54RS0№-95

Дело №2-2561/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года 

г. Новосибирск 

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи 

ФИО1 

секретаря 

ФИО2 

помощника судьи Масальской И.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой дом, созданный в результате реконструкции, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 82,6 кв.м., жилой площадью 50,2 кв.м.

В обоснование иска указано, что ФИО3 является земельного участка, расположенного по адресу: НСО, 

<

адрес>, площадью 409+/- 14 кв.м., кадастровый № на основании договора купли-продажи земельного участка № от /дата/ и соглашения о разделе земельного участка и прекращении права общей долевой собственности-от /дата/. заключенного между ФИО3, ФИО4 и ФИО5 

На указанном выше земельном участке был расположен жилой дом по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>ю 98,7 кв.м., кадастровый №. Собственником ? доли в указанном жилом доме является истец, собственником ? доли является ФИО4, собственником ? доли в данном жилом доме является ФИО5

/дата/ между ФИО3, ФИО4 и ФИО5 было заключено соглашение о разделе указанного жилого дома и прекращении нрава общей долевой собственности. В соответствии с указанным соглашением ФИО3 переходят в собственность следующие помещения, согласно техническому паспорту домовладения от /дата/:

комната жилая № площадью 9,2 кв.м.;

комната жилая № площадью 6,7 кв.м.;

кухня № площадью 14,9 кв.м.;

коридор № площадью 1,9 кв.м.:

кухня № площадью 17,5 кв.м.

<

адрес> помещении, переданных ФИО3, составляет 50,2 кв.м., что фактически составляет ? доли в праве общей долевой собственности.

В соответствии с п. 3 указанного соглашения от /дата/ ФИО4 и ФИО5 переходят в собственность следующие помещения, согласно техническому паспорту домовладения от /дата/:

кухня № площадью 8,5 кв.м.;

комната жилая № площадью 25,4 кв.м.;

комната жилая № площадью 14,6 кв.м.

<

адрес> помещений, переданных ФИО4, ФИО5 составляет 48,5 кв.м., что фактически составляет по ? доли каждому в праве общей долевой собственности.

/дата/ ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в администрацию Октябрьского района г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

В соответствии с уведомлением № от /дата/ заявителям было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта недвижимости в связи с отсутствием представления необходимых документов, а также в связи с тем, что строительство (реконструкция) указанного объекта была выполнена самовольно.

Зарегистрировать в установленном законом административном порядке право собственности на созданный в результате реконструкции жилого дома объект недвижимости истцу не представляется возможным.

Жилой дом площадью 50,2 кв.м., образовавшийся в результате реконструкции жилого дома по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>ю 98,7 кв.м, состоит из комнат (№, №), а также помещений вспомогательного использования (кухня №, №, коридор №), является изолированным индивидуально-определенным объектом, имеющим отдельные от второго объекта несущие конструкции (стены).

Созданный в результате реконструкции жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 82,6 кв.м., жилой площадь 50,2 кв.м, соответствует строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровья граждан, пригоден для постоянного проживания, имеет индивидуально определенные границы (несущие конструкции) и допускается к эксплуатации в соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ. Поскольку зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости в административном порядке истцу не представилось возможным, единственным способом приобретения права собственности на указанный жилой дом является призвание права собственности на указанный объект путем обращения в суд с настоящим иском в соответствии со ст. 219. 222 ГК РФ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца (л.д. 169). 

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, дополнительно пояснила, что плотность застройки не нарушена, строение находится в пределах границ земельного участка.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска о времени и месте рассмотрения дела был извещен, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил. 

Третьи лица ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения деда были извещены, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска (л.д. 154, 161). 

Представитель третьего лица администрации Октябрьского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором по существу заявленных требований возражений не имел (л.д. 200-202). 

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 1 п. 10 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности истцами на самовольную постройку, произведенную на принадлежащем им земельном участке, может быть признано судом в том случае, если, истцами соблюдено целевое назначение земельного участка; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если истцами соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормы.

Судом установлено, что ФИО3 является земельного участка, расположенного по адресу: НСО, 

<

адрес>, площадью 409+/- 14 кв.м., кадастровый № на основании договора купли-продажи земельного участка № от /дата/ и соглашения о разделе земельного участка и прекращении права общей долевой собственности от /дата/, заключенного между ФИО3, ФИО4 и ФИО5 (л.д. 13-14). 

/дата/ между ФИО3, ФИО4, ФИО5 было заключено соглашение о разделе указанного жилого дома и прекращении нрава общей долевой собственности. В соответствии с указанным соглашением ФИО3 переходят в собственность следующие помещения, согласно техническому паспорту домовладения от /дата/:

комната жилая № площадью 9,2 кв.м.;

комната жилая № площадью 6,7 кв.м.;

кухня № площадью 14,9 кв.м.;

коридор № площадью 1,9 кв.м.:

кухня № площадью 17,5 кв.м.

<

адрес> помещении, переданных ФИО3, составляет 50.2 кв.м., что фактически составляет 1/2 доли в праве общей долевой собственности.

В соответствии с п. 3 указанного соглашения от /дата/ ФИО4 и ФИО5 переходят в собственность следующие помещения, согласно техническому паспорта домовладения от /дата/:

кухня № 1 площадью 8,5 кв.м.;

комната жилая № площадью 25,4 кв.м.;

комната жилая № площадью 14,6 кв.м.

<

адрес> помещений, переданных ФИО4 и ФИО5 -вставляет 48.5 кв.м., что фактически составляет по ? доли каждому в праве общей долевой собственности (л.д. 18). Данное соглашение не было зарегистрировано в Управлении Росреестра по 

<

адрес>. 

Согласно ст. 1 п. 10 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности истцами на самовольную постройку, произведенную на принадлежащем им земельном участке, может быть признано судом в том случае, если, истцами соблюдено целевое назначение земельного участка; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если истцами соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормы.

Из материалов настоящего дела следует, что после произведения действий по реконструкции жилого дома, его общая площадь составила 82,6 кв.м., жилая площадь – 50,2 кв.м, вспомогательная – 32,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом домовладения, составленным по состоянию на /дата/ АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» НОВОСИБИРСКЙИ ЦЕНТР ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА (л.д. 24-30). 

/дата/ администрацией Октябрьского района г. Новосибирска ФИО3, ФИО4, ФИО5 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольной постройки в связи с отсутствием необходимого перечня документов (л.д. 19).

В соответствии с уведомлением о приостановлении государственной регистрации от /дата/ Управлением Росреестра по НСО осуществление действий по государственной регистрации прекращения права собственности на жилой дом, права общей долевой собственности па помещения в отношении объектов недвижимости: жилой дом по адресу: 

<

адрес> общей площадью 98,7 кв.м., помещение общей площадью 50.2, кв.м., помещение площадью 48, 5 кв.м., расположенных по адрес): 

<

адрес> было приостановлено (л.д. 17).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорное строение является самовольной постройкой и к нему применимы положения ст. 222 ГК РФ.

Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, составленному специалистами АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» НОВОСИБИРСКЙИ ЦЕНТР ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА №, от /дата/, на момент обследования, строительные конструкции жилого дома (фундамент, наружные ограждающие и внутренние стены, перегородки, перекрытия, полы, элементы крыши) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации ГОСТ 31937-2011). 

При визуальном осмотре помещений жилого дома установлено: лестница, ведущая с 1-го на 2-й этаж - деревянная временного характера, без ограждений. Данный факт противоречит СП 55.13330.2016 «ДОМА ЖИЛЫЕ ОДНОКВАРТИРНЫЕ», п. 8.3 «Высота ограждений лестниц, балконов, лоджий, террас, кровли и других опасных перепадов высоты должна быть достаточной для предупреждения падения, но не менее 0,9м. Ограждения должны быть непрерывными, оборудованы поручнями и рассчитаны на восприятие нагрузок не менее 0,ЗкН/м».

Дальнейшее круглогодичное проживание в данном жилом доме возможно при условии установки капитальной конструкции лестницы с ограждениями.

На момент обследования, строительные конструкции жилого дома, расположенного адресу: 

<

адрес> № не создают угрозу жизни и здоровью граждан, за исключением п. 4.2. (л.д. 20-23).

В ходе рассмотрения дела стороной истца представлены доказательства (обозревалась видеозапись установленной капитальной конструкции лестницы с ограждениями в жилом доме). 

В соответствии с экспертным заключением № от /дата/ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» размещение жилого 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2./дата/-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 15-16).

Судом установлено, что возведенный жилой дом находится в границах находящегося в собственности истца земельного участка, что подтверждается топопланом, межевым планом (л.д. 43, 173-181). 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9, использование образуемых земельных участков не опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, полагаю возможным осуществить кадастровый учет образуемых земельных участков с видом разрешенного использования «занимаемый индивидуальным жилым домом», соответствующее разрешенному использованию исходного земельного участка (л.д. 182-185).

Согласно заключению от /дата/ № кадастрового инженера ФИО10 Возведенный объект капитального строительства - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером № в отношении отступов от границ земельного участка с стороны улицы не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории. Со стороны земельного участка с кадастровым номером № отступ менее нормативных трех метров, но, со слов ФИО3, в распоряжении суда имеется письменное согласие правообладателей земельного участка с кадастровым номером №, что допускалось ранее изданными редакциями правил землепользования и застройки 

<

адрес>: «минимальный отступ не устанавливается при условии согласования с правообладателем смежного земельного участка с соблюдением технических регламентов» (статья № в редакции от /дата/ N 1315).

Строительство индивидуального жилого дома произведено на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта. Площадь земельного участка составляет 409 кв.м., что меньше минимального предела установленных норм. Количество этажей и процент застройки соответствует установленным нормам.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Назначение земельного участка согласно данным ЕГРН соответствуют том, что на нем возможно размещение индивидуального жилого дома. 

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что спорное строение находится в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается топосъемкой земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; не создает угрозу жизни и здоровью граждан; при его создании соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и пожарные нормы и правила; иных лиц, заявляющих вещные права на спорное строение, не установлено, с учетом вышеизложенного, требование истца о признании за ним права собственности на спорное строение является обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом, исковые требования подлежат удовлетворению к Мэрии г. Новосибирска как правообладателю земельного участка, органу, ответственному за соблюдение требований градостроительных норм и правил на территории г.Новосибирска. 

Руководствуясь ст.ст. 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, общей площадью 82, 6 кв.м., жилой площадью 50,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий (подпись)