Дело № 2-579/2025

47RS0002-01-2025-000579-38 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 12 августа 2025 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Ревчук Т.В.,

при помощнике судьи Пузиковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Волосовский районный суд Ленинградской области с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором с учетом принятых изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила установить факт проживания в периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в зоне с льготным социально-экономическим статусом – 

<

адрес>, признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, признать право на получение пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", обязать ответчика назначить пенсию по старости за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием подтвержденного периода проживания на территории населенных пунктов, включенных в Перечень, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения. 

ФИО1, будучи не согласной с данным решением, полагая свои права нарушенными, обратилась с данным иском в суд.

Истец ФИО1, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика – Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил в суд возражения на иск, в которых дается критический анализ доводам иска, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

При изложенных обстоятельствах, в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, допросив свидетеля, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Подпунктом 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном статьей указанного ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Законом РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно ст. 34 приведенного Закона гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" N 166-ФЗ от 15.12.2001 г. регламентировано, что право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно Распоряжения Правительства РФ от 28.03.2023 N 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке о регистрации Формы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ФИО2) М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно, по адресу: 

<

адрес>.

Из архивной справки Формы № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ООО «Волосовская управляющая компания» следует, что ФИО1 (ФИО2) М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из справки администрации МО Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Истец закончила № классов в Бегуницкой средней школе. О чём свидетельствует архивная справка из Бегуницкой средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ № на окончание школы датирован ДД.ММ.ГГГГ, также имеется карточка прописки, где указано, что выбытие из адреса 

<

адрес> датировано ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выпискам из похозяйственных книг №, №, №, за период с ДД.ММ.ГГГГ гг., ФИО1 (ФИО2) М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения совместно с членами своей семьи постоянно проживала в 

<

адрес>.

Из справок:

- от ООО 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности главного бухгалтера, выполняя обязанности удаленно по адресу: 

<

адрес>;

- ООО 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности главного бухгалтера, выполняя обязанности удаленно по адресу: 

<

адрес>;

- ООО 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности главного бухгалтера, выполняя обязанности удаленно по адресу: 

<

адрес>;

- ООО 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности главного бухгалтера, выполняя обязанности удаленно по адресу: 

<

адрес>

- ООО «

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности главного бухгалтера, выполняя обязанности удаленно по адресу: 

<

адрес>

Свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 (ФИО2) М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится родной дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному пенсионеру по инвалидности, а также справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом II группы бессрочно, и последняя является нетрудоспособной, требует постоянного ухода.

Как следует из справки администрации МО Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы и проживали по адресу: 

<

адрес>.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, сомнений у суда не вызывают, а потому суд считает их достоверно установленными и доверяет им.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5, пояснила, что состоит в дружеских отношениях с истцом с ДД.ММ.ГГГГ годов, учились вместе. ФИО1 с данного времени и по настоящее время место своего жительства в 

<

адрес> не покидала, никуда не выезжала, не выписывалась, место работы не меняла. Осуществляет уход за матерью инвалидом.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, показания ФИО5 согласуются между собой, соответствуют и не противоречат обстоятельствам и материалам дела, никем не оспорены.

Судом установлено, что постоянное место работы и жительства в спорный период истец не меняла, на продолжительное время из льготной зоны никуда не выезжала, осуществляет уход за матерью инвалидом в 

<

адрес>, работает удаленно по месту регистрации.

Письменные доказательства в совокупности с показаниями свидетеля, подтверждают факт постоянного проживания истца в 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В связи с этим довод возражений ответчика о том, что подтвержденный период регистрации истца в зоне радиоактивного загрязнения при наличии совпадения с подтвержденным периодом его работы за пределами зоны, подлежит исключению из периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения, является несостоятельным.

Учитывая доказанность факта постоянного проживания ФИО1 в спорный период на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признании незаконным решения Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права ФИО1 на получение пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", обязании ответчика назначить ФИО1 досрочно пенсию по старости с учетом снижения возраста за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – 

<

адрес>, паспорт №, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в зоне с льготным социально-экономическим статусом – 

<

адрес>.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО1 на получение пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО1 пенсию по старости за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волосовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.