63RS0039-01-2024-003985-53

2-3435/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года г. Самара 

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Копьёвой М.Д., при секретаре Цыковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3435/2024 по иску ФИО1 к Министерству строительства Самарской области, Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», ООО «Меридиан» в лице конкурсного управляющего ФИО2 о признании незаконным отказа и выплате возмещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась суд с иском к Министерству строительства Самарской области, ППК «Фонд развития территорий», ООО «Меридиан» в лице конкурсного управляющего ФИО2 о признании незаконным отказа и выплате возмещения, указав, что 09.06.2015 г. истец заключил договор о долевом участии в строительстве жилого дома № 358-Л с ООО «Балтийский Меридиан Плюс» в отношении 

<

адрес>

Согласно пунктам 2.1 и 2.2 указанного договора стоимость квартиры в размере 3 989 850 руб. дольщик оплачивает в срок до окончания строительства.

08.12.2014 г. между ООО «Балтийский Меридиан Плюс» и ФИО1 подписан протокол зачета взаимных требований. Срок завершения строительства и ввода дома в эксплуатацию по договору долевого участия в строительстве определён указанием на 4 квартал 2015 г. (п.4.1.2, 4.1.3 договора), срок передачи квартиры истцу – 2 месяца со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию (п.4.1.5 договора).

ООО «Балтийский Меридиан Плюс» до настоящего времени не окончило строительство многоквартирного дома. 

14.07.2015 г. ООО «Балтийский Меридиан Плюс» переименовано в ООО «Меридиан». 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.07.2020г. при рассмотрении дела о признании ООО «Меридиан» несостоятельным (банкротом) применены правила §7 гл.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

16.04.2021г. определением Арбитражного суда Самарской области (с учетом определения Арбитражного суда Самарской области от 29.07.2021 об исправлении описки в определении суда от 16.04.2021) ФИО1 включена в реестр требований участников строительства ООО «Меридиан». 

Определением Арбитражного суда Самарской области от 06.10.2022г. удовлетворено заявление ППК «Фонд развития территорий» о приобретении прав и обязанностей ООО «Меридиан» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0513001:10 со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе комплексная реконструкция жилой застройки квартала с размещением подземных гаражей в границах 

<

адрес>

Определением от 02.11.2022 г. Арбитражный суд Самарской области обязал ППК «Фонд развития территорий» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество, провести выплату возмещения гражданам-участникам строительства, включённым в реестр требований участников строительства, секции № 8, 9, 10. 

Истец обратился с заявлением о выплате возмещения в ППК «Фонд развития территорий», указанное заявление получено Фондом 23.06.2023 г. 

29.06.2023 года Фонд направил в адрес ФИО1 письмо, в котором сообщил, что в отношении права требования ФИО1 на объект долевого строительства № 358 Фондом проводится проверка, о принятом решении Фонд уведомит дополнительно. 

14.09.2023 года Фонд направил в адрес представителя ФИО1 письмо, в котором сообщил, что в ходе проверки права требования ФИО1 на жилое помещение № 358 выявлено, что помещение расположено в части объекта незавершенного строительства, строительство которого осуществлялось застройщиком без полученного разрешения на строительство, в связи с чем Фонд вынужден отказать в выплате возмещения.

Таким образом, истцом соблюдены все требования закона к форме и содержанию заявления о выплате, с момента получения заявления у Фонда было 10 рабочих дней на выплату – до 07.07.2023, вместе с тем, до настоящего времени выплата не произведена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования по итогам ознакомления с выводами судебной экспертизы, подготовленной ООО «Агентство оценки «САМЭКС-ГРУПП» на основании определения суда, истец просит суд признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ФИО1; взыскать с ООО «Меридиан», ППК «Фонд развития территорий», Министерства строительства Самарской области солидарно в пользу ФИО1 сумму возмещения за жилое помещение – 

<

адрес> в размере 13 139 605 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.07.2023 г. по 16.07.2024 г. в сумме 1 939 205,64 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.07.2024 г. по день фактического исполнения обязательства, а также расходы на оплату судебной экспертизы – 36 050 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте разбирательства дела извещён, представил письменный отзыв, в котором иск не признал, просил в иске отказать, указывая на отсутствие оснований, а также на невозможность использования при рассмотрении дела результатов судебной экспертизы.

Представитель Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ООО «Меридиан» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 09.06.2015г. истец заключил договор о долевом участии в строительстве жилого 

<

адрес>

Согласно пунктам 2.1 и 2.2 указанного договора стоимость квартиры в размере 3 989 850 руб. дольщик оплачивает в срок до окончания строительства.

09.06.2015 г. между ООО «Балтийский Меридиан Плюс» и ФИО1 подписан протокол зачета взаимных требований, в соответствии с которым сумма в размере 3 989 850 руб., уплаченная ФИО1 за период с 08.12.2014 по 09.06.2015 по договору № 358-10Л о долевом участии в строительстве жилого дома от 08.12.2014, считается взаимозачтенной по договору № 358-Л о долевом участии в строительстве жилого дома от 09.06.2015 года с момента подписания данного протокола. 

Срок завершения строительства и ввода дома в эксплуатацию по договору определён не позднее 4 квартала 2015 г. (п.4.1.2, 4.1.3 договора), срок передачи квартиры истцу – 2 месяца со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию (п.4.1.5 договора).

Истец оплатил застройщику цену участия в долевом строительстве, в свою очередь, застройщик договор не исполнил, строительство дома не осуществил.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.07.2020 г. по делу №А55-36009/2019 ООО «Меридиан» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, примерены положения §7 гл. IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве застройщика.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.04.2021 г. (с учетом определения Арбитражного суда Самарской области от 29.07.2021 года об исправлении описки в определении суда от 16.04.2024) по тому же делу в реестр требований кредиторов ООО «Меридиан» о передаче жилых помещений включено требование ФИО1 о передаче указанной квартиры, сумма требования – 3 989 850 рублей. 

В соответствии с п.2 ст.13.1 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» названная компания может принять решение о финансировании мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства. В частности, Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» может на основании собственного решения осуществлять:

- финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершённого строительства;

- финансирование строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости по основаниям;

- финансирование подготовки проектной документации, выполнения инженерных изысканий, а также проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, необходимых для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- перечисление денежных средств застройщику, погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включённых в реестр требований кредиторов, в целях обеспечения возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирном доме и (или) ином объекте строительства, строительство которых завершено, или передачи самому названной компании или аналогичной компании субъекта РФ прав на земельный участок с находящимися на нём неотделимыми улучшениями;

- финансирование мероприятий, связанных с возмещением застройщику стоимости его прав застройщика на выкупаемый компанией земельный участок с находящимися на нём объектами незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями, в размере превышения этой стоимости над совокупным размером причитающихся участникам строительства выплат;

- оплату судебных расходов по делу о банкротстве застройщика, выплату вознаграждения арбитражному управляющему;

- выплату возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, в порядке, установленном Правительством РФ, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

29.10.2021г. Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства многосекционного жилого дома в границах улиц Красноармейской, Ленинской, Рабочей и Братьев К-вых в Ленинском районе г. Самары.

В соответствии со ст.201.15-2-2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение 60 дней со дня принятия Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» решения о выплате возмещения гражданам - участникам строительства Фонд обращается в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нём объекты незавершённого строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесённые в неё изменения.

В состав имущества, права на которое передаются Фонду, при этом не включаются многоквартирный дом, дома блокированной застройки, здание (сооружение), предназначенное исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено и в отношении которых судом вынесено определение о передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, а также земельный участок, на котором расположен соответствующий объект.

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства.

Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нём объектом (объектами) незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат, Фонд обязан перечислить застройщику деньги в размере такого превышения.

Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право включается в реестр требований кредиторов в составе 3 очереди.

В течение 10 дней с даты поступления конкурсному управляющему заявления об указанном намерении Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд и Фонд:

- расчёт суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов 1 и 2 очереди на дату направления заявления о намерении в суд;

- соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нём объектом (объектами) незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включённых в реестр требований участников строительства, по которым будет осуществлена выплата возмещения.

По результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявления о намерении или об отказе в его удовлетворении.

В определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении указывается, в частности, соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нём объектом (объектами) незавершённого строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включённых в реестр требований участников строительства, по которым будет осуществлена выплата возмещения.

Определение арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении подлежит немедленному исполнению.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 06.10.2022г. по делу №А55-36009/2019 заявление Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении стать приобретателем прав ООО «Меридиан» на земельный участок с кадастровым номером № со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с объектами незавершённого строительства: комплексная реконструкция жилой застройки квартала дома в границах улиц 

<

адрес> удовлетворено. Определением Арбитражного суда Самарской области от 02.11.2022 г. по тому же делу на Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» возложена обязанность по выплате возмещений гражданам - участникам долевого строительства указанных домов, требований которых включены в реестр требований кредиторов ООО «Меридиан» о передаче жилых помещений и машино-мест.

Согласно п.3 ст.201.13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях расчётов требования о передаче жилых помещений и (или) машино-мест и нежилых помещений участников строительства к застройщику преобразовываются в денежные требования. Договор, предусматривающий передачу жилого помещения, и (или) машино-места и нежилого помещения, считаются прекращёнными, заявление об одностороннем отказе участника строительства от исполнения указанных договоров не требуется.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 г. №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений. В соответствии с п.4, 6 названных Правил граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. При обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утверждённой Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очерёдности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счёта заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.

Выплата возмещения осуществляется за счёт имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином указанных документов (п.8 Правил).

Из материалов дела усматривается, что истица обратилась к ответчику с заявлением о выплате возмещения, которое получено Фондом 23.06.2023 г. Соответственно, срок выплаты возмещения наступил 07.07.2023.

29.06.2023 года Фонд направил в адрес ФИО1 письмо, в котором сообщил, что в отношении права требования ФИО1 на объект долевого строительства № 358 Фондом проводится проверка, о принятом решении Фонд уведомит дополнительно. 

Письмом от 14.09.2023 г., поступившим в адрес представителя ФИО1, Фонд отказал истцу в выплате возмещения указав, что в ходе проверки права требования ФИО1 на жилое помещение № 358 выявлено, что помещение расположено в части объекта незавершенного строительства, строительство которого осуществлялось застройщиком без полученного разрешения на строительство.

Согласно п.2 ст.13 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет 3 и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более 120 кв.м., и рыночной стоимости 1 кв.м. равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора. Эта стоимость определяется в соответствии с отчётом оценщика, привлечённого Фондом, на дату, не на 6 месяцев опережающую дату принятия Фондом решения о выплате возмещения.

Определением суда по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Агентство оценки «Самэкс-Групп»».

Согласно заключению ООО «Агентство оценки «Самэкс-Групп», рыночная стоимость на первичном рынке одного квадратного метра жилого помещения, равнозначного по характеристикам помещению истца, по состоянию на 07.07.2023 составляет 122 823 руб. Размер возмещения, подлежащего выплате участнику долевого строительства, по состоянию на 07.07.2023 составляет 13 139 605 руб. 

Суд принимает заключение эксперта ООО «Агентство оценки «Самэкс-Групп» в качестве допустимого, поскольку оно проведено в соответствии с требованиями Единой методики определения размера, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 г. N 1233, является мотивированным и четким, имеет научную и практическую основу, составлено специалистом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и опыт работы, эксперт в предусмотренном законом порядке был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в компетентности специалиста, проводившего экспертизу, его заинтересованности, не имеется. Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, участниками процесса не представлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что на фонд возложена обязанность осуществлять выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства, суд считает, что именно фонд является надлежащим ответчиком по настоящему делу, в связи с чем, с него в пользу истца подлежит взысканию сумма в счёт возмещения стоимости жилого помещения в размере 13 139 605 руб. (в соответствии с п. 8 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» - по состоянию на 10-ый рабочий день со дня представления истцом документов – 07.07.2023). 

Доводы ответчика ППК «Фонд развития территорий» о том, что решение фондом в отношении секции № 10, где расположена квартира истца, не принималось, в связи с чем, правовые основания для выплаты отсутствуют, суд находит несостоятельными. Как указано выше, определением Арбитражного суда Самарской области от 06.10.2022 г. по делу №А55-36009/2019 заявление Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении стать приобретателем прав ООО «Меридиан» на земельный участок с кадастровым номером № со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с объектами незавершённого строительства: комплексная реконструкция жилой застройки квартала дома в границах 

<

адрес> в 

<

адрес>, удовлетворено. Определением Арбитражного суда Самарской области от 02.11.2022 г. по тому же делу на Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» возложена обязанность по выплате возмещений гражданам - участникам долевого строительства указанных домов, требований которых включены в реестр требований кредиторов ООО «Меридиан» о передаче жилых помещений и машиномест. Таким образом, позиция указанного ответчика противоречит вступившему в законную силу судебному решению, при этом проведение наблюдательного совета является внутренней процедурой Фонда и не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца. 

Суд не может согласиться с доводом ответчика ППК «Фонд развития территорий» о том, что только оспаривание отчета оценщика, привлеченного Фондом, путем подачи самостоятельного иска, может служить основанием для перерасчета выплаты возмещения. Так, в рассматриваемом случае ППК «Фонд развития территорий» не производило истцу выплату возмещения, указав, что не усматривает на это правовых оснований, поскольку решение Фондом о выплате в отношении секции № 10, где расположена квартира истца, не принималось. Отчет об оценке № 135-ФЗП/21 от 22.08.2021, на который в возражениях на исковое заявление ссылается Фонд, истцу предоставлен не был. Опираясь на указанный выше ответ Фонда об отказе в выплате возмещения, о существовании данного отчета истец не знал, оспаривать его он возможности не имел, данный отчет был предоставлен Фондом в суд во время рассмотрения гражданского дела, в связи с чем истец избрал способ защиты, обратившись в суд с настоящим исковым заявлением, что является его правом.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчету истца, размер процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ за период с 10.07.2023 г. по 16.07.2024 г. составляет 1 939 205,64 руб. Расчет проверен судом и признан арифметически верным, иного расчета ответчиком на представлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что с ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежат взысканию проценты по ст. 395 ГК РФ за период с 10.07.2023 по 16.07.2024 в размере 1 939 205,64 руб. 

Поскольку проценты начисляются по день уплаты долга, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 17.07.2024 по день фактического исполнения обязательства по выплате возмещения основано на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что за оплату услуг эксперта в рамках судебной экспертизы истцом понесены расходы в размере 36 050 руб., что подтверждается чеком по операции ПАО «Сбербанк» от 04.06.2024.

Поскольку в рамках рассмотрения данного дела истцом понесены указанные расходы, и учитывая, что требования истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и удовлетворены судом, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате судебной экспертизы в размере 36 050 руб.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ФИО1.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 денежные средства - возмещение за трехкомнатную 

<

адрес> в размере 13 139 605 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.07.2023 г. по 16.07.2024 г. в сумме 1 939 205,64 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.07.2024 г. по день фактического исполнения обязательства, а также расходы на оплату судебной экспертизы – 36 050 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству строительства Самарской области, ООО «Меридиан» в лице конкурсного управляющего ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) М.Д. Копьёва

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2024 года.