Дело № 2-326/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Инсар Республики Мордовия 03 ноября 2017 года

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,

при секретаре Оськиной И.Н., 

с участием помощника прокурора Инсарского района Республики Мордовия Дерябина Р.Е.,

представителя ответчика – директора МБУК «Дом культуры Инсарского муниципального района» Бурнайкина В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Инсарского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дом культуры Инсарского муниципального района» о возложении обязанности произвести необходимые действия для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры граждан-инвалидов,

установил:

Прокуратура Инсарского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дом культуры Инсарского муниципального района» о возложении обязанности произвести необходимые действия для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры граждан-инвалидов, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов и других маломобильных групп населения установлено, что в нарушение требований федерального законодательства, регулирующего права инвалидов, вход в здание МБУК «Дом культуры Инсарского муниципального района», расположенного по адресу: 

<

...>, не оборудован пандусом, что нарушает гарантированное действующим законодательством право инвалидов на беспрепятственный доступ в общественное здание. 

Просит суд обязать МБУК «Дом культуры Инсарского муниципального района» реконструировать путем установки на входе в указанное помещение в фойе, расположенное по адресу: 

<

...> специальным приспособлением – пандусом, облегчающим доступ инвалидам и другим маломобильным гражданам; взыскать с ответчика в соответствующий бюджет государственную пошлину.

В судебном заседании помощник прокурора Инсарского района Республики Мордовия Дерябин Р.Е. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом просил установить срок для исполнения в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика – Муниципального бюджетного учреждения культуры «Дом культуры Инсарского муниципального района» Бурнайкин В.И. с исковыми требованиями согласен в полном объеме, объяснив, что в ближайшее время они планируют оборудовать указанный вход в помещение МБУК «Дом культуры Инсарского муниципального района» пандусом, для чего необходимо некоторое время.

Выслушав объяснения участников процесса, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из Постановления администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия №413 от 11.10.2017 года «О закреплении на праве оперативного управления МБУК «Дом культуры Инсарского муниципального района» здания районного дома культуры» следует, что здание районного дома культуры, расположенное по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, принадлежит на праве оперативного управления МБУК «Дом культуры Инсарского мцниципального района» (л.д.6).

Согласно акта проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов от 10 октября 2017 года, в фойе МБУК «Дом культуры Инсарскогго муниципального района», расположенном по адресу: 

<

...>, отсутствуют пандус и опорные устройства для доступа инвалидов в данное помещение (л.д. 4). 

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ (в ред. от 23.07.2008) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, жилищно-коммунальные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги.

Требования к обеспечению доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов отражены в Указе Президента РФ от 02 октября 1992 года № 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» и постановлении Правительства Российской Федерации от 07 декабря 1996 года № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры».

Строительные нормы и правила Российской Федерации (СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»), содержащие нормы о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, относят к указанной группе населения людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве: инвалидов, людей с временным нарушением здоровья, беременных женщин, людей старших возрастов, людей с детскими колясками.

Согласно нормам СНиП 35-01-2001 (пункты 3.9, 3.14, 3.17, 3-27-3.33), предусматривающим требования к лестницам и пандусам, лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ 51261. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах - колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы и другие приспособления для перемещения инвалидов. Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что МБУК «Дом культуры Инсарского муниципального района» не обеспечены предусмотренные федеральным законодательством возможности доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, что очевидно нарушает права неопределенного круга лиц на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а именно по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины. 

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом требований статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36, подпунктов 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с МБУК «Дом культуры Инсарского муниципального района» в доход бюджета Инсарского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокуратуры Инсарского района Республики Мордовия в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дом культуры Инсарского муниципального района» о возложении обязанности произвести необходимые действия для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры граждан-инвалидов, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дом культуры Инсарского муниципального района» оборудовать в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу вход в здание, расположенное по адресу: 

<

...>, специальным приспособлением – пандусом, облегчающим доступ инвалидам и другим маломобильным группам.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Дом культуры Инсарского муниципального района» в доход бюджета Инсарского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба и представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.В.Андронов