...

Дело № 2-3139/2025

16RS0046-01-2025-005274-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при ведении протокол помощником судьи Коноваловой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюКузьмина Александра Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о возложении обязанности включить период службы в органах внутренних дел в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Фонду пенсионного и социального страхования РФ в вышеизложенной формулировке, указав в обоснование требований, что истец имеет специальность (профессию) - электросварщик ручной сварки. По этой специальности истец в ... году окончил ... ... .... До ... истец более 10 лет проходил службу в органах внутренних дел (далее - ОВД), но, не доработав до пенсии в системе ОВД, уволился по собственному желанию, и с ... года работал около 9 лет электрогазосварщиком и электросварщиком ручной сварки. ... и ... истец обращался с заявлениями в ОСФР по РТ, где просил рассмотретьвопрос о включении в стаж своей работы по специальности электросварщиком ручной сварки службу истца в ОВД, т.к. страховой стаж в виде 25 лет у истца есть, а стаж работы электросварщиком ручной сварки меньше необходимых 12 лет 6 месяцев для назначения пенсии при достижении 55 лет, согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ... N 400-ФЗ.

... истец из ОСФР по РТ получил ответ, в котором было указано, что оснований для включения его службы в ОВД в стаж работы электросварщиком ручной сварки, не имеется. 

Истец с данным ответом ОСФР по РТ не согласен, поскольку согласно ч.6 ст. 38 Федерального закона от ... N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", «периоды службы в органах внутренних дел в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж...».

Законодатель указал, что служба в ОВД должна засчитываться в стаж работы по специальности, т.к. и в ОВД есть вид пенсии в 45 лет, когда имеется стаж 12 лет 6 месяцев на службе и 12 лет 6 месяцев на работе, (п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона РФ ...).

При этом не требуется, чтобы работа была «вредной и тяжелой». Здесь сам факт возраста выхода на пенсию в 45 лет в ОВД по сравнению с 50 и 55 годами, согласно Списку ... и Списку ..., утвержденных Постановлением ФИО1 от ... N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", указывает, что служба в ОВД должна засчитываться в стаж работы по любым специальностям.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением Верховного ФИО2 РФ от ... N 4202-1, ч. 6 ст. 38 Федерального закона от ... N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", истец просит обязать ответчика включить службу истца ворганах внутренних дел в стаж работы электросварщиком ручной сварки.

Протокольным определением суда ненадлежащий ответчик Фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации с согласия истца заменен на надлежащего ответчика Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....

Истец в судебном заседании исковые требования подержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...;

В Списке ..., утвержденном постановлением ФИО1 от ... N 10 Раздел XXXIII Общие профессии предусматривает профессию - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ... ... исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление стажа (в том числе и учеба) применяется по нормам ранее действовавшего законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального Закона от ... ...-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ... путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу статьи 5 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно статье 22 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанном пенсией, за исключением случаев, предусмотренных части 5 и 6 настоящий статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений часть 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ... N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3, ... года рождения ... и ... обратился в ОСФР по РТ с заявлением с просьбой зачесть в стаж работы электросварщиком ручной сварки его службу в органах внутренних дел с ... по ... и с ... по ....

В ответ на обращение истца ОСФР по РТ в письме от ... сообщило истцу, что в соответствии с пенсионным законодательством РФ периоды службы в т.ч. в ОВД, засчитывались и засчитываются в общий страховой стаж, включение периода службы в ОВД в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3(2) и 3(3) Постановления Правительства РФ от ... N 665 (ред. от ...) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Как следует из материалов дела, истец с заявлением о назначении пенсии в установленном порядке в территориальный пенсионный орган не обращался, вопрос о праве истца на пенсию ответчиком не разрешался, оценка его пенсионных прав не производилась, не принималось решения о назначении или об отказе в назначении выбранной им пенсии, как и решения об отказе во включении спорных периодов работы в специальный стаж.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту только нарушенных или оспоренных гражданских прав. Защита прав на будущее время законом не предусмотрена.

Учитывая, что документы для оценки пенсионных прав истец не предъявлял, они не были предметом рассмотрения пенсионного органа, решение об отказе в назначении истцу пенсии уполномоченным органом не принималось, то права истца не являются нарушенными ответчиком, а, следовательно, и подлежащими судебной защите.

Таким образом, с учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что в силу положений статьи 3 ГПК РФ между К. и ОСФР по ... на данный момент объективно отсутствует какой-либо спор о праве, а равно факт нарушения прав ФИО3 ответчиком.

При таких обстоятельствах обращение истца с данным иском является преждевременным, в связи с чем исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявлениеКузьмина Александра Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности включить период службы в органах внутренних дел в специальный стаж оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято ... года

...

...

Судья Казакова Л.Д.