№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<

адрес> 4 декабря 2025 г.

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры Юго-Восточного административного округа 

<

адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 овичу о прекращении права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

прокуратура Юго-Восточного административного округа 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГ 1 экзаменационным отделением межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения, технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № ГУМВД РФ по 

<

адрес> ФИО1

Требования административного иска мотивированы тем, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом № (психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя), что является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами, следовательно, имеются основания для прекращения данного права и признания недействительным водительского удостоверения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, письменных возражений по административному иску не представил.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, письменных возражений по административному иску не представил.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, что согласуется со статьей 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения от ДД.ММ.ГГ №-О, от ДД.ММ.ГГ N 2158-О, от ДД.ММ.ГГ N 464-О и др.).

К числу таких требований Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" относит прохождение кандидатами в водители транспортных средств обязательного медицинского освидетельствования (пункт 6 статьи 23), в ходе которого должно быть подтверждено отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является необходимым условием для получения соответствующего права (пункт 1 статьи 26); перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункте 7 которого перечислены противопоказания для управления транспортным средством.

Правила дорожного движения Российской Федерации (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1090) прямо запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 2.7).

Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГ N 521-О, пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Судом установлено, что в ходе проведенной истцом проверки установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, что подтверждается полученным ДД.ММ.ГГ в 1 экзаменационном отделении межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения, технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № Москве удостоверением на право управления транспортными средствами №№ категории «В, В1, М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГ.

Согласно предоставленной филиалом № (наркологический диспансер №) Московского научно-практического центра наркологии Департамента здравоохранения 

<

адрес> информации, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом F10.202 (психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя)

Согласно ответа на судебный запрос, поступившего из Московского научно-практического центра наркологии Филиала № (Наркологический диспансер №), ФИО1 находится на диспансерном наблюдении с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Синдром зависимости, средняя стадия. Обращался за наркологической помощью в Дневной наркологический стационар НД № с диагнозом: синдром зависимости, вызванный употреблением опиатов. Среднепрогредиентное течение. Проходил стационарное лечение в наркологической больнице № в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с диагнозом Опийная наркомания. Постоянная форма употребления. Высокопрогредиентное течение. Абстинентный синдром.

Указанные обстоятельства административный ответчик в суде не опроверг.

Заболевание с кодом "F12.2" входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Подтвержденная стойкая ремиссия у ФИО1 отсутствует.

С учетом изложенного, суд полагает, что имеющееся у ФИО1 право управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения с учетом поставленного ему диагноза.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" наличие медицинских противопоказаний, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания является основанием для прекращения права на управление транспортным средством.

Сведений о том, что ФИО1 был не согласен с поставленным диагнозом, в суд не представлено.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава Российской Федерации N 1034н от ДД.ММ.ГГ, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Поскольку факт наличия заболевания, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, доказательств стойкой ремиссии заболевания суду не представлено, суд прекращает действие права на управление транспортными средствами категории «В,В1,М», возникшего на основании водительского удостоверения серия, № от ДД.ММ.ГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения.

Так как водительское удостоверение действует в период, когда по состоянию здоровья ФИО1 не может управлять транспортным средством, кроме того, оно получено в период наличия у ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, суд признает недействительным водительское удостоверение №№ от ДД.ММ.ГГ категорий «В,В1,М», выданное 1 экзаменационным отделением межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения, технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № ГУМВД РФ по 

<

адрес> на имя ФИО1

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой при обращении с настоящим иском в суд административный истец был освобожден.

В связи с удовлетворением иска прокурора суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокуратуры Юго-Восточного административного округа 

<

адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 овичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 овича, ДД.ММ.ГГ года рождения, паспорт серии № №, имеющего водительское удостоверение категорий «В,В1,М» № от ДД.ММ.ГГ, выданное 1 экзаменационным отделением межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения, технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № ГУМВД РФ по 

<

адрес>, до устранения медицинских противопоказаний к водительской деятельности.

Признать недействительным водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГ категории В,В1, М, выданное 1 экзаменационным отделением межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения, технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № ГУМВД РФ по 

<

адрес> выданного на имя ФИО1 овича, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт №).

Настоящее решение является основанием для внесения в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции МВД России (ФИС ГИБДД) сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 овича, ДД.ММ.ГГ года рождения, паспорт серии № №, имеющего водительское удостоверение категорий «В,В1,М» № от ДД.ММ.ГГ, до утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 овича (паспорт № №) в доход бюджета городского округа Люберцы Московской области государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Родина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ

Судья М.В. Родина