Дело № 5-891/2020

УИД: № 66RS0010-01-2020-002302-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

город Нижний Тагил 

Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области 

Адрес суда: 

<

...> 

10 июля 2020 года судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Гусева Ю.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

07.06.2020 в 15:50 ФИО1 в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и, п. 5.1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа № 274-УГ от 01.06.2020) находился в общественном транспорте маршрута № 50, который остановился у (место расположения обезличено), без средства индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски или респиратора). 

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения фактически признал частично, указав, что в указанные в протоколе дату и время он действительно выходил из пассажирского автобуса на конечной остановке «Вокзал» без маски. Маску он снял после оплаты проезда непосредственно перед выходом из автобуса. Фактически из автобуса вышел уже без маски. Через 10 метров от автобуса его остановил сотрудник полиции и пригласил для составления протокола. Сотруднику он демонстрировал наличие маски, лежащей в кармане.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса. 

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту - Правила). 

Пункт 1 указанные Правил предусматривает, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции ФЗ № 98-ФЗ от 01.04.2020, далее по тексту - Закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Закона № 68-ФЗ). 

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). 

Согласно п. 5.1 Указа (в редакции Указа № 274-УГ от 01.06.2020) жителям Свердловской области в период с 1 мая по 8 июня 2020 года при нахождении в общественных местах и общественном транспорте необходимо использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы). Указом Губернатора Свердловской области № 282-УГ от 08.06.2020 в Указ № 100-УГ внесены изменения и, до настоящего времени требование об использовании средств индивидуальной защиты дыхательных путей при нахождении в общественном транспорте является актуальным (пункт 4). 

Вместе с тем, ФИО1 07.06.2020 в 15:50, находясь в общественном транспорте, остановленном у (место расположения обезличено), без средства индивидуальной защиты дыхательных путей, не выполнил обязательные требования п. 5.1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа № 274-УГ от 01.06.2020), в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения помимо его объяснений, подтверждается письменными материалами дела: 

- протоколом 6604 № 0703999 об административном правонарушении от 07.06.2020, соответствующим по форме и содержанию требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 

- рапортом инспектора ДПС МУ МВД России «Нижнетагильское» Б. от 07.06.2020,содержание которого аналогично содержанию протокола об административном правонарушении; 

- объяснениями ФИО1, данными 07.06.2020, из которых следует, что он ехал в автобусе без маски, так как выходил на улицу. 

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Частичное признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения и наличие у него малолетнего ребенка учитываются судом как обстоятельства, его его административную ответственность. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает без оформления трудовых отношений, имеет доход около ... руб. в месяц. Ежемесячно семья несет расходы по оплате кредита в сумме ... руб., аренды квартиры в сумме ... рублей и дошкольного образовательного учреждения, которое посещает ребенок, в сумме ... руб. 

С учетом характера деяния, личности нарушителя, частичного признания вины, привлечения к ответственности впервые, суд считает справедливым и соразмерным содеянному назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку применение данного вида наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области. 

Судья - Ю.В. Гусева