УИД № 16RS0038-01-2024-000412-69

Дело № 12-47/2024

РЕШЕНИЕ

15 мая 2024 г. г. Елабуга

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Совкова М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайруллиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района от Дата обезличена Номер обезличена в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), 

установил:

постановлением Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района от Дата обезличена Номер обезличена ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 3.17 КоАП РТ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, считая его подлежащим отмене, мотивируя тем, что его автомобиль не был размещен на озелененной территории, кроме того он не был извещен надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела административной комиссией. 

В судебном заседании заявитель ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме. 

Представитель Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступало, судья считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие представителя коллегиального органа. 

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО2, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

Материалами дела установлено, что Дата обезличена в 15 часов 59 минут было выявлено, что автомобиль « », государственный регистрационный знак Номер обезличена, принадлежащий ФИО1, размещен на озелененной территории по адресу: ......, ул. ....... Факт совершения правонарушения зафиксирован с применением камеры сотового телефона «iPhone».

За указанное правонарушение Дата обезличена постановлением Номер обезличена Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 3.17 КоАП РТ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

Как видно из представленных материалов дела, Дата обезличена состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие. Как указано в жалобе, о наличии данного постановления не знал, узнал только Дата обезличена Каких-либо других сведений о более раннем получении указанного постановления по делу об административном правонарушении представленные материалы дела не содержат. Жалоба в Елабужский городской суд Республики Татарстан подана им Дата обезличена При таких обстоятельствах необходимость в восстановлении срока для обжалования вышеназванного постановления отсутствует, поскольку установленный законодательством срок для подачи жалобы не пропущен.

Судья считает, что постановление коллегиального органа подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Между тем, в материалах дела доказательств осведомленности ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о рассмотрении дела коллегиальным органом Дата обезличена не имеется. 

Допущенное процессуальное нарушение носит фундаментальный характер, нарушая право ФИО1 на защиту. 

С учетом изложенного, оспариваемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене. 

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. 

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в суде срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, то направить дело на новое рассмотрение не представляется возможным. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан от Дата обезличена Номер обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.17 КоАП РТ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО2 - удовлетворить. 

Постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района от Дата обезличена Номер обезличена в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Елабужский городской суд Республики Татарстан. 

Судья подпись Совкова М.В.