 октября 2009 г., с 13 декабря 2010 года по 22 декабря 2010 года, с 19 сентября 2011 года по 20 сентября 2011 года, с 4 ноября 2013 года по 9 ноября 2013 года, 19 апреля 2018 года нахождение на курсах повышения квалификации в период работы учителем Тарногской средней школы (МОУ №Тарногская средняя общеобразовательная школа», БОУ Тарногского муниципального района Вологодской области «Тарногская средняя общеобразовательная школа»);

в страховой стаж:

- с 17 июня 1987 года по 25 июля 1987 года период работы в качестве подсобного рабочего Тарногского ясли-сада № 1

недействительным (незаконным) и не порождающим правовых последствий со дня его принятия. 

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: 

- с 04 октября 1999 года по 16 октября 1999 года нахождение в учебном отпуске в период работы учителем Игумновской начальной школы;

- с 01 декабря 1999 года по 31 октября 2000 г. в качестве педагога дополнительного образования Дома детского творчества МОУ «СОШ № 17 г. Красавино», в том числе, нахождение в учебном отпуске с 17 апреля 2000 г. по 20 мая 2000 г.

- с 9 октября 2005 г. по 29 октября 2005 г., с 24 сентября 2007 г. по 07 октября 2007 г., с 21 сентября 2009 г. по 3 октября 2009 г., с 13 декабря 2010 года по 22 декабря 2010 года, с 19 сентября 2011 года по 20 сентября 2011 года, с 4 ноября 2013 года по 9 ноября 2013 года, 19 апреля 2018 года нахождение на курсах повышения квалификации в период работы учителем Тарногской средней школы (МОУ №Тарногская средняя общеобразовательная школа», БОУ Тарногского муниципального района Вологодской области «Тарногская средняя общеобразовательная школа»);

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в страховой стаж период работы:

- с 17 июня 1987 года по 25 июля 1987 года период работы в качестве подсобного рабочего Тарногского ясли-сада № 1.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме вынесено 20 ноября 2018 г.

Судья Н.Н.Еина