Дело № 2-20/2018

Решение

Именем Российской Федерации

п. Борисовка 5 февраля 2018 года

Борисовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Куприченко С.Н.,

при секретаре Козловой А.С.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Борисовском районе об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, признании права на страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском. Сослался на то, что в связи с достижением пенсионного возраста, 10.07.2017г. он обратился в ГУ УПФР в Борисовском районе с заявлением о назначении пенсии.

Решением пенсионного органа от 10.10.2017г. ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости. При этом в стаж не включен ряд периодов его работы, протекавших в Республике Узбекистан. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. Все не включенные в стаж периоды работы внесены в трудовую книжку и заверены печатью организаций, в которых он трудился.

Уточнив требования, заявитель просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии, обязать ГУ УПФР в Борисовском районе включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. учеником столяра, с ДД.ММ.ГГГГ столяром 1 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ. столяром 4 разряда Ферганской ПМК треста «Узкоопстроймонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ. асфальтировщиком совхоза «Ленинобад», с ДД.ММ.ГГГГ членом колхоза «Пахтаобод»; с ДД.ММ.ГГГГ асфальтировщиком 4 разряда Ферганского межхозяйственного предприятия «Селькоммунремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ. слесарем 5 разряда с правом вождения автомобиля ФХРУ треста «Узтройтеплица»; с ДД.ММ.ГГГГ. автокарщиком Файзиободского торгового управления общественного питания; с ДД.ММ.ГГГГ. водителем 2 класса МСПМК-349 треста «Узагросантехмонтаж», и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения – с 10.07.2017г. 

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, поддержали требования искового заявления.

Представитель ответчика иск не признала. Пояснила, что ФИО1 не включены в страховой стаж спорные периоды работы, поскольку в представленной в подтверждение стажа трудовой книжке отсутствует печать на титульном листе. Страховой стаж составил 16 лет 1 месяц 27 дней, а ИКП – 10,529 баллов, что ниже требуемых для назначения пенсии 11,4 баллов.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 8 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 14 названного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствие записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными), выписки из приказов, лицевые счета на выдачу заработной платы.

В силу 39 КЗОТ РФ, действовавшего в спорные периоды работы заявителя, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются.

В соответствии с п.п. 2.11, 4.1 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

10.07.2017г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ УПФР в Борисовском районе с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в Борисовском районе от 10.10.2017г N № истцу было отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4 по причине непринятия к зачету спорных периодов работы. Эти периоды не зачтены истцом в связи с отсутствием на титульном листе трудовой книжки печати. 

Из представленной истцом трудовой книжки усматривается, что она выдана ДД.ММ.ГГГГ. В трудовую книжку внесены сведения о периодах работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ. учеником столяра, с ДД.ММ.ГГГГ. столяром 1 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ. столяром 4 разряда Ферганской ПМК треста «Узкоопстроймонтаж», которым произведено первичное оформление трудовой книжки; с ДД.ММ.ГГГГ. асфальтировщиком совхоза «Ленинобад», с ДД.ММ.ГГГГ. членом колхоза «Пахтаобод»; с ДД.ММ.ГГГГ. асфальтировщиком 4 разряда Ферганского межхозяйственного предприятия «Селькоммунремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ. слесарем 5 разряда с правом вождения автомобиля ФХРУ треста «Узтройтеплица»; с ДД.ММ.ГГГГ. автокарщиком Файзиободского торгового управления общественного питания; с ДД.ММ.ГГГГ. водителем 2 класса МСПМК-349 треста «Узагросантехмонтаж».

Все записи внесены ясно, четко, без исправлений, заверены подписью специально уполномоченного лица и печатью организаций, наименование которых совпадает со сведениями, внесенными в трудовую книжку. Периоды работы ФИО1 в Ферганской ПМК треста «Узкоопстроймонтаж», кадровым работником которой впервые была заполнена трудовая книжка, также заверены печатью этой организации. Поэтому отсутствие печати на титульном листе трудовой книжки не может повлечь вывод о нарушении правил её ведения в части внесения сведений о трудовой деятельности ФИО1 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорные периоды являются страховыми и подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии.

Неисполнение работодателем обязанности по надлежащему ведению документооборота, не может служить основанием для ограничения права работника на социальное обеспечение. В силу положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 1974 года именно работодатель ответственен за надлежащее оформление трудовой книжки работника, который в свою очередь не правомочен повлиять на выполнение данной обязанности работодателем.

Принадлежность трудовой книжки истцу не оспаривается. Сведения о периодах работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, внесенные в эту же трудовую книжку зачтены ответчиком в страховой стаж.

С учетом включения спорных периодов в стаж работы, у истца имеется требуемый стаж и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначении страховой пенсии по старости, которая должна быть назначена с даты обращения за получением данной пенсии - 10.07.2017 года на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Борисовском районе от 10.10.2017г. об отказе ФИО1 в установлении пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Борисовском районе включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. учеником столяра, с ДД.ММ.ГГГГ. столяром 1 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ. столяром 4 разряда Ферганской ПМК треста «Узкоопстроймонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ. асфальтировщиком совхоза «Ленинобад», с ДД.ММ.ГГГГ членом колхоза «Пахтаобод»; с ДД.ММ.ГГГГ. асфальтировщиком 4 разряда Ферганского межхозяйственного предприятия «Селькоммунремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ. слесарем 5 разряда с правом вождения автомобиля ФХРУ треста «Узтройтеплица»; с ДД.ММ.ГГГГ. автокарщиком Файзиободского торгового управления общественного питания; с ДД.ММ.ГГГГ водителем 2 класса МСПМК-349 треста «Узагросантехмонтаж» и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 10.07.2017г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.02.2018г.

Судья С.Н. Куприченко