дело № 7-838/2025

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 16 декабря 2025 года

Судья Нижегородского областного суда Минеева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО3, действующей в интересах ООО «Новые транспортные системы», на постановление административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода № 2П/2500115 от 03 апреля 2025 года, решение судьи Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 24 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.3.8 КоАП Нижегородской области, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новые транспортные системы»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода № 2П/2500115 от 03 апреля 2025 года ООО «Новые транспортные системы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.8 КоАП Нижегородской области, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Решением судьи Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 24 сентября 2025 года постановление административного органа от 03 апреля 2025 года оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник ФИО3, действующая в интересах ООО «Новые транспортные системы», просит постановление административного органа, решение судьи отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Нижегородского областного суда участвующие в деле лица не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей апелляционной инстанции принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.8 КоАП Нижегородской области размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.22 КоАП РФ, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст. 3.8 КоАП Нижегородской области, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 – 3 настоящей статьи, – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 9.3 Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, утвержденных решением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 26 декабря 2018 года № 272, запрещается использование существующих пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для остановки и стоянки автотранспортных средств.

Согласно пп. 4 п. 3 ст. 12 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года № 144-3 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», на территории Нижегородской области запрещается стоянка автотранспортных средств на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках.

В силу положений Закона Нижегородской области от 07 сентября 2007 года № 110-3 «Об охране озелененных территорий Нижегородской области» на озелененных территориях общего пользования в соответствии с федеральным законодательством запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения, в том числе: ремонт, слив отходов, мойка, использование и размещение на фактически озелененных территориях автотранспортных средств, включая квадроциклы и снегоходы, установка гаражей (п. 5 ч. 3 ст. 9); осуществление других действий, способных нанести вред зеленым насаждениям, в том числе запрещенных иными нормативными правовыми актами (п. 6 ст. 9).

Озелененные территории – территории различного функционального назначения, покрытые древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью, но являющиеся неотъемлемой составной частью данных озелененных территорий земель населенных пунктов (ст. 3).

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения административной комиссией Канавинского района г. Нижнего Новгорода 03 апреля 2025 года постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.8 КоАП Нижегородской области, в отношении ООО «Новые транспортные системы» являлись изложенные в нем выводы о том, что 27 марта 2025 года в 10 часов 51 минут по адресу: [адрес] (широта [номер], долгота [номер]), ООО «Новые транспортные системы» разместило транспортное средство CHANGAN CS55PLUS, государственный регистрационный знак [номер], на озелененной территории (газоне) по вышеуказанному адресу, что зафиксировано с применением сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото, видео-фиксацией «Дозор М3» идентификационный [номер]-АА250, чем нарушило п. 9.3 Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, утверждённых решением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 26 декабря 2018 года № 272, п. 4 ч. 3 ст. 12 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года № 144-3 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области».

Ранее, на основании вступившего в законную силу постановления № 5П/2401961 от 19 ноября 2024 года ООО «Новые транспортные системы» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 3.8 КоАП Нижегородской области, которое вступило в законную силу 16 декабря 2024 года.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Дозор М3», работающим в автоматическом режиме, со сроком поверки до 29 августа 2025 года.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «Новые транспортные системы» к административной ответственности по ч. 4 ст. 3. 8 КоАП Нижегородской области.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу постановления, 24 сентября 2025 года судья районного суда согласился с выводами административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода о наличии в действиях ООО «Новые транспортные системы» состава вменяемого ему административного правонарушения.

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, содержание которых приведено в вынесенных в отношении ООО «Новые транспортные системы» актах административного органа, судьи районного суда, которые, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришли к выводу об установлении вины ООО «Новые транспортные системы» в совершении административного правонарушения.

Судья апелляционной инстанции, пересматривающий дело по жалобе, соглашается с выводами судьи суда первой инстанции, поскольку нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления административного органа, не установлено.

В ходе рассмотрения дела в соответствии с правилами ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Законность и обоснованность вынесенного коллегиальным органом постановления, в полном объёме проверены судьёй районного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вывод судьи первой инстанции о доказанности вины ООО «Новые транспортные системы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей Канавинского районного суда г. Нижний Новгород и получили надлежащую оценку в судебном решении.

Доводы жалобы о том, что субъектом данного административного правонарушения является иное лицо, использующее транспортное средство в личных целях, являлись предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном решении, кроме того, данные доводы направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств по делу, основаны на несогласии с выводами суда первой инстанции, а потому не влекут отмену состоявшегося судебного акта.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что объективных данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания собственника, а также сведений, бесспорно свидетельствующих о нахождении транспортного средства в фактическом пользовании иного лица, в том числе, подтверждающих несение последним расходов, связанных с его обслуживанием и эксплуатацией, материалах дела не содержится, и ООО «Новые транспортные системы», являющегося собственником транспортного средства, таких достаточных и надлежащих доказательств не представлено

Кроме того, как верно указал судья районного суда, предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении или пользовании иного лица ООО «Новые транспортные системы», до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, не воспользовалось.

Довод жалобы о нарушении порядка фиксации и о том, что средство фиксации «Дозор-М3» не является техническим средством, работающим в автоматическом режиме, что не позволяет применять особый порядок привлечения к административной ответственности, подлежит отклонению, поскольку опровергается материалами дела и основан на неверном толковании действующего законодательства. Указанное согласуется с Постановлением Верховного Суда РФ от 11.10.2024 N 78-АД24-30-К3.

Вместе с тем, судьей районного суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка всей совокупности представленных доказательств с указанием на то, что указанный комплекс устанавливается в стационарном положении на движущемся автомобиле и обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушений и исключает постороннее вмешательство в его деятельность. Прибор «Дозор-М3» соответствует техническим условиям, обладает необходимыми характеристиками и пригоден к применению. Достоверность показания работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющим функции фото и видео фиксации «Дозор-М3», которым было зафиксировано размещение транспортного средства на озелененной территории, сомнений не вызывает.

Материалами дела достоверно установлен факт размещения транспортного средства, принадлежащего ООО «Новые транспортные системы», на озелененной территории. При этом отсутствие травы, само по себе не изменяет статус территории как озелененной, а лишь свидетельствует об образовании стихийной стоянки при отсутствии разрешения.

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в своей совокупности направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении административного материала об административном правонарушении.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 3.8 КоАП Нижегородской области, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности, а поэтому является справедливым.

Оснований для изменения вида назначенного наказания или его размера по материалам настоящего дела также не усматривается.

Условий для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение, также как и части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ и снижения размера административного штрафа, не имеется.

Оснований для применения положений ст.4.1.2 КоАП РФ, введенной в действие с 06 апреля 2022 года, в рассматриваемом случае также не установлено.

Постановление административной комиссии вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ.

Решение судьи районного суда является обоснованным и мотивированным.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело, либо повлекших нарушение прав участников производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

При таких обстоятельствах, решение судьи по делу об административном правонарушении, постановление административной комиссии являются законными и обоснованными, оснований для их отмены (изменения) не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья апелляционной инстанции

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Канавинского района г. Нижнего Новгорода № 2П/2500591 от 03 апреля 2025 года, решение судьи Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 24 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.3.8 КоАП Нижегородской области, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новые транспортные системы» – оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья И.А. Минеева