дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2017 года 

<

адрес>

Изобильненский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Сивцева С.А.,

при секретаре судебного заседания Тимонове С.А.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> по доверенности ФИО, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Изобильненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению истицы ФИО1 к ответчику Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> с требованиями обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> включить в ее общий страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве швеи в 

<

данные изъяты>; обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивировала тем, что обратилась в государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> с заявление о назначении ей страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как она имеет необходимый стаж работы.

Однако было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием, по мнению ответчика, страхового стажа. В ее страховой стаж необоснованно не были включены следующие периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве швеи в 

<

данные изъяты>

Считает, что решение об отказе в назначении ей пенсии является необоснованным, так как непредставление работодателями соответствующих сведений о ее работе, ухудшает ее положение по сравнении с другими работниками, получающими пенсию по старости.

Просила обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> включить в ее общий страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве швеи 

<

данные изъяты>», обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> назначить мне страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО в судебном заседании суду пояснил, что ФИО1 было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа работы, в связи с тем, что отсутствуют сведения об отчислении работодателем страховых взносов за спорный период работы истицы, также один из разделов трудовой книжки заполнен на армянском языке. Но в связи с тем, что имеется нотариально заверенный перевод трудовой книжки, где данные истицы соответствуют остальным представленным ею документам, не возражал против удовлетворения ее требований. 

Суд, выслушав истицу ФИО1, представителя ответчика ФИО, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истице отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона Российской Федерации №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно приложению № к указанному Федеральному закону для назначения страховой пенсии по старости в 2016 году необходимо иметь 7 лет страхового стажа.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. 

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), 

<

адрес> и жалобами ряда граждан» положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П разъяснено, что требования, вытекающие из ст. 17 и 55 Конституции РФ, предполагают, что целью обеспечения прав других может обуславливаться только устанавливаемое федеральным законом соразмерное ограничение прав. Вместе с тем ни законодатель, ни правоприменитель не вправе исходить из того, что с этой целью может быть оправдано какое-либо существенное нарушение права, а также отказ в его защите, поскольку тем самым фактически допускалось бы умаление права как такового.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Как указано в ст. 13 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения.

Таким образом, работодатель истицы обязан был предоставлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о ее работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, предоставленных страхователями, в связи с чем, истица не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем, органами Пенсионного фонда РФ своих обязанностей по отношению к ней.

Тот факт, что в Государственном Учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> отсутствуют сведения об отчислении работодателем страховых взносов в отношении истицы в период, указанный в исковом заявлении, не может быть основанием для отказа в назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как истица не может нести ответственность за недобросовестное выполнение работодателем, а также органами Пенсионного фонда РФ своих обязанностей.

Суд считает доказанным то, что ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве швеи в Ереванском производственном трикотажном объединении № им. Ал. Мясникяна, Аргавандский филиал» (впоследствии переименованном в МЛП РДМТИ «Эренбури»), так как это подтверждается представленной ею переводом ее трудовой книжки, заверенном в установленном законом нотариальном порядке, в которой отражены указанные периоды работы истицы. Оснований не доверять переводу трудовой книжки ФИО1 у суда не имеется.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истицы, ответчиком, его представителем суду не представлено.

Стаж работы истицы, указанный в исковом заявлении, нашел свое подтверждение в судебном заседании и соответствуют необходимому количеству стажа для назначения страховой пенсии по старости.

Из нотариально заверенного перевода трудовой книжки истицы видно, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве швеи 

<

данные изъяты>.

В этой связи отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ 

<

адрес> в назначении страховой пенсии ФИО1, суд находит незаконным, поскольку страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет и имеющим необходимую продолжительность страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента. 

В противном случае будет иметь место нарушение конституционного принципа равенства, поскольку в таком случае не будет обеспечено право истицы на равные условия реализации ее ранее приобретенного права. 

Суд считает решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> об отказе во включении вышеуказанных периодов работы истицы в страховой стаж незаконным и нарушающим ее права на страховую пенсию по старости. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 258 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление истицы ФИО1 к ответчику Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> включить в ее общий страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» период её работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве швеи в 

<

данные изъяты>

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

председательствующий судья: С.А. Сивцев