Дело №2-621/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2017 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе: 

председательствующего судьи Анисимовой В.С., 

при секретаре Тетеновой Е.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Верещагинском районе Пермского края о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Верещагинском районе Пермского края о зачислении в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы старшим пионервожатым в Верещагинской санаторной школе-интернат с 27.09.1976 по 20.10.1977, службу в армии по призыву с 20.10.1977 по 20.10.1979, периоды работы инструктором РКВЛКСМ с 12.11.1979 по 06.08.1982, инструктором ОК ВЛКСМ с 09.08.1982 по 01.08.1984, секретарем районного комитета комсомола с 02.08.1984 по 31.10.1990, работу учителем по совместительству в средней школе №1 с февраля по март 1985, работу учителем по совместительству в Средней школе №2 с 1986 по 1992, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 06.10.1997 по 02.11.1997, служебных командировках с 16.02.2000 по 19.02.2000, с 20.09.2001 по 26.09.2001, период работы учителем истории по совместительству в средней школе №1 с 07.02.2002 по 01.06.2004 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в суд.

01.06.2017 истцом были уточнены исковые требования, в части срока назначения пенсии и включения в трудовой стаж периода нахождения на отгулах. ФИО2 просит назначить пенсию с момента обращения в пенсионный фонд - 15.06.2016, а также включить в трудовой стаж период с 22.07.1992 по 29.07.1992.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований в полном объеме настаивает. В ходе предварительного слушания показал, что его педагогический стаж исчисляется с сентября 1976, когда он устроился на работу в школу-интернат и составляет более 25 лет, так как он закончил педагогическую деятельность в феврале 2005 года. Обращает внимание суда, что работая в школе - интернат, в качестве пионервожатого заменял воспитателей и учителей, за что ему производилась доплата. Он также занимался педагогической деятельностью работая инструктором ВЛКСМ и зам.директора по УВР в Пермском кооперативном техникуме. Считая, что выработал педагогический стаж, он обратился в пенсионный фонд, но ему незаконно было отказано в назначении пенсии. Неправомерность действий ответчика подтверждается многочисленной судебной практикой.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила, что при решении вопроса о назначении трудовой пенсии пенсионный фонд руководствуется ФЗ РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», «Правилами исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, Постановлением Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 №665, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Специальный трудовой стаж истца составляет 11 лет 03 месяца 13 дней, оснований для назначения пенсии - нет. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частями 3 и 4 статьи 30 указанного закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, подлежит применению: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

В судебном заседании установлено, что 15.06.2016 года истец ФИО2 обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верещагинском районе с заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда (ГУ) в Верещагинском районе от 03.08.2016 № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в педагогический стаж ФИО2 не включены периоды: с 27.09.1976 по 20.10.1977, так как истец работал страшим пионервожатым в Санаторной школе-интернат, с 20.10.1977 по 20.10.1979, так как проходил службу в армии по призыву, с 12.11.1979 по 06.08.1982, так как работал инструктором к/о РКВЛКСМ, с 09.08.1982 по 01.08.1984, так как работал инструктором ОК ВЛКСМ, с 02.08.1984 по 31.10.1990, так как работал секретарем районного комитета комсомола, с 11.09.1991 по 16.09.1991, с 13.05.1992 по 13.05.1992, так как находился в отпуске без содержания, с 14.02.1992 по 14.02.1992, так как участвовал в сессии депутатов Верещагинского района, с 06.10.1997 по 02.11.1997, так как истец находился на курсах повышения квалификации, с 22.07.1992 по 29.07.1992, так как находился на отгулах, с 16.02.2000 по 19.02.2000, с 20.09.2001 по 26.09.2001, так как находился в командировке, с 07.02.2002 по 01.06.2004, так как работал на неполную ставку учителем истории в Средней школе №1, с 07.02.2002 по 04.02.2005, так как работал заместителем директора по УВР Пермского кооперативного техникума, в котором обучалось менее 50 % детей в возрасте до 18 лет (л.д.9-13). 

В судебном заседании установлено, что 17.08.1976 на основании приказа № от 17.08.1976 ФИО2 был принят лаборантом в Верещагинскую санаторную школу-интернат, с 27.09.1976 был переведен на должность старшего пионервожатого на основании приказа № от 27.09.2016, и проработал на данной должности до 20.10.1977 (л.д.15).

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (действовавшего в период работы истца) было установлено, что пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначать учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Согласно данного Постановления работа в должностях педагоги-воспитатели, воспитатели-руководители (воспитатели) в начальных, семилетних, восьмилетних и средних школы, независимо от их наименования, входили в перечень организаций, дающих право на пенсию за выслугу. 

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения учреждений, организаций и должностей, утвержденного данным Постановлением было предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывалась работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. 

Пунктом 4 указанного Положения было установлено, что время работы, указанной в пунктах 1,2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно копии карточек-справок по учету заработной платы, истец работал в санаторной школе-интернат по должности пионервожатым, соответствующей Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186 016) с окладом 100 рублей и по совместительству в декабре 1976 года, в феврале и в апреле 1977 учителем и воспитателем, в январе, в марте, в мае и июне 1977 воспитателем (л.д.46-49).

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Работник не наделен правом контролировать, выполнение работодателем, таких предписаний закона. Надлежащим оформлением трудовой книжки, приказов, иной документации по личному составу, в спорный период занимался работодатель, по вине администрации учебного учреждения в трудовую книжку истца были внесены неверные записи о должности, не издан приказ о выполнении работы совместителя, что не должно отразиться на ущемлении пенсионных прав ФИО2 

В связи с чем, период работы истца с 01.12.1976 по 30.06.1977 подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии (7 месяцев), период с 27.09.1976 по 30.11.1976, с 01.07.1977 по 20.10.1977 не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как у истца отсутствует 2/3 стажа работы, в учреждениях, организациях и должностях, которая дает право на эту пенсию, в соответствии с Постановлением №1397.

Подпунктом «г» пункта 1 «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 «О пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» предусмотрено, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждения, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Судом установлено, что истец с 20.10.1977 по 20.10.1979 года проходил службу по призыву в рядах Советской Армии (л.д.15), а 12.11.1979 года был утвержден инструктором ВЛКСМ Верещагинского райкома ВЛКСМ.

Период Службы в армии, не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как у истца отсутствует 2/3 стажа работы, в учреждениях, организациях и должностях, которая дает право на эту пенсию, в соответствии с Постановлением №1397.

Судом установлено, что 01.08.1984 года ФИО2 был избран вторым секретарем районного комитета комсомола, 06.12.1986 был избран первым секретарем районного комитета комсомола и был освобожден от занимаемой должности 31.10.1990 года. 

В судебном заседании было установлено, что в феврале, марте, октября, ноябре и декабре 1986, апреле, мае, сентябре, октябре, ноябре 1988, сентябре, октябре, ноябре и декабре 1989, январе, феврале, марте, апреле, мае 1990 года ФИО2 работал по совместительству учителем географии и истории в школе №2 (л.д.24,50-53). В феврале и марте 1985 года работал по совместительству учителем истории в школе №1 (л.д.25-26).

В связи с чем, периоды работы истца с 01.02.1985 по 31.03.1985, с 01.02.1986 по 31.03.1986, 01.10.1986 по 31.12.1986, с 01.04.1988 по 31.05.1988, с 01.09.1988 по 30.11.1988, с 01.09.1989 по 31.05.1990, подлежит включению в специальный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии (21 месяц или 1 год 9 месяцев). 

Судом установлено, что период работы истца в средней школе №1 с 01.09.1990 по 07.02.2002, за исключением периодов отвлечения от основной деятельности, зачтен ответчиком, в стаж при решении вопроса о назначении досрочной пенсии, поэтому включение в стаж, периодов работы истца в средней школе №2 (с 01.09.1990 по 30.06.1991, с 01.09.1991 по 30.09.1991, с 01.11.1991 по 30.06.1992), не требуется. В тоже время, доказательств, что в период работы в Средней школе №2 ФИО2 с 11.09.1991 по 16.09.1991, 14.02.1992 и 13.05.1992 использовал дни без сохранения заработной платы, ответчиком не предоставлено (выполнение педагогической нагрузки в указанный период времени не требовалось), в связи с чем, периоды работы в средней школе №2 с 11.09.1991 по 16.09.1991, с 14.02.1992 по 14.02.1992, с 13.05.1992 по 13.05.1992 подлежат включению в специальный стаж истца (8 дней), для назначения досрочной страховой пенсии. 

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянного в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, согласно п.5 вышеуказанных правил периоды работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено вышеуказанными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Вышеуказанные правила действуют с 25.07.02.

Судом установлено, что 01.11.1990 ФИО2 на основании приказа № от 01.11.1990 принят учителем истории в среднюю школу №1 г.Верещагино (л.д.17)

В период своей педагогической деятельности истец с 06.10.1997 по 02.11.1997 находился на курсах повышения квалификации, согласно приказа № от 03.10.1997, с 16.02.2000 по 19.02.2000, согласно приказа № от 17.02.2000 и с 20.09.2001 по 26.09.2001, согласно приказа № от 19.09.2001, направлялся в служебную командировку.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, что при нахождении командировках и на курсах повышения квалификации у ФИО2 отсутствовала занятость профессиональной деятельностью. Кодекс законов о труде РФ не содержал и Трудовой кодекс РФ не содержит положений о том, что при досрочном назначении трудовой пенсии из стажа работы по специальности должны исключаться периоды, когда работники находились на курсах повышения квалификации и в служебных командировках. Статья 116 КЗоТ РФ гарантировала работникам, направляемым в служебные командировки сохранение в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок. Статья 167 ТК РФ гарантирует, что при направлении работника в служебную командировку сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. 

В соответствии с трудовым законодательством, в период повышения квалификации и нахождения в командировках по месту работы за истцом сохранялась заработная плата, то есть уплачивались страховые взносы.

Судом установлено, что на основании приказа № от 29.07.1992 истцу были предоставлены отгулы с 22.07.1992 по 29.07.1992.

Часть 1 статьи 67 КЗоТ РФ устанавливала, что работа в выходной день компенсируется предоставлением другого дня отдыха или, по соглашению сторон, в денежной форме, но не менее чем в двойном размере. Согласно ч.1 ст.152 ТК РФ по желанию работника, сверхурочная работа может компенсироваться представлением ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Указанные дни подлежат включению в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в период предоставления отгулов, за истцом сохранялись: заработная плата, рабочее место и, более того, работодателем производилось страховое отчисление в пенсионный фонд.

В связи, с чем требование истца о включении в стаж периодов с 22.07.1992 по 29.07.1992, с 06.10.1997 по 02.11.1997, с 16.02.2000 по 19.02.2000, с 20.09.2001 по 26.09.2001 (46 дней или 1 месяц 16 дней), подлежит удовлетворению.

В судебном заседании было установлено, что 07.02.2002 истец был принят на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Пермский кооперативный техникум (л.д.20). В период работы, в указанном учебном учреждении, с 07.02.2002 по 01.06.2004 истец работал по совместительству учителем истории в Средней школе №1.

Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных 

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правил) периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Из анализа нормы пенсионного законодательства следует, что работа в должностях и учреждениях, указанных в Списке с 01.09.2000 подлежит включению в специальный педагогический стаж, при условии выполнения нормы рабочего времени, соответствующей полной ставке заработной платы или должностного оклада.

При определении выработанной гражданином нормы рабочего времени предусмотрена возможность его суммирования по основному и другим местам работы. Однако законодатель разделяет педагогическую нагрузку, определяемую исходя из нормы рабочего времени, установленной за должностной оклад, и учебную нагрузку, определяемую исходя из нормы рабочего времени, устанавливаемую за ставку заработной платы. При этом законодатель не предусмотрел возможность суммирования педагогической нагрузки и учебной нагрузки, возможно суммирование нормы рабочего времени только педагогической нагрузки или только учебной нагрузки по основному и другим местам работы.

Судом установлено, что в период работы в средней школе №1 с 07.02.2002 по 01.06.2004 ФИО2 не выработана норма рабочего времени (с 07.02.2002 по 31.08.2002 - 0,5 ставки, с 01.09.2002 по 31.12.2002 - 0,1 ставки, с 01.01.2003 по 31.08.2003 - 0,11 ставки, с 01.09.2003 по 31.08.2004 - 0,1 ставки). 

Согласно пункту 14 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, работа с 01.11.1999 в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях), засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Доказательств, что в Пермском кооперативном техникуме в период с 01.02.2002 по 01.06.2004 обучалось не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, истцом не предоставлено, поэтому педагогическая нагрузка в данном учебном заседании не может быть суммирована с педагогической нагрузкой в Средней школе №1. Данных, что в оспариваемый период истец осуществлял педагогическую деятельность в других учебных заведениях района суду не представлено.

В связи с чем, периоды работы истицы с 07.02.2002 по 01.06.2004 не подлежит включению в педагогический стаж.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

Из трудовой книжки истца усматривается, что истец работал инструктором комсомольской организации РКВЛКСМ с 12.11.1979 по 06.08.1982, инструктором ОК ВЛКСМ с 09.08.1982 по 01.08.1984, секретарем районного комитета комсомола с 02.08.1984 по 31.10.1990 (л.д.15-17), указанная работа была выборной.

Судом определено, что педагогический стаж истца на момент обращения за пенсией составляет 13 лет 9 месяцев 7 дней (11 лет 3 месяца 13 дней + 7 месяцев + 1 год 9 месяцев + 8 дней + 1 месяц 16 дней), в связи с чем, оснований для включения в педагогический стаж истца работы на выборных должностях не имеется (менее 16 лет 8 месяцев).

В соответствии со ст.22 п.1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях РФ» N 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения за пенсией (15.06.2016) специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет менее 25 лет, в связи с чем, требование истца о назначении страховой пенсии, в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197,199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верещагинском районе Пермского края включить ФИО2, в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 01.12.1976 по 30.06.1977, с 01.02.1985 по 31.03.1985, с 01.02.1986 по 31.03.1986, 01.10.1986 по 31.12.1986, с 01.04.1988 по 31.05.1988, с 01.09.1988 по 30.11.1988, с 01.09.1989 по 31.05.1990, с 11.09.1991 по 16.09.1991, с 14.02.1992 по 14.02.1992, с 13.05.1992 по 13.05.1992, с 22.07.1992 по 29.07.1992, с 06.10.1997 по 02.11.1997, с 16.02.2000 по 19.02.2000, с 20.09.2001 по 26.09.2001.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО2 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда - 11.08.2017.

Судья В.С.Анисимова