гр. дело № 2-3683/19 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» ноября 2019г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Еремишине А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании с 01.03.2019г. права на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца в размере 5546.59 руб., возложении обязанности назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с 10.06.2019г. в порядке, предусмотренном пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском, указала, что с 01.03.2019г. по настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца как вдова ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ являвшегося участником боевых действий в Афганистане.

При назначении ФИО2 пенсии ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» не назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1.

21.02.2019г. ФИО2 обратилась в Центр социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» с заявлением о назначении и выплаты пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1.

17.06.2019г. ФИО2 дан ответ, согласно которого она не относится к категории лиц, поименованных в Законе «О ветеранах», не имеет удостоверения установленного образца и, следовательно, не имеет права на получение повышения пенсии по данному основанию. 

В связи с изложенным ФИО2 просит признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 01.03.2019г.; взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.03.2019г. по 09.06.2019г. в сумме 5546.59 руб.; обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» выплачивать ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 с 10.06.2019г.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания дела извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка (л.д.33).

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания дела извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка (л.д.34).

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1. 

На основании паспорта, удостоверений, свидетельств, послужного списка, заявления, расчета, сообщений, имеющихся в деле, судом установлено, что с 01.03.2019г. по настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца как вдова ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., являвшегося участником боевых действий в Афганистане, что подтверждается послужным списком (л.д.13-20).

21.02.2019г. ФИО2 обратилась в Центр социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» с заявлением о назначении и выплаты пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 (л.д.7-8).

17.06.2019г. ФИО2 дан ответ, согласно которого она не относится к категории лиц, поименованных в Законе «О ветеранах», не имеет удостоверения установленного образца и, следовательно, не имеет права на получение повышения пенсии по данному основанию (л.д.23-24). 

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Согласно ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-I супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации или нет.

В соответствии со статьей 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-I пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются, в том числе, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно подп. 1 ч. 1 ст. 3 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся, в том числе военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (ч.1). Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом (ч. 3).

В Перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (раздел III Приложения) указано: Боевые действия в Афганистане: с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года. На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действие статей 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах".

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление льгот членам семей погибших (умерших) военнослужащих, в том числе и истцу по назначению пенсии по случаю потери кормильца за погибшего супруга.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, и только за период не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

В соответствии с положениями ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-I минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном п.п.1 п.1 ст.18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии. При назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст.45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Согласно послужного списка ФИО1 в период с 11.06.1981г. по 01.07.1983г. проходил службу в составе советских войск, направленных для оказания военной помощи Демократической Республике Афганистан (л.д. 19).

На основании изложенных нормативных положений суд считает, что истец имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца.

Принимая во внимание представленный ответчиком расчет задолженности за указанный период, согласно которого задолженность за этот период составляет 5546.59 руб., которые подлежат взысканию с ответчика, суд учитывает, что данный расчет произведен в соответствии с размером получаемой истцом пенсии, представлен ответчиком и не оспорен сторонами (л.д.21).

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО2 право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 01.03.2019гг.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в пользу ФИО2 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.03.2019г. по 09.06.2019г. в размере 5546.59 руб. (пять тысяч пятьсот сорок шесть руб. 59 к.).

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» производить ФИО2 увеличение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 10.06.2019г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья