Дело № 2-1689/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саров 27 ноября 2017 г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе :

председательствующего судьи Шалятовой Л.А.,

при секретаре Ларионовой Т.Н..,

с участием представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Сарове ФИО1, по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарове о назначении досрочной пенсии,

Установил:

Истец обратилась в суд с данным иском, мотивируя свои требования тем, что 27 октября 2017 г. ответчик отказал ей в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Полагая данный отказ незаконным, просит обязать ответчика включить периоды обучения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя с 13 апреля по 16 июня 1998 г., с 14 января по 15 апреля 2002 г., с 01 сентября по 10 октября 2008 г., с 25 марта по 03 мая 2013 г. в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 14 сентября 2017 г., взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление.

Представитель ответчика иск не признала, и пояснила, что в силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, положений Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Представитель третьего лица Краевого ГБУЗ «****» в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем суду представлено письменное заявление.

Заслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 работала с 10.09.1990 г. по 29.06.1993 г. медицинской сестрой в гинекологическом отделении городской больницы № 5 г. Барнаул; с 02.08.1993 г. по 30.06.1994 г. – врачом – интерном по акушерству и гинекологии в КГБУЗ «****», с 01.07.1994 г. по 19.09.2014 г. врачом-акушером-гинекологом в КГБУЗ «****», с 01.10.2014 г. - врачом-акушером-гинекологом женской консультации поликлиники № ****

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, справками, уточняющими работу в должностях, дающих право на досрочную пенсию по старости, данными, предоставленными ответчиком, о страховом стаже.

14 сентября 2017г. ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в г.Сарове с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью, представив все необходимые документы для назначения пенсии.

Решением Управления ПФР в г. Сарове истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по ст. 30 п. 1 подп.20 Закона «О страховых пенсиях в РФ», специальный стаж на дату обращения был исчислен в размере 29 лет 05 мес. 21 дн.. Причиной отказа послужило, в том числе, не включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в размере 07 мес. 25 дн.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что данное решение нельзя признать законным в указанной части. 

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Частью 2 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные нормы содержались и в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", а также в ст. 112 Кодекса Законов о труде РСФСР.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов в стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение и периодов включенных пенсионным фондом в бесспорном порядке, требуемый стаж превышает необходимые 30 лет, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворения в полном объеме.

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарове Нижегородской области включить в стаж ФИО2, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периоды обучения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя с 13 апреля по 16 июня 1998 г., с 14 января по 15 апреля 2002 г., с 01 сентября по 10 октября 2008 г., с 25 марта по 03 мая 2013 г.

Признать за ФИО2 право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с 14 сентября 2017 г..

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарове Нижегородской области в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Шалятова.