2-193/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимова М.М.,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

при секретаре Строевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунального хозяйства" городского округа Пущино Московской области о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном 28 микрорайона «АБ» г. Пущино от 24 декабря 2018 года, с учетом уточнений ссылаясь на то, что при выборе способа управления многоквартирным домом были нарушены его права, поскольку собрание было инициировано ответчиком, не имеющим в силу закона полномочий организовывать подобные собрания, так как ни на момент инициации собрания, ни в настоящее время, в связи с отсутствием надлежащего договора управления МУП «ЖКХ» г. Пущино не выполняет и не может выполнять функции управляющей организации, хотя активно пытается имитировать подобную деятельность (занимаясь рассылкой квитанций и, время от времени, мытьём полов), злоупотребляя доверием граждан. Вопреки повестке собрания, проект договора не был размещен на сайте МУП «ЖКХ» г.о. Пущино, и истец смог получить его только в ходе очной части собрания. После получения копии проекта договора, истец указал организаторам в лице представителя Администрации г. Пущино и присутствовавшему на собрании руководителю МУП «ЖКХ» г.о. Пущино на несоответствие положений договора требованиям ЖК РФ. Какого-либо договора управления участникам собрания также не было представлено. Присутствовавший на очной части собрания руководитель МУП «ЖКХ» г.о. Пущино ФИО3 отказался отвечать на вопросы истца, на основании чего он, в отсутствии статуса управляющей организации и действующего договора управления, намеревается проводить собрание. На вопросы других участников очной части собрания он отвечал уклончиво. Таким образом, из поведения ФИО3 следовало, что он не намерен заниматься согласованием и заключением «договора управления», однако имеет намерение, вводя собственником помещений в заблуждение.

Истец в судебное заседании не явился, будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела, при этом 26 августа 2019 года, через приемную Пущинского городского суда Московской области лично подал письменное ходатайство. 

Представитель ответчика МУП «ЖКХ» г.о. Пущино - ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам изложенным в письменных возражениях, просил применить последствия пропуска срока исковой давности. Пояснил, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от 15.01.2018 выбор управляющей организации - МУП «ЖКХ» г.о. Пущино не был реализован, поскольку обществом она была получена соответствующая лицензия. При этом в вышеуказанном протоколе по вопросу № 4 повестки дня звучало о возможности заключения договора после получения лицензии. В настоящее время управляющая организация для многоквартирного дома, расположенного по адресу: МО, г. Пущино, микрорайон «АБ», д. 28 выбрана собственниками помещений на общем собрании, оформленного протоколом от 24.12.2018. По результатам проведенного общего собрания между МУП «ЖКХ» г.о. Пущино и собственниками помещений многоквартирного дома № 28 микрорайона «АБ» г. Пущино заключен договор управления от 01.01.2019 сроком на 1 год. По истечении установленного срока у собственников помещений имеется возможность расторгнуть договор с целью дальнейшего определения управляющей организации. Признание недействительным общего собрания и, следовательно, договора управления, подписанного собственниками помещений приведет к нарушению прав и законных интересов собственников, принявших участие в собрании. Считает, что голосование истца, не принимавшего участие в общем собрании, оформленного протоколом от 24.12.2018 не могло повлиять на результат голосования, при этом основная задача по выбору управляющей организации собственниками помещений была решена самостоятельно и необходимость в проведении конкурса отпала.

Представитель третьего лица Администрации г. Пущино возражает против удовлетворения исковых в судебном заседании не явились, будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела, ранее представил в суд возражения, из которых следует, что согласно протоколу от 24.12.2018 № 5 очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в голосовании приняли участие собственники помещений, 70,64 % от общего количества голосов собственников помещений в доме. Было предложено выбрать с 01.01.2019 управляющую организацию МУП «ЖКХ», с данным предложением согласилось 100 % участвующих в голосовании (вопрос № 4 «выбор управляющей компании»). Таким образом, голосование Истца не могло повлиять на результаты голосования. Истцом не представлены документы, подтверждающие, что истец не принимал участия в собрании (или голосовал против принятия оспариваемых решений). Кроме того, истец должен был узнать о принятом решении общим собранием собственников помещений 09.01.2019, таким образом, заявление об обжаловании указанного решения должно было быть в срок до 09.07.2019, согласно копии искового заявления, оно было подано не ранее чем 19.07.2019. Тем самым был пропущен срок подачи заявления об обжаловании принятого решения общим собранием собственников помещений. 

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что дом № 28 м-на «АБ» г. Пущино введен в эксплуатацию в 2010 году, общая площадь дома составляет 4977,7 кв.м. (3983,5 кв.м. площадь в собственности), в доме имеется 45 жилых помещений, технический этаж, подвал. Истец является собственником жилого помещений № 25 в указанном доме, площадью 78,9 кв.м., участия в голосовании не принимал, однако присутствовал на очной часть оспариваемого собрания. 

Инициатором общего собрания являлся управляющую организацию МУП «ЖКХ» г.о. Пущино. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 28 м-на «АБ» г. Пущино от 24 декабря 2018 года, в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 2814.10 кв.м., что соответствует 70.64 % от общего количества голосов собственников помещений в доме, кворум имеется. 

Голосование проводилось по вопросам: 1. Выбор председателя, секретаря общего собрания АБ-28. 2. Выбор счетной комиссии АБ-28. 3. Выборы способа управления многоквартирными домом. 4. Выбор управляющей организации. 5. Утверждение условий договора управления многоквартирным домом АБ-28. 6. Утверждение размера платы за жилое помещение сроком на 1 год АБ-28. 7. Утверждение годового плана выполнения работ по текущему ремонту АБ-28. 8. Выборы совета дома, председателя совета дома, установление срока их работы. 9. Заключение собственниками помещений прямого договора с ООО «МСК-НТ» на оказание услуг по обращению с ТКО (твердыми коммунальными отходами). 10. Принятие решения о заключении собственниками жилых помещений МКД договора энергоснабжения с ПАО «Мосэнергосбыт» с 01 января 2019г.). 

По первому вопросу проголосовало 70,64% и принято решение о выборе в качестве председателя общего собрания ФИО4, а в качестве секретаря - Зуенкова А.Г. За, проголосовало 83.15% процентов голосовавших, которым принадлежит 2340.00 кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: МО, г. Пущино, микрорайон «АБ», д. 28. По второму вопросу - 70,64%, принято решение о выборе счетной комиссии в составе ФИО5, ФИО6 За, проголосовало 100.0% процентов голосовавших, которым принадлежит 2814.10 кв.м.. По третьему вопросу - 70,64%, принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией. За, проголосовало 100.0% процентов голосовавших, которым принадлежит 2814.10 кв.м.. По четвертому вопросу - 70,64%, принято решение о выборе управляющей компании - МУП «ЖКХ» г.о. Пущино Московской области. За, проголосовало 100.0% процентов голосовавших, которым принадлежит 2814.10 кв.м.. По пятому вопросу - 70,64%, принято решение об утверждении существующих условий договора управления, и заключении его с МУП «ЖКХ с 01.01.2019 г. без изменений. За, проголосовало 89.71% процентов голосовавших, которым принадлежит 2524.60 кв.м.. По шестому вопросу - 70,64%, принято решение об утверждении с 01.01.2019 сроком на 1 год платы за жилое помещение в размере 24 руб. 39 коп. за 1 кв.м. в месяц, в том числе за: управление многоквартирным домом в размере 2 руб. 60 коп.; за содержание общего имущества дома в размере 19 руб. 79 коп.; за текущий ремонт общего имущества в размере 2 руб. 00 коп. За, проголосовало 91.59% процентов голосовавших, которым принадлежит 2577,40 кв.м.. По седьмому вопросу - 70,64%, принято решение об утверждении годового плана выполнения работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на 2019 год: частичный ремонт желобов и замена водоприемных воронок, устройство водоотводных лотков, частичный ремонт отмостки, частичный ремонт крыльца и козырька, покраска потолка и стен в подъезде, заделка выбоин в ступенях лестницах. За, проголосовало 100.0% процентов голосовавших, которым принадлежит 2814.10 кв.м.. По восьмому вопросу - 70,64%, принято решение об избрании списком совета дома в следующем составе: ФИО5, ФИО7. ФИО6, ФИО8 Избрать председателем совета МКД: ФИО5 Установить срок работы для председателя и совета МКД - 1 год. За, проголосовало 89.25% процентов голосовавших, которым принадлежит 2511.70 кв.м.. По девятому вопросу - 70,64%, принято решение о заключении прямого договора на оказание услуг по вывозу мусора между собственниками помещений МКД и единым оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами - ООО «МСК-НТ» с 01.01.2019. За, проголосовало 61.42% процентов голосовавших, которым принадлежит 1728.50 кв.м.. По десятому вопросу - 70,64%, принято решение о заключении собственниками жилых и нежилых помещений МКД договора энергоснабжения с ПАО «Мосэнергосбыт» с 01.01.2019. За, проголосовало 92.63% процентов голосовавших, которым принадлежит 2606.80 кв.м.. Указанный протокол общего собрания от 24 декабря 2018 года был опубликован на официальном сайте муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунального хозяйства" городского округа Пущино Московской области – pushchino-jkh.ru.

Голос истца ФИО2, не принимавшей участия в голосовании, соответствует 2,8 процентам голосов и не мог повлиять на результаты голосования. Представленный ответчиком МУП «ЖКХ» г.о. Пущино расчет площадей и процент голосов собственников истцом не оспорен.

В соответствии со ст.ст. 44, 161 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, который может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. 

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения от 24 декабря 2018 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 28 м-на «АБ» г. Пущино, суд исходит из того, что проведенное собрание в форме очно-заочного голосования было правомочным, проведенным без нарушения процедуры при наличии кворума, в нем приняло участие более 50% собственников помещений, которые проголосовали по всем вынесенным на повестку дня вопросам, по десяти поставленным вопросам «За», проголосовало не менее 61.42% процентов голосовавших. В свою очередь истец является собственником квартиры № 25 (2.8%) и его голос не мог повлиять на результаты голосования. Голосование проходило в пределах тех вопросов, которые в рамках действующего законодательства находятся в компетенции общего собрания. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что голосование истца по вопросам, поставленным в повестке общего собрания не могло повлиять на результаты голосования. С учетом всех обстоятельств дела допущенные в ходе проведения собрания нарушения не являются существенными, и принятое решение о выборе способа управления управляющей организацией МП УЖКХ не повлекло за собой причинение убытков истцу, и является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и для собственников, которые не участвовали в голосовании. 

Самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО2, является пропуск истцом срока исковой давности для признания решения собрания недействительным, поскольку, как указывает сам истец в исковом заявлении, он присутствовал на очной части собрания, более того задавал руководителю МУП «ЖКХ» г. Пущино ФИО3 вопросы на которые последний отказался отвечать, как и на вопросы других участников очной части собрания. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что о проведении собрания истцу стало известно не позднее 19 ноября 2019 года, когда проводилась очная часть собрания собственников жилых помещений, а о результатах общего собрания не позднее 09 января 2019 года. 

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что срок для обжалования решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, исчисление которого производится с момента, когда сведения о принятом решении стали общедоступными, является пропущенным и восстановлению не подлежит, так как является пресекательным, при этом суд учитывает, что сведения о принятых решениях на общем собрании, стали общедоступными для собственников не позднее 09 января 2019 года. 

В соответствии со ст.ст. 44, 45, 46, 47,48, 161 ЖК РФ и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунального хозяйства" городского округа Пущино Московской области о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 28 микрорайона «АБ» г. Пущино от 24 декабря 2018 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Пущинский городской суд Московской области.

Председательствующий судья: подпись Трофимов М.М.

Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2019 года.

Председательствующий судья: подпись Трофимов М.М.

.