Дело № 2-117/2024

УИД 61RS0046-01-2024-000051-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 г. ст. Обливская, Ростовская область

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.Л.,

при секретаре Шевченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО1 - ФИО2 к ФИО3, Администрации муниципального образования «Александровское сельское поселение» Обливского района Ростовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Администрации Обливского района (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права,

установил:

ФИО1 (истец) в лице представителя ФИО2 обратилась в Обливский районный суд Ростовской области к ФИО3, Администрации муниципального образования «Александровское сельское поселение» Обливского района Ростовской области, Администрации Обливского района (ответчики) с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит:

- сохранить в реконструированном виде квартиру площадью 57,9 кв.м., адрес: 

<

адрес>

- признать право собственности истца на квартиру площадью 57,9 кв.м., летнюю кухню (литер Б) площадью 11,6 кв.м., гараж (литер В) площадью 19,1 кв.м., сарай (литер Г) площадью 23,2 кв.м., подвал (литер П) площадью 6,8 кв.м., вход в подвал (литер П1) площадью 3,3 кв.м., дворовую уборную (литер У) площадью 1,3 кв.м., забор металлический 19,34 м, по указанному адресу.

Истец указала, что приобрела данную квартиру у ТОО «Александровское», которое в настоящее время ликвидировано без правопреемства. Земельный участок, на котором расположена квартира, принадлежал супругу истца – ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ г., наследником является ФИО3

В связи с ликвидацией ТОО «Александровское», истец лишена возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на квартиру (л.д. 7, 133). 

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, об отложении слушания дела не просила, об уважительности причины неявки не сообщила.

В судебное заседание представитель истца по доверенности (л.д. 10-11) – ФИО2 не явился, извещен, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истцовой стороны (л.д. 141), просит не взыскивать с ответчиков в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом по настоящему делу.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, извещен, об отложении слушания дела не просил, отношение к делу не выразил.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Александровское сельское поселение» Обливского района Ростовской области (далее – Администрация поселения) не явился, извещен, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал на согласие с иском (л.д. 75). 

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации Обливского района не явился, извещен, об отложении слушания дела не просил, отношение к делу не выразил. 

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) не явился, извещен, об отложении слушания дела не просил, отношение к делу не выразил.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление и уточнение к иску, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2).

Согласно материалам дела, 29 декабря 1992 г. Колхоз имени Ильича Обливского района Ростовской области был реорганизован в ТОО «Александровское», что подтверждено архивной справкой от 14 ноября 2023 г. (л.д. 36).

Коллективное сельскохозяйственное предприятие Товарищество с ограниченной ответственностью «Александровское» Обливского района Ростовской области (ИНН 

<

***>) прекратило деятельность 16 декабря 2005 г. на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 26-31).

До ликвидации Коллективное сельскохозяйственное предприятие Товарищество с ограниченной ответственностью «Александровское» Обливского района Ростовской области передало в собственность истца квартиру в х. Александровский Обливского района, оцененную по состоянию на 9 марта 2000 г. в размере 398 руб. 75 коп., что подтверждается договором на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан (л.д. 44). Договор в исполнительном органе местного Совета народных депутатов в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 11 августа 1994 г. N 26-ФЗ) зарегистрирован не был.

Постановлением Главы Администрации Александровского сельского поселения от 10 февраля 2020 г. № 3 квартире присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д. 43).

Истцом в 2015 г. произведена реконструкция квартиры путем возведения пристроя под литером «А1», что подтверждено техническим паспортом от 20 ноября 2023 г. (л.д. 12-24).

Также согласно представленному истцом техническому паспорту от 20 ноября 2023 г., на дату разрешения дела спорные объекты включают в себя: 

- квартиру (литеры А,А1,а) общей площадью 57,9 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м., 1 этаж;

- летнюю кухню кирпичную (литер Б) площадью 11,6 кв.м., 1 этаж;

- гараж кирпичный (литер В) площадью 19,1 кв.м., 1 этаж;

- сарай кирпичный (литер Г) площадью 23,2 кв.м., 1 этаж;

- подвал кирпичный (литер П) площадью 6,8 кв.м.;

- кирпичный вход в подвал (литер П1) площадью 3,3 кв.м.; 

- дворовую уборную деревянную (литер У) площадью 1,3 кв.м., 1 этаж;

- забор (металлический, на кирпичных столбах) (литер № 1), протяженностью 19,34 м.

Строения (сооружения) является принадлежностью квартиры и в соответствии со статьей 135 ГК РФ следуют юридической судьбе главной вещи.

Согласно заключению эксперта Индивидуального предпринимателя ФИО5 № Э02/24-114 от 11 марта 2024 г., произведенные работы по реконструкции соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территорий, правилами землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам застройки (л.д. 87-119).

Вещные права (обременения) на спорную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) не зарегистрированы, кадастровый номер не присвоен, что подтверждено уведомлением Росреестра от 24 января 2024 г. (л.д. 25).

Земельный участок площадью 972 кв.м., на котором расположены спорные объекты, отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», виду разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», участку присвоен кадастровый номер №, вещные права, обременения на указанный земельный участок не зарегистрированы, что подтверждено выписками из ЕГРН от 18 августа 2023 г. (л.д. 33-35), от 16 февраля 2024 г. (л.д. 72-74).

Данный земельный участок с 2 июня 1992 г. находился в собственности супруга истца – ФИО4, что подтверждено свидетельством о праве собственности на землю № 34, выданным Александровским сельским Советом народных депутатов Обливского района Ростовской области (л.д. 32). 

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ х. Александровский Обливского района Ростовской области, что подтверждено свидетельством о смерти № (л.д. 40).

Единственным наследником ФИО4, принявшим наследство, является сын наследодателя и истца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, что подтверждено копией наследственного дела (л.д. 41, 52-66), свидетельством о рождении ФИО3 (л.д. 42).

Таким образом, с 24 января 2011 г., в соответствии с положениями пунктов 2 и 4 статьи 1152 ГК РФ, согласно которым принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, ответчик ФИО3 является собственником названного земельного участка.

В соответствии с пунктом 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").

Исходя из представленных истцовой стороной технического паспорта и выписок из ЕГРН, спорная квартира фактически является блоком жилого дома, расположена на обособленном земельном участке.

Реконструированная квартира не является самовольной постройкой, получение разрешения на строительство (реконструкцию) квартиры, о праве собственности на которую истец претендует, не требовалось.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Доказательств тому, что при реконструкции квартиры истцом были нарушены градостроительные регламенты, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы, в дело не представлено.

Администрация Обливского района и Администрация поселения являются надлежащими ответчиками по делу, так как, исходя из пункта 5 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

ФИО3 является надлежащим ответчиком по делу, как собственник земельного участка, на котором расположена квартира.

Нахождение квартиры в собственности истца с одновременным нахождением земельного участка в собственности ответчика ФИО3 не влечет отказ в удовлетворении исковых требований, так как доказательств тому, что наследодатель ФИО4 является собственником квартиры и вспомогательных строений (сооружений) в дело не представлено. Ответчик ФИО3 возражений на иск не представил, о супружеской доле наследодателя ФИО4 в спорных квартире и вспомогательных строениях (сооружениях) не заявил.

С учетом изложенного выше, поскольку доказательств тому, что при реконструкции квартиры истцом были нарушены градостроительные регламенты, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы, в дело не представлено, вещные права на квартиру в ЕГРН не зарегистрированы, Коллективным сельскохозяйственным предприятием Товарищество с ограниченной ответственностью «Александровское» Обливского района Ростовской области принято решение о передаче безвозмездно истцу квартиры, реорганизация указанного товарищества в силу положений статьи 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не влияет на право истца приватизировать спорную квартиру, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований истца.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 3 084 руб. по чеку ПАО Сбербанк от 30 января 2024 г. (л.д. 6). При рассмотрении дела, в связи с увеличением исковых требований, истцом произведена доплата государственной пошлины в размере 300 руб. по чеку ПАО Сбербанк от 5 апреля 2024 г. (л.д. 132).

По правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Также судом учтены разъяснения, данные в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", о том, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Так как удовлетворение иска не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска и рассмотрении настоящего дела, распределению на ответчиков по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ не подлежат.

Поскольку в ЕГРН не зарегистрированы права на спорные объекты, в соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оснований для указания в резолютивной части настоящего решения на прекращение зарегистрированных прав не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, Обливский районный суд Ростовской области

решил:

удовлетворить заявление ФИО1

Сохранить в реконструированном виде квартиру (литеры А,А1,а), общей площадью 57,9 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м., 1 этаж, находящуюся по адресу: 

<

адрес>

Признать право собственности ФИО1 

<

данные изъяты>) на:

- квартиру (литеры А,А1,а) общей площадью 57,9 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м., 1 этаж;

- летнюю кухню кирпичную (литер Б) площадью 11,6 кв.м., 1 этаж;

- гараж кирпичный (литер В) площадью 19,1 кв.м., 1 этаж;

- сарай кирпичный (литер Г) площадью 23,2 кв.м., 1 этаж;

- подвал кирпичный (литер П) площадью 6,8 кв.м.;

- кирпичный вход в подвал (литер П1) площадью 3,3 кв.м.; 

- дворовую уборную деревянную (литер У) площадью 1,3 кв.м., 1 этаж;

- забор (металлический, на кирпичных столбах) (литер № 1), протяженностью 19,34 м,

находящиеся по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья________________

Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2024 г.