РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г.Ахтубинск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: 

Председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С.,

при секретаре Черкасовой И.А.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

рассмотрев открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе о признании решения Управления Пенсионного Фонда РФ ГУ в Ахтубинском районе незаконным, возложении обязанности произвести начисление пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области о признании решения Управления Пенсионного Фонда РФ ГУ в Ахтубинском районе незаконным, возложении обязанности произвести начисление пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, и не принят к зачету стаж работы портной 5-го разряда по пошиву мужской одежды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме быта 

<

адрес>; портной 3-го разряда Ахтубинского филиала Астраханской области трикотажной фабрики «Пушинка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ТОО «ВиЛ», в виду того, что специалистом было отказано в принятии трудовой книжки с основным трудовым стажем, так как в ней имелась смазанность печати на первом листе документа. Указывает, что в результате действий ответчика ей неправомерно было отказано в зачете в страховую пенсию трудового стажа 12 лет 6 месяцев 13 дней. Кроме того, согласно протоколу №, выданному ответчиком, истцу не засчитан трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием страховых перечислений в указанные периоды. Истец указывает, что для назначения минимальной пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ей необходимо было иметь 8 лет трудового стажа, а ответчиком ей насчитано 7 лет 6 месяцев 22 дня, в связи с чем, пенсия ей не назначена. Истец полагает, что ее право на получение пенсии нарушено, кроме того, она является одиноким человеком, в настоящее время не работает, и пенсия является ее единственным источником дохода, в связи с чем, с учетом уточнения к исковому заявлению просила суд признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ ГУ в Ахтубинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в страховой стаж период обучения в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме быта 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на трикотажной фабрике «Пушинка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Вил»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как жене военнослужащего, проходящего военную службу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя. Обязать ответчика включить перечисленные периоды в страховой стаж и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Также просила суд в соответствии со ст. 211,212 ГПК РФ обратить решение о начислении пенсии к немедленному исполнению, и вынести частное определение в адрес Астраханского областного ПФР и прокуратуры г. Ахтубинска, провести следственные действия о выявлении винновых в уклонении от выполнения прямых обязанностей сотрудников ПФР по Ахтубинскому району, приведшее к не начислению и не выплате пенсии на протяжении полутора лет и наказании виновных.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании предстатель истца ФИО2 также просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, согласно представленному отзыву просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и отказать в удовлетворении требований истицы по следующим основаниям. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ ГУ в Ахтубинском районе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. При этом ею не были представлены документы о подтверждении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ступинской фабрике индопошива, так как печать на титульном листе трудовой книжки и на увольнении читается частично, при этом наименование фабрики не прослеживается. Что касается периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на трикотажной фабрике «Пушкинка», заявительнице рекомендовалось представить справки о стаже работы и заработке, так как обязанность по их предоставлению возложена на заявителя, при этом ей было оказано содействие в запросе справок по всем периодам работы в МБУ «Ахтубинский архив», в ГКУ АО «Государственный архив 

<

адрес>», в ГУ-УПФР № по 

<

адрес> и 

<

адрес>, в ОГУ «Государственный архив современной документации». Все необходимые запросы Управлением Пенсионного Фонда РФ ГУ в 

<

адрес> были сделаны ДД.ММ.ГГГГ. Указывают, что ФИО1 под роспись было выдано уведомление, в котором было указано, что ей необходимо обратиться за назначением пенсии за 2 недели до даты рождения, однако истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ ГУ в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно действующему законодательству заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФ РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее, чем за месяц до достижения соответствующего возраста. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. ФИО1 дополнительно было написано заявление с просьбой о рассмотрении документов для назначения пенсии из тех, что ею представлены. При этом необходимые справки на тот момент не поступили, рассмотрение заявления не производилось. По истечении 3-х месячного срока – ДД.ММ.ГГГГ пакет документов был передан для вынесения решения о назначении (отказе) пенсии. При этом факт работы во всех организациях полностью не подтвердился, так как документы на хранение не сданы, место нахождения их неизвестно, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Пенсионного Фонда РФ ГУ в 

<

адрес> поступила архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, стало возможно принять к зачету трудовую книжку. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены вызовы для предоставления имеющихся у нее на руках документов и подачи повторного заявления о назначении пенсии, однако она отказалась представить необходимые документы для ознакомления. Что касается периода предпринимательской деятельности ФИО1 сообщает, что была зарегистрирована в УПФР в 

<

адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты физлицам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер ПФР 040-001-007152) Для включения в страховой стаж данного периода работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо представить свидетельства об уплате единого вмененного дохода для определенных видов деятельности. Однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплату данного налога не производила, свидетельство об уплате единого налога в наблюдательном деле плательщика отсутствует). В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произвела оплату фиксированных платежей по страховым взносам согласно справке ДД.ММ.ГГГГ №. За ДД.ММ.ГГГГ истец не производила оплату фиксированных платежей. С ДД.ММ.ГГГГ по дату снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не производила уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. Таким образом, общая задолженность истца по страховым взносам с учетом пени по ДД.ММ.ГГГГ составила 83560,82 рублей. Кроме того, ФИО1 была зарегистрирована в УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области в качестве индивидуального предпринимателя, производящего выплаты физлицам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер пфр №) Задолженность по штрафам за несвоевременное представление расчетов по страховым взносам составляет 10000 руб., задолженность по страховым взносам и пени составляет 17206,96руб. Таким образом, общая сумма задолженности ФИО1 по страховым взносам, пени и штрафам составляет 110767,78 руб. Вся задолженность по страховым взносам направлена в ФНС России для дальнейшего взыскания. ТОО «ВиЛ» было зарегистрировано в УПФР В Ахтубинском районе Астраханской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно базе данных ПФР организация произвела начисление и уплату страховых взносов с января по ДД.ММ.ГГГГ. ТОО «Авиатор» было зарегистрировано в УПФР В 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно базе данных ПФР организация произвела начисление и уплату страховых взносов с января по ДД.ММ.ГГГГ. Документ об образовании, свидетельство о рождении ребенка и справка по периоду проживания жены военнослужащего заявительницей не предоставлялись по причине их отсутствия. Необходимые разъяснения были даны истцу неоднократно. ФИО1 не состоит в браке, не поддерживает связь с бывшим мужем, поэтому сделать запрос специалистом УПФР необходимой справки не представлялось возможным, не поддерживает связь с ребенком. Таким образом, ФИО1 были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж составил 7 лет 06 месяцев 22 дня, ИПК-2,203 ( требуется 11.4 балла). ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Выслушав истца ФИО1, ее представителя ФИО2, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании статей 7 и 39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании пункта 7 статьи 18 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наступлением необходимого возраста с приложением документов.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости. Из содержания протокола следует, что страховой стаж истца, по подсчетам ответчика, составил 7 лет 6 месяцев 22 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 2,203. В подсчет страхового стажа, в том числе, не включены периоды работы периоды работы, поскольку трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек (на титульном листе не читается печать), к зачету не прияты периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 

<

адрес>, так как печать не соответствует наименованию организации и читается частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на трикотажной фабрике «Пушинка», так как отсутствует запись об увольнении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «ВиЛ», так как организация снята с учета в территориальном органе УПФР с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Авиатор», так как печать на записи о приеме и увольнении не читается, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Темп», так как печать читается частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не производилась оплата страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не представлены свидетельства о рождении детей и справка по периоду проживания супруги военнослужащего, проходящего военную службу по контракту вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства (лд.22-23)

В назначении страховой пенсии по старости истцу отказано. 

Одним из оснований отказа во включении истцу в страховой стаж спорных периодов и назначении страховой пенсии по старости явилось нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно на титульном листе не читалась печать. 

В материалах гражданского дела имеется трудовая книжка АТ-II №, выданная на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением на работу на Ступинскую фабрику индпошива. (л.д.11)

Согласно пунктов 2.2, 2.10, 2.11 раздела 2 действовавшей в период принятия ФИО1 на Ступинскую фабрику индпошива Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в трудовую книжку, в том числе, вносились сведения о работнике: фамилия, имя, отчество; дата рождения; образование; профессия; специальность; сведения о работе; прием на работу; перевод на другую постоянную работу, увольнение. 

На первой странице (титульном листе) трудовой книжки записываются сведения о работнике. Фамилия, имя и отчество полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В разделе «Сведения о работе» трудовой книжки в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи (нумерация, нарастающая в течение всего периода трудовой деятельности работника). 

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек). 

При оформлении работодателем трудовой книжки истца в спорный период на титульный лист проставлен нечеткий оттиск печати предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Вместе с тем, указанные нарушения не свидетельствуют о том, что истец в указанный период не работала в данной организации.

Как следует из записи № в трудовой книжке АТ-II № истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила учебу в Днепродзержинском техническом училище №. Данное обстоятельство также подтверждается справкой ГПТУ «Каменский центр подготовки и переподготовки рабочих кадров», представленной истцом в ходе рассмотрения дела. 

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

При этом пункт 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в ныне действующей редакции предусматривает учет в общем трудовом стаже периодов обучения в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере, а также периодов военной службы по призыву в двойном размере.

Согласно приведенным выше нормам права суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в части включения периода обучения в Днепродзержинском техническом училище № подлежащими удовлетворению, полагая возможным включить в страховой стаж ФИО1 период ее обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актовой записи о регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО6 и ФИО7, после заключения брака жене присвоена фамилия «Подкуйко» (л.д.17)

Как следует из записи № в трудовой книжке АТ-II № ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принята портной 5-го разряда по пошиву мужской одежды в дом быта. ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании статьи 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию.

В ходе рассмотрения дела истцом суду предоставлена архивная справка Архивного отдела Администрации городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что в документах по личному составу директора Ступинской межрайонной фабрики пошива и ремонта одежды по индивидуальным заказам населения от ДД.ММ.ГГГГ №-ок значится «Принять на работу… ФИО3 – принять портной по пошиву мужской одежды 5 разряда в ателье дом/быта с ДД.ММ.ГГГГ…», в приказе по личному составу директора Ступинской межрайонной фабрики пошива и ремонта одежды от ДД.ММ.ГГГГ №-а о/к значится: 1.ФИО3 уволить по ст. 31 КЗОТ РСФСР в связи с переездом с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве отдела службы записи актов гражданского состояния Астраханской области по Ахтубинскому району по отделу исполнительного комитета Ахтубинского городского совета народных депутатов Астраханской области имеется запись акта о заключении брака ФИО2 и ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия «Вознюк».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята портной 3-го разряда на трикотажную фабрику «Пушинка г. Астрахань» (запись № в трудовой книжке). ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 числилась в г. Ахтубинске на предприятии Малое предприятие «Пушинка» Астраханская область г. Ахтубинск, что также подтверждается справкой АО Производственная фирма «Пушинка» № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной в судебном заседании истцом. 

В соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность мастера трикотажного цеха (запись в трудовой книжке №), с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № переведена на должность технолога трикотажного цеха (запись №), и с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № переведена на должность заведующей трикотажного цеха (запись №). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ назначена директором малого арендного предприятия «Пушинка». (запись в трудовой книжке №).

Разрешая настоящий спор, суд, учитывает положения ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, допускающие возможность подтверждения страхового стажа свидетельскими показаниями.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ поступила на должность инженера-экономиста по труду в Ахтубинское районное производственное управление бытового обслуживания. В этом же году она познакомилась с истцом, которая работала портной 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № начальника РПО «Об организации малого арендного государственного предприятия» учреждено малое арендное государственное предприятие «Пушинка». В порядке перевода ДД.ММ.ГГГГ она переведена в малое арендное государственное предприятие «Пушинка». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена директором МАГП «Пушинка». ДД.ММ.ГГГГ (ФИО8) уволилась по собственному желанию, в этом же месяце 1992 года уволилась ФИО1 Далее, с ДД.ММ.ГГГГ и она (ФИО8) и ФИО1 приняты на должность товарищества с ограниченной ответственностью «ВиЛ»- являлись соучредителями данного Общества, в котором также работали совместно. 

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Ахтубинском РПУ, вместе с ней работала ФИО5 Далее, с ДД.ММ.ГГГГ из Ахтубинского РПУ и она (ФИО9), и ФИО1 в порядке перевода были приняты малое арендное государственное предприятие «Пушинка», из данной организации она (ФИО10) Л.Г.) уволилась по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты ФИО5 работала в МАГП «Пушинка». 

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали последовательные, подробные показания, которые согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами, свидетелями в подтверждение их показаний в материалы дела представлены их трудовые книжки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 14 лет (ст. 31 КЗОТ РСФСР) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в трудовой книжке сделана запись №.

Согласно актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 действительно имеет дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суд, учитывая сведения, содержащиеся в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, а также сведения, представленные истцом при рассмотрении дела, считает исковые требования истца в данном случае подлежащими удовлетворению, полагая возможным включить в страховой стаж ФИО1 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ступинской межрайонной фабрики пошива и ремонта одежды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на трикотажной фабрике «Пушинке».

Каких-либо доказательств того, что записи о спорном периоде в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорный период со Ступинской межрайонной фабрикой пошива и ремонта одежды и трикотажной фабрикой «Пушинка» стороной ответчика при рассмотрении дела не представлено. В трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей.

В силу пункта 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

Основания, изложенные в решении пенсионного органа об отказе во включении спорных периодов работы в общий страховой стаж, не находятся в причинно-следственной связи с действиями истца и не свидетельствует о ее виновности, в связи с чем не может влечь ограничение ее пенсионных прав и не ставит под сомнение факт работы истца в указанные периоды времени в вышеуказанных организациях, так как согласно пункта 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Аналогичные положения содержала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действующая до 10 октября 2003 года.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена возможность включения в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, периодов проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

При этом положениями части первой статьи 12 этого же Федерального закона установлено, что исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной военным комиссариатом г. Ахтубинска и Ахтубинского района Астраханской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала совместно с супругом военнослужащим ФИО2

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной войсковой частью № МО РФ следует, что ФИО2 проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ в в/ч № в 

<

адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ним проживала супруга ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и была прописана при в\ч № 

<

адрес>.

Как видно из представленных документов, оспариваемый истицей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен органом пенсионного фонда в стаж истицы в полном объеме, что подтверждается представленными ответчиком данными о стаже ФИО1, а также другими материалами дела. При этом приведенный период состоит из имевших место в указанное время периодов работы, сведения о которых отражены в трудовой книжке истицы, а также периода совместного проживания истицы с супругом-военнослужащим в связи с отсутствием у нее возможности трудоустроиться.

Оценивая данные обстоятельства, с учетом действующего правового регулирования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1 о включении в общий страховой стаж для назначения пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как жене военнослужащего.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13 173-ФЗ). Данная норма, действуя во взаимосвязи с положениями Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", закрепляет общий порядок подтверждения страхового стажа за период после регистрации в качестве застрахованного лица, направлена на обеспечение реализации пенсионных прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования.

Аналогичные положения предусмотрены Законом о страховых пенсиях, действующим с 01.01.2015 г.

В пп. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 (утратили силу с 01.01.2015 г. в связи с изданием постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, далее - Правила), указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

Из п. 4 Правил следует, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Как следует из п. 5 Правил, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, кроме документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, доказательствами работы истца в обязательном порядке являются документы, свидетельствующие о выплате ему заработной платы, об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Из материалов дела следует, что вышеуказанных доказательств относительно указанных в иске периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не представила, в пенсионном органе таких сведений не имеется.

Кроме того, согласно судебным приказам мирового судьи судебного участка № 1 Ахтубинского района Астраханской области № и № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу УПФРФ в Ахтубинском районе Астраханской области взысканы пени и доначисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4822,37 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 572, 21 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 686,39 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 261, 78 рубль, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 480, 15 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 934,65 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 132,86 рублей.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство, которое, как следует из пояснений представителя истца ФИО2, в настоящее время не окончено. Предметом исполнения являются страховые взносы, включая пени.

С учетом вышеизложенного суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 27 декабря 2013 года, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.1,2).

В данном случае, днем приема УПФР в Ахтубинском районе заявления ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости со всеми необходимыми документами является ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением ФИО1, в котором указана дата приема указанного заявления с необходимыми документами, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с даты, когда пенсионным органом принято заявление истца. 

Оснований для удовлетворения исковых требований обращении решения о начислении пенсии к немедленному исполнению в соответствии со ст. 211,212 ГПК РФ, и о вынесении частного определения в адрес Астраханского областного ПФР и прокуратуры г. Ахтубинска, а также о производстве следственные действия по выявлению винновых в уклонении от выполнения прямых обязанностей сотрудников ПФР по Ахтубинскому району, приведшее к не начислению и не выплате пенсии на протяжении полутора лет и наказании виновных, не имеется.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, основанных на совокупности исследованных доказательств, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части и считает необходимым признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж истицы следующие периоды: период обучения ТУ 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме быта 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на трикотажной фабрике «Пушинка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ТОО «ВиЛ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как жене военнослужащего, назначить истице страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы государственную пошлину в суме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе о признании решения Управления Пенсионного Фонда РФ ГУ в Ахтубинском районе незаконным, возложении обязанности произвести начисление пенсии, удовлетворить частично.

Признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 во включении в страховой стаж период обучения ТУ 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме быта 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на трикотажной фабрике «Пушинка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ТОО «ВиЛ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как жене военнослужащего, незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период обучения ТУ 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме быта 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на трикотажной фабрике «Пушинка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ТОО «ВиЛ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как жене военнослужащего, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части исковых требований о признании незаконным протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика включить указанные периоды работы в страховой стаж, обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Ахтубинский районный суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья Ю.С. Лубянкина