Дело № 2-107/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года р.п. Москаленки

Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кобзарь О.В., при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, 

установил:

ФИО2 обратился в суд к администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, в обоснование которого указано, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенная на нем квартира по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес>. Земельный участок и помещение № 1 (являющееся нежилым помещением – аптекой) принадлежит на праве собственности администрации Элитовского сельского поселения. 

В 2023 году истец планировал стать участником Федеральной программы «Догазификация», но согласно действующих требований, жилое помещение, планируемое к подключению к газопроводу, должно быть поименовано в ЕГРН как: индивидуальный жилой дом либо жилой дом блокированной застройки. Согласно выпискам из ЕГРН принадлежащее истцу жилое помещение имеет статус: квартира. Осенью 2023 истец обратился в МФЦ Москаленского района с целью перевода квартиры в жилой дом блокированной застройки. Специалистами МФЦ было отказано в приеме документов, по причине отсутствия собственника второго помещения. Административный порядок перевода квартир возможен только при условии одновременного обращения всех собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме. Администрация Элитовского сельского поселения уклоняется от обращения в МФЦ с заявлением о переводе жилого помещения в блокированную застройку без объяснения причин. Специалистами МФЦ было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился о дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО3 в ходе судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что данный дом является домом блокированной застройки, в одной половине дома блок, принадлежащий Герту, поименный как квартира, а вторая половина является нежилым помещением, принадлежащим администрации Элитовского сельского поселения, в котором располагается аптека. Для административного хода необходимо обращение всех собственников помещений, находящихся в блоке, однако администрации Элитовского сельского поселения, не готова обращаться с таким заявлением ввиду того, что они в 2023 году перевели свое помещение в нежилое, потратили деньги. Жилой дом, блокированной застройки имеет несущую стену между помещениями, оконных и дверных проемов не имеет, земельные участки физически разграничены заборами, общих строений на территории нет, чердачные перекрытия также разделены. Общих объектов не имеют, инженерные сети разделены.

Представитель ответчика администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (Управление Росреестра по Омской области) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. 

Допрошенный в качестве свидетеля в ходе судебного заседания Левый А.Н. пояснил, что дом, в котором проживает истец, является двухквартирным. В одной части дома живет Герт, в другой части дома аптека. Квартиры существуют самостоятельно, проходы на земельные участки отдельные, коммуникации в каждом доме свои, чердак у каждого свой.

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений п. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В п. 2 ст. 218 ГК РФ отражено, что право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).

В судебном заседании было установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес>, площадью 67,9 кв.м., что подтверждено выписками из ЕГРН (л.д. 7-11, 39-41).

Из свидетельства о государственной регистрации права серия 

<

адрес> (л.д. 21) следует, что земельный участок, кадастровый №, расположен по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес>, площадь земельного участка 1035 кв.м., предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем значится ФИО2

Из выписки ФГИС ЕГРН от 02.02.2024 (л.д. 50-52) следует, что нежилое помещение, кадастровый №, расположено по адресу: 

<

адрес>В, пом. 1 П, площадь помещения 63,5 кв.м., правообладателем значится Элитовское сельское поселение Москаленского муниципального района 

<

адрес>.

Из выписок ФГИС ЕГРН от 29.11.2023, 02.02.2024 (л.д. 12-20, 33-37) следует, что многоквартирный дом, кадастровый №, расположен по адресу: 

<

адрес>В, площадь 131,4 кв.м., кадастровые номера помещений, расположенных в здании, №.

Из сообщений бюджетного учреждения 

<

адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 13.02.2024 (л.д. 59-61) следует, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости: многоквартирный дом, 

<

адрес>, расположенные по адресу: 

<

адрес>В, отсутствуют. Под арестом, запретом и другим обременением объекты недвижимости не состоят. 

Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии видно, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес> (л.д. 73, 74).

Анализируя исковые требования, суд принимает во внимание, что в силу ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу с 01.03.2022, блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

В пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что дом блокированной застройки – жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22.03.2001 № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденным постановлением Госстроя России от 23.06.2003 № 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ). С учетом части 2 статьи 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

В Приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г., разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с материалами дела, пояснениями представителя истца, показаниями свидетеля в судебном заседании, установлено, что дом по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес>, является двухквартирным, 1989 года постройки. Суд приходит к выводу, что внутренняя электропроводка – индивидуальная для каждой квартиры, имеются самостоятельные вводы в квартиры от электрораспределительных сетей. Инженерные коммуникации, отопление – индивидуальные для каждой квартиры. Выходы из квартир расположены на индивидуальные сформированные земельные участки. Земельные участки под квартирами – смежные, разделены между собой ограждением (забором). Жилой дом (и каждая из двух квартир) соответствуют признакам дома блокированной застройки. Квартира № переведена в нежилое помещение, в котором расположена аптека.

Учитывая указанное выше, суд приходит к выводу о том, что жилой 

<

адрес>В по 

<

адрес> в 

<

адрес> имеет признаки дома блокированной застройки: нежилое помещения № 1 и жилое помещение № 2 не имеют общих внутридомовых систем отопления, электроснабжения, инженерных коммуникаций, фундамент разделен отдельно под каждую квартиру, подвального помещения не имеется, перекрытие индивидуальное для каждого жилого помещения. Таким образом, конструктивно-технические особенности объекта недвижимости (отсутствие общего фундамента, крыши, чердака и коммуникаций) таковы, что не позволяют определить данное здание как дом жилой многоквартирный, где каждая часть представляет собой квартиру, т.е. технически связана с другими частями и не может обслуживаться самостоятельно, а влечет за собой признание такой постройки домом блокированной застройки. Также судом установлено и не оспаривалось сторонами, что помещения № 1 и № 2 указанного дома расположены в одном ряду, у них имеется только одна общая стена, нет проемов, каждое помещение находится на индивидуальном огороженном земельном участке. Таким образом, жилые помещения № 1 и № 2 можно признать домами блокированной застройки, многоквартирный 

<

адрес>В по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, совокупностью домов блокированной застройки № 1, № 2. 

Каких-либо возражений относительно предъявленных исковых требований лица, участвующие в деле, суду не представили.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО2.

Признать нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>В, пом. 1П, с кадастровым номером №, домом блокированной застройки №.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, домом блокированной застройки №.

Признать многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>В, совокупностью домов блокированной застройки: дом блокированной застройки № и дом блокированной застройки №.

Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки №, расположенный по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №

Снять с государственного кадастрового учета многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>В.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении объектов недвижимости: дом блокированной застройки № с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>В, пом. 1П, дом блокированной застройки № 2 с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>В, 

<

адрес>, с осуществлением государственного кадастрового учета без одновременного обращения с заявлением правообладателя дома блокированной застройки № 1 с кадастровым номером №. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Кобзарь

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2024.

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

секретарь судебного заседания__

__Р.Т. Искакова____

«_____»_________________20____ г.

УИД №