Дело № 2а-455/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Костылевой Е.С., 

при секретаре Исуповой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за 

соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осуждённому ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается 29 сентября 2018 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, совершённое при особо опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Административный истец ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области» о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания также извещён надлежащим образом, в суд не явился, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ***** года рождения, приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 16 мая 1996 года (с учётом изменений, внесённых постановлением Онежского городского суда Архангельской области от 16 февраля 2012 года) за преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (в ред. Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ), относящееся к категории тяжких, осуждён к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением срока отбывания наказания с 16 мая 1996 года (л.д.21-31, 32-34, 35-36).

25 июня 1998 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 10 месяцев 26 дней.

Приговором Октябрьского районного суда г.Архангельска от 28 января 1999 года (с учётом изменений, внесённых постановлением Онежского городского суда Архангельской области от 16 февраля 2012 года) за преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (в ред. Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ), относящееся к категории тяжких, путём присоединения по правилам ст.70 УК РФ неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда, ФИО2 осуждён к 4 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с исчислением срока отбывания наказания с 3 ноября 1998 года (л.д.19-20, 32-34, 35-36). 

Приговором судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 27 августа 1999 года (с учётом изменений, внесённых постановлением Онежского городского суда Архангельской области от 16 февраля 2012 года) за преступления, предусмотренные п.п.«ж,з» ч.2 ст.105, п.«в» ч.3 ст.162 УК РФ, относящиеся к категории тяжких и особо тяжких, совершённые при особо опасном рецидиве преступлений, путём частичного сложения по правилам ч.5 ст.69 УК РФ наказания за данные преступления и наказания по приговору суда от 28 января 1999 года, ФИО2 осуждён к 19 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с исчислением срока отбывания наказания с 3 ноября 1998 года с зачётом в срок отбывания наказания времени содержания под стражей с 13 по 15 октября 1998 года (л.д.11-18, 32-34, 35-36). 

Постановлением Онежского городского суда Архангельской области от 13 ноября 2012 года ФИО2 переведён для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима (л.д.37-38, 39).

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области», срок отбывания наказания оканчивается 29 сентября 2018 года.

ФИО2 документирован паспортом гражданина Российской Федерации, регистрации по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации не имеет (л.д.40).

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, в сентябре 2018 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению административному ответчику, суд исходит из следующего. 

Принимая во внимание поведение ФИО2 в период отбывания наказания (имеет 22 поощрения, 8 взысканий, характеризуется положительно – л.д.9, 10, 10об.), характер и обстоятельства преступлений, за которые он имеет судимость (в частности, приговорами от 27 августа 1999 года и от 16 мая 1996 года он осуждён за совершение преступлений в ночное время), а также то, что административный ответчик места жительства или пребывания не имеет, до осуждения проживал в г.Архангельске, применительно к положениям ч.8 ст.272 КАС РФ, суд считает, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов и запрещения выезда за установленные пределы территории. 

При определении территории, за пределы которой административному ответчику запрещён выезд, судом принято во внимание, что ФИО2 до осуждения проживал в г.Архангельске, преступление совершил также на территории указанного города, сведений о том, что после освобождения он намерен проживать в ином населённом пункте, суду не представлено. В этой связи административному ответчику следует установить запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Архангельск».

Указанные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», исходя из положений ст.10 УК РФ, административный надзор ФИО2 следует установить на срок погашения его судимости за совершение особо тяжкого преступления – 8 лет, предусмотренный п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 № 162-ФЗ).

Принимая во внимание, что срок отбывания наказания у ФИО2 оканчивается 29 сентября 2018 года (в выходной день – субботу), днём его освобождения в силу положений ч.2 ст.173 УИК РФ будет являться предвыходной день – 28 сентября 2018 года. 

В связи с этим административный надзор подлежит установлению на срок по 27 сентября 2026 года включительно. 

С учётом положений п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного Закона срок административного надзора следует исчислять ФИО2 со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ***** года рождения, уроженцу *****, административный надзор по 27 сентября 2026 года включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Архангельск»;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, с 22 часов до 6 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий (подпись) Е.С. Костылева