№ 2-2089/2024 

24RS0033-01-2024-002490-11

РЕШЕНИЕ

 (заочное)

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 г. г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.А, 

при секретаре Юсуповой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» о защите прав потребителей, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд к ответчику с настоящим иском о защите прав потребителей, взыскании судебной неустойки. 

Требования мотивированы тем, что истцы проживают в двухквартирном 

<

адрес>, являются потребителями услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, которые оказываются гарантирующим поставщиком МУП «ЖКХ г.Лесосибирска». 

С ФИО1 заключены договора на оказание услуг от 01.02.2011 г. и № от 21.11.2017 г., с ФИО2 договор № от 19.07.2012 г.

Жилой дом по 

<

адрес> подключен к централизованной системе водоснабжения и не подключен к централизованной канализационной системе, поскольку таковая отсутствует в данном районе города. 

Сброс сточных вод из септика осуществляется в общий септик. В соотвествии с договорами откачка и вывоз сточных вод из септика осуществлялись гарантирующим поставщиком по тарифам на водоотведение, установленным органом тарифного регулирования, за фактический объем услуги, определенный по показаниям приборов учета холодной воды. 

Письмом № от 06.08.2024 г. и размещением информации на главной странице сайта ответчик уведомил об одностороннем отказе от исполнения обязанностей гарантирующего поставщика, в части оказания услуг водоотведения и потребовал заключения договоров на иных условиях, ухудшающих права потребителей. 

Заявку на оказание услуги водоотведения, в части откачки септика, переданную ФИО1 в приемную МУП «ЖКХ г. Лесосибирска зарегистрированную под № от 29.07.2024 г. в добровольном порядке ответчик не исполнил, чем создал невыносимые условия проживания, лишил возможности пользоваться базовым набором коммунальных услуг, нанес моральный вред не только истцам, но и членам их семей, среди которых есть и несовершеннолетние дети. 

Истцы просят обязать МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» в течение трех рабочих дней с момента получения заявки от ФИО1, ФИО2 оказывать услугу водоотведения, в части откачки септика и вывоза ЖБО, в рамках действующих договоров № от 21 ноября 2017 года и № от 19.07.2012 г. по тарифам, установленным органом тарифного регулирования. 

В случае не исполнения решения суда взыскать с МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» судебную неустойку в размере 2000 руб. в пользу истца, подавшего заявку ФИО1, ФИО2 за каждый факт неисполнения заявки на оказание услуги водоотведения, в части откачки и вывоза ЖБО, в рамках действующих договоров, в установленный в судебном решении срок. 

Взыскать с МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» компенсацию морального вреда в пользу каждого истца по 10 000 руб. 

Истцы ФИО1, ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не представил. 

В соответствии с п.3 ст.1 ГПК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п.п.1,2 ст. ч.7 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к регулируемым видам деятельности в сфере водоотведения относятся: водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод; прием и транспортировка сточных вод. 

Согласно п.8 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" регулированию подлежат следующие тарифы в сфере водоотведения: тариф на водоотведение; тариф на транспортировку сточных вод; тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" тарифы в сфере водоотведения могут устанавливаться в соответствии с методическими указаниями дифференцированно с учетом следующих параметров: а) наличие нескольких технологически не связанных между собой централизованных систем водоотведения; б) категории сточных вод: жидкие бытовые отходы; поверхностные сточные воды; хозяйственно-бытовые сточные воды, отводимые товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями и другими лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, жителями индивидуальных жилых домов и другими абонентами, отводящими преимущественно сточные воды, связанные с хозяйственно-бытовой деятельностью, в отношении которых не устанавливаются нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов абонентов; сточные воды, отводимые абонентами, для объектов которых устанавливаются нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов абонентов; сточные воды, отводимые иными абонентами; в) объем сточных вод.

Таким образом, в услугу водоотведение входит прием и транспортировка воды, куда в свою очередь входит, такая категория сточных вод, как жидкие бытовые отходы.

Услуга водоотведения охватывает прием и транспортировку жидких бытовых отходов, являющиеся видом сточных вод. 

Согласно ч.5 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Согласно ч.10 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" перечень подлежащих регулированию тарифов и платы в сфере водоснабжения и водоотведения, указанных в частях 2, 5, 6, 8 и 9 настоящей статьи, является исчерпывающим. Цены на иные виды товаров, работ и услуг в этой сфере определяются по соглашению сторон и регулированию не подлежат.

Согласно ч. 6 ст. 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения могут устанавливаться с календарной разбивкой и дифференцироваться, в том числе по системам водоснабжения и (или) водоотведения, с учетом объемов потребления, соответствия качества питьевой воды, горячей воды установленным требованиям, категорий сточных вод, жидких бытовых отходов, принимаемых в систему водоотведения, и иных критериев, установленных основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. При установлении тарифов на очередной период регулирования учитываются экономически обоснованные расходы, понесенные организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в истекшем периоде регулирования, не учтенные при установлении тарифов, а также результаты исполнения инвестиционной и производственной программ в истекшем периоде регулирования.

Таким образом, тарифы на жидкие бытовые отходы, как на категорию сточных вод подлежат регулированию в сфере водоотведения. 

В судебном заседании установлено, что 01 февраля 2011 года между МУП «ЖКХ г.Лесосибирска и ФИО1 заключен договор на теплоснабжение, водоснабжение, прием сточных вод. 

МУП «ЖКХ г. Лесосибирска приняло на себя обязательства подачи тепловой энергии на отопление, холодной воды, приема сточных вод жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п. 6.1 указанного договора, договор действует до письменного заявления о расторжении договора одной из сторон. 

21 ноября 2017 года между МУП «ЖКХ г. Лесосибирска и ФИО1 заключен договор № на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение. 

МУП «ЖКХ г. Лесосибирска приняло на себя обязательства подачи коммунальных ресурсов - тепловой энергии на отопление, холодной воды, водоотведение, жилому дому (домовладению), расположенному по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п.5.8 Договора размер платы за водоотведение (откачка и вывоз сточных вод из ямы-накопителя (септика) определяется за фактический объём, согласно показаний приборов учета холодной воды, при отсутствии перевыборов учета воды, согласно нормативов по холодной воде. 

Согласно п. 7.1. указанного договора, договор вступает в силу с момента подписания и действует до письменного заявления о расторжении договора одной из сторон. С момента подписания настоящего договора, ранее действующий договор утрачивает силу. 

19 июня 2012 года между МУП «ЖКХ г. Лесосибирска и ФИО2 заключен договор № на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод. 

МУП «ЖКХ г. Лесосибирска приняло на себя обязательства подачи тепловой энергии на отопление, холодной воды, водоотведение и очистку сточных вод жилому дому по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п.5.2 договора стоимость водоотведения ориентировочно составляет: количество ресурсов в месяц 18,0 Гкал, м3, тарифы с НДС за Гкал, м3 - 24,57 руб., стоимость в месяц 442,26 руб., год – 5307,12 руб. 

Согласно п. 5.4 Договора потребитель оплачивает принятые коммунальные ресурсы, согласно договору, по тарифам, установленным в соотвествии с Постановлением Правительства РФ № 520 от 14.07.2008 г. «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», Приказа РЭК Красноярского края, срок введения которых указывается в соответствующих решениях. В случае изменения тарифов на коммунальные ресурсы производится перерасчет платежей, начиная со срока введения измененного тарифа. Изменение тарифов, в период действия договора не требует его переоформления. 

Согласно п. 6.1 указанного договора, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения и действует до письменного заявления о расторжении договора от одной из сторон. С момента подписания настоящего договора, ранее действующий договор утрачивает свою силу. 

29 июля 2024 года истец ФИО1 обратился к ответчику об устранении нарушений договорных обязательств и производстве откачки септика в объеме 6 куб.м., указанное обращение зарегистрировано 29 июля 2024 года №. 

06.08.2024 г. исх. № ответчиком МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» в адрес истца ФИО1 направлен ответ на указанное обращение, из которого следует, что откачка и вывоз жидких бытовых отходов осуществляется на основании отдельного договора возмездного оказания услуг, правоотношения по которому регулируются гл.39 ГК РФ.

Кроме того, ответчиком МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» в адрес истца ФИО1 было направлено уведомление № от 06.08.2024 г. об одностороннем отказе от исполнения договора от 01.02.2011 г. № в части откачки и вывоза жидких бытовых отходов. 

Из письма Министерства тарифной политики Красноярского края от 18.04.2024 г. № 72/1011 следует, что приказом Министерства от 28.11.2023 № 719- в МУП «ЖКХ г.Лесосибирска» установлены долгосрочные тарифы на водоотведение на 2024-2028 годы. Расходы на вывоз ЖБО и их дальнейшее обращение в долгосрочных тарифах на водоотведение не учитывалось. 

Объект (жилой дом), расположенный по адресу: 

<

адрес> подключен (технологически присоединен) к централизованной системе водоснабжения и не подключен (технологически не присоединен) к централизованной системе водоотведения. 

В случае, если договор на водоотведение, является действующим, то применению при расчетах на оказанную услугу подлежит установленный тариф на водоотведение. 

Судом установлено, что договор № от 21 ноября 2017 года, заключённый между МУП «ЖКХ г. Лесосибирска и ФИО1 и договор № от 19 июня 2012 года, заключенный между МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» и ФИО2 в настоящее время являются действующими, в связи с чем ответчик обязан осуществлять в пользу истцов услуги по водоотведению, куда входят услуги относительно жидких бытовых отходов, которые имеют тариф, утвержденный Министерством тарифной политики Красноярского края, то есть является регулируемым, а также учитывая, что объекты истцов подключены только к централизованной системе водоснабжения и не подключены к централизованной системе водоотведения, то суд приходит к обоснованности требований истцов в части обязании ответчика в течение трех рабочих дней с момента получении заявки от истцов, оказывать услугу водоотведения в части откачки септика и вывоза ЖБО в рамках действующих договоров № от 21 ноября 2017 года, № от 19 июня 2012 года по тарифам, установленным органом тарифного регулирования.

В указанной части исковые требования истцов подлежат удовлетворению. 

В силу требований ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). 

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

По смыслу ст.308.3, 330 ГК РФ судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. 

В пунктах 31,32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Исходя из закрепленной в гражданском законодательстве обязанности действовать добросовестно и недопустимости извлечения преимуществ из своего незаконного или недобросовестного поведения (ч. 3 и 4 ст. 1 ГК РФ), а также общеобязательности вступивших в законную силу судебных актов (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ), уклонение должника от исполнения обязательства, к которому он принужден судом, само по себе является противоправным и предоставляет кредитору законное основание прибегнуть к любому не предусмотренному законом способу защиты своих прав, в том числе путем обращения в суд с заявлением о присуждении неустойки.

Исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения и необходимости соблюдения баланса интересов сторон, а также фактических обстоятельств дела, суд полагает возможным, в случае не исполнения решения суда, взыскать с ответчика в пользу истцов неустойку в размере 2000 рублей за каждый факт неисполнения заявки каждого из истцов на оказание услуги водоотведения в части откачки септика и вывоза жидких бытовых отходов в рамках действующих договоров. 

Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из п. 6 ст. 13 указанного Закона следует, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Суд полагает, что имеются основания для взыскания в пользу каждого из истцов денежной компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., который суд находит соразмерным, основанном на принципе разумности и справедливости. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда N 17 от 28 июня 2012 года, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

С ответчика в пользу истцов подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 10 000 руб. ((20 000 руб.) х 50%).

С учетом положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 600 руб. (6000 руб. – за неимущественное требование о расторжении договора + 300 руб. – за требование о взыскании компенсации морального вреда). 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» о защите прав потребителей, взыскании судебной неустойки - удовлетворить. 

Возложить на МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» (ИНН 

<

***>) обязанность в течение трех рабочих дней с момента получения заявки от ФИО1 и (или) ФИО2, оказывать услугу водоотведения в части откачки септика и вывоза жидких бытовых отходов, в рамках действующих договоров № от 21 ноября 2017 года, № от 19 июня 2012 года по тарифам, установленным органом тарифного регулирования. 

В случае неисполнения решения суда, взыскать с МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 2000 рублей за каждый факт неисполнения заявки ФИО1 на оказание услуги водоотведения в части откачки септика и вывоза жидких бытовых отходов, в рамках действующего договора № от 21 ноября 2017 года.

В случае неисполнения решения суда, взыскать с МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере 2000 рублей за каждый факт неисполнения заявки ФИО2 на оказание услуги водоотведения в части откачки септика и вывоза жидких бытовых отходов, в рамках действующего договора № от 19 июня 2012 года.

Взыскать с МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей. 

Взыскать с МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей. 

Взыскать с МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Пудовкина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ