Дело № 12-1559/2025

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес08 сентября 2025 года

Судья Чертановского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 235 адрес по делу № 05-0823/235/2025 от 19.06.2025 г., которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 235 адрес по делу № 05-0823/235/2025 от 19.06.2025 г., фио признана виновной в том, что она 29.04.2025 г. года в 00 ч. 00 мин., находясь по адресу: адрес, не оплатила в установленный законом срок административный штраф в размере сумма, назначенный постановлением № 0356043010225020302001976 от 03.02.2025 г., вступившим в законную силу 27.02.2025 г., за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На данное постановление заявителем принесена жалоба о его отмене и прекращении производства по делу, поскольку никаких уведомлений о начисленных штрафах ею получено не было; на момент вынесения постановления информация о неоплаченных штрафах на соответствующем сайте отсутствовала. Судом не указано: за какое правонарушение за ФИО1 числился неоплаченный штраф.

В судебное заседание ФИО1 явилась, поддержала жалобу по доводам, изложенным в ней. 

Суд, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материал по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, суд при рассмотрении дела должен принять меры к всестороннему, полному, объективному установлению обстоятельств правонарушения, выводы об установленных обстоятельствах с учётом требований ст. 29.10 КоАП РФ должны быть мотивированными.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из оспариваемого постановления, выводы мирового судьи основывались на следующих исследованных в судебном заседании доказательствах: 

- протоколе об административном правонарушении № 0356043010425052802007276 от 28.05.2025г., в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д. 1-3); 

- постановлении № 0356043010225020302001976 от 03.02.2025 г., согласно которому ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.5 си. 12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма (л.д. 4-5).

Между тем, имеются основания для отмены оспариваемого постановления в виду следующего.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 последовательно заявляла о том, что она не получала копию постановления МАДИ о привлечении ее к административной ответственности по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.

Данный довод заслуживает внимания.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Согласно полученным сведениям с сайта адрес об отслеживании заказной корреспонденции с почтовым идентификатором 14580705061702, электронное письмо принято почтовым отделением 03.02.2025г., 08.02.2025г. прибыло в место вручения. 16.02.2025 состоялся возврат отправителю за истечением срока хранения и 16.02.2025г. почтовое отправление направлено для передачи на временное хранение.

На адресате лежит обязанность по получению почтовой корреспонденции, направленной по адресу его места регистрации, и риск ее неполучения в силу вышеуказанных норм, несет сам адресат.

Вместе с тем, как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580705061702, 16.02.2025 осуществлен возврат корреспонденции, при этом попыток ее вручения адресату не было, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ФГУП "Почта России" своих обязанностей по вручению копии постановления.

Данное обстоятельство не может расценивается как намеренное неполучение корреспонденции адресатом, в связи с чем п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в данном случае не подлежит применению.

В силу п.1 ст.31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что исчисление шестидесятидневного срока на уплату административного штрафа напрямую связано с вступлением постановления в законную силу, а в настоящем случае постановление МАДИ не было получено адресатом, следовательно, срок на его обжалование не истек.

Учитывая, что постановление МАДИ не вступило в законную силу, то обязанность по уплате штрафа у ФИО1 не возникла.

Таким образом, основания для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отсутствовали.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе производства по данному делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, возбужденного в отношении ФИО1, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ не установлены.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием события правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 235 адрес по делу № 05-0823/235/2025 от 19.06.2025 г., которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ за отсутствием события правонарушения

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. 

Постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление могут быть обжалованы в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, во Второй кассационный суд общей юрисдикции (адрес).

Судья фио