Дело № 2-1707/2020

УИД 02RS0001-01-2020-004388-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2020 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: 

председательствующего судьи Малковой И.С. 

при секретаре Аларушкиной Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 

<

данные изъяты> к Прокуратуре Республики Алтай о взыскании невыплаченного денежного содержания, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Прокуратуре Республики Алтай о взыскании недоначисленной и невыплаченной части денежного содержания в виде районного коэффициента за службу в высокогорном районе в размере 

<

данные изъяты>., компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты>. В обоснование указала, что работает в прокуратуре Улаганского района Республики Алтай с ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника прокурора. При расчете заработной платы с указанного времени работодателем применяется районный коэффициент 1,7, включающий единый районный коэффициент 1,4 и коэффициент к заработной плате за работу в безводной местности 1,3. Однако согласно Постановлению Правительства РФ от 09.04.1992 №239, Постановлению Правительства РФ от 30.12.2011 №1237 к заработной плате должен применяться районный коэффициент 1,4; коэффициент за работу в безводной местности 1,3; коэффициент за работу в высокогорных районах на высоте 1500-2000 м над уровнем моря 1,2. В связи с чем денежное содержание истца подлежит увеличению с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на коэффициент 1,2. Недополучая длительное время заработную плату, ФИО1 испытывала нравственные страдания, в связи с чем ей причинен моральный вред, оцениваемый в 

<

данные изъяты>.

Впоследствии, согласившись с расчетом ответчика, ФИО1 уточнила исковые требования, просила взыскать недоначисленную и невыплаченную часть денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по день увольнения) в размере 

<

данные изъяты>., компенсацию морального вреда в сумме 

<

данные изъяты>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи надлежаще извещена. Ее представитель по доверенности ФИО2 на удовлетворении уточненного иска настаивала.

Представитель ответчика прокуратуры Республики Алтай, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Генеральной прокуратуры РФ помощник прокурора Республики Алтай Дедин А.С. просил в удовлетворении исковых требований отказать, представил письменный отзыв, согласно которому место работы истца - с. Улаган находится на высоте 1300 м над уровнем моря, в связи с чем коэффициент 1,2, установленный для высокогорных районов, не подлежит применению. Кроме того, ФИО1 пропущен срок исковой давности, предусмотренный ст. 392 ТК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 146, ст. 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Статьями 315 - 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ. Аналогичные нормы предусмотрены ст.ст. 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Из совокупного анализа положений абз. 7 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 129 ТК РФ следует, что коэффициенты и процентные надбавки за работу в особых климатических условиях являются частью заработной платы, которую работодатель обязан выплачивать в полном размере. 

В соответствии с п.1 ст.44 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" денежное содержание прокурорских работников состоит из должностного оклада; доплат за классный чин, за выслугу лет, за особые условия службы (в размере 175 процентов должностного оклада), за сложность, напряженность и высокие достижения в службе (в размере до 50 процентов должностного оклада); процентных надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей должностным обязанностям, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации"; премий по итогам службы за квартал и год; других выплат, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 09.04.1992 N 239 "Об отнесении районов Республики ФИО3 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов" Кош-Агачский и Улаганский районы Республики ФИО3 отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. 

Пунктом 2 указанного постановления в Кош-Агачском и Улаганском районах Республики ФИО3 установлены: единый районный коэффициент в размере 1,4; коэффициент к заработной плате за работу в безводной местности в размере 1,3 и коэффициенты за работу в высокогорных районах на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря в размере 1,2 и на высоте свыше 2000 метров - 1,3.

Как следует из материалов дела, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность помощника прокурора Улаганского района Республики Алтай. В соответствии с разделом 6 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, денежное содержание, выплачиваемое прокурорскому работнику, состоит из должностного оклада в размере 51% должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора РФ, доплаты за выслугу лет в размере 20% должностного оклада и доплаты за классный чин, доплаты за особые условия службы в размере 50% должностного оклада, доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе в размере и на условиях, установленных представителем работодателя – 10% (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом Прокурора Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ установлены сроки выплаты работникам органов прокуратуры Республики Алтай заработной платы – последнее число каждого месяца, аванса заработной платы – 15 число каждого месяца.

Согласно представленным в материалы дела расчетным листкам за июнь-август 2020 года к расчету заработной платы истца применялся коэффициент 70%, то есть единый районный коэффициент в размере 1,4 и коэффициент за работу в безводной местности в размере 1,3.

Однако, исходя из анализа вышеприведенных правовых норм, денежное содержание ФИО1 подлежало увеличению на коэффициент за работу в высокогорных районах на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря в размере 1,2, поскольку местом работы истца являлось с. Улаган Улаганского района Республики Алтай.

При этом довод представителя ответчика о том, что в соответствии со сведениями ФГБОУ ВО ГАГУ с. Улаган Улаганского района не достигает нижнего предела высоты над уровнем моря (1500 метров), в связи с чем коэффициент 1,2 не подлежит применению, судом во внимание не принимается, поскольку Постановлением Правительства РФ от 09.04.1992 N 239, Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1237 Улаганский район Республики Алтай отнесен к высокогорным районам, где установлен коэффициент в размере 1,2 за работу в высокогорных районах.

Разрешая ходатайство Прокуратуры Республики Алтай о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Принимая во внимание сроки выплаты заработной платы, установленные вышеупомянутым Приказом Прокурора Республики Алтай № от ДД.ММ.ГГГГ, а также ежемесячное получение ФИО1 денежного содержания с августа 2012 года без учета спорных сумм, истцу было известно о нарушении ее прав. С настоящим исковым заявлением она обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет при увольнении получила ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исчисленный помесячно срок обращения в суд по требованиям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истек, в том числе за август 2019 года – 31.08.2020 и пропущен истцом за весь предшествующий период.

В связи с изложенным обоснованными являются требования о взыскании невыплаченного денежного содержания исходя из даты увольнения за предшествующий год, то есть с 01.09.2019 по 16.09.2020.

Общая сумма, невыплаченная ФИО1 за указанный период, составила 

<

данные изъяты>., что подтверждается представленным Прокуратурой Республики Алтай расчетом, с которым истец согласилась.

Проверив данный расчет, суд считает его правильным и соответствующим требованиям законодательства, в связи с чем взыскивает в пользу ФИО1 с ответчика невыплаченное денежное содержание в сумме 

<

данные изъяты>. В остальной части требования о взыскании денежного содержания в сумме 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Разрешая исковые требования о компенсации морального вреда, суд учитывает, что в соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» суд в силу ст. 21 (абз. 14 ч. 1), ст. 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Установив, что в отношении ФИО1 имело место нарушение ее трудовых прав в виде невыплаты заработной платы в полном объеме, оснований для отказа в удовлетворении требований о компенсации морального вреда не имеется.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п. 63 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). 

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты>, полагая ее разумной и соразмерной применительно к рассматриваемым требованиям. В остальной части в сумме 

<

данные изъяты> данные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> к Прокуратуре Республики Алтай удовлетворить частично. 

Взыскать с Прокуратуры Республики Алтай в пользу ФИО1 

<

данные изъяты> невыплаченное денежное содержание за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>., компенсацию морального вреда в сумме 

<

данные изъяты>.

Отказать ФИО1 

<

данные изъяты> во взыскании с Прокуратуры Республики Алтай денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>, компенсации морального вреда в сумме 

<

данные изъяты>.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2020.

Судья И.С. Малкова